為有效控制食品生產安全風險，助推全市食品生產行業高質量發展，今年以來，秦皇島市市場監管局堅持以實施企業質量管理體系認證為抓手，通過「抓產業提升、抓培訓引導、抓示範引領、抓服務質量」等措施，勇於擔當，主動作為，大力推動食品生產企業建立實施危害分析與關鍵控制點(HACCP)等先進質量安全管理體系取得顯著成效。2020年又有3家規模以上、32家規模以下食品生產企業取得HACCP等體系認證證書。至此，全市共有114家食品生產企業建立實施HACCP等先進質量安全管理體系，其中規模以上食品生產企業45家（佔比達100%），規模以下食品生產企業69家。
明確工作目標，強化統籌安排。在食品生產企業推行危害分析和關鍵控制點管理體系（HACCP）等先進管理模式是食品企業提升管理績效、增強質量安全防控、提高質量安全保障水平的有效方法，對提升食品產品質量、推動食品產業升級、保證公眾食品安全具有重要意義。因此市局高度重視此項工作，先後多次與省局和統計部門溝通對比，獲取規模以上食品生產企業相關數據，建立工作落實臺帳。在前三年圓滿完成全市42家規模以上食品生產企業HACCP認證的基礎上，新確定3家規模以上食品生產企業作為2020年任務目標。專門印發《2020年推進規模以上食品生產企業實施危害分析與關鍵控制點體系（HACCP）等先進質量安全管理體系工作方案》等文件，進一步確定工作目標、具體步驟、相關舉措和工作要求，明確專班專人負責，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、有關科（股、室）和單位協同抓的工作格局。進一步加強統籌調度，及時研究解決推行過程中的重大疑難問題，實時通報工作進度，表彰先進，激勵後進，為工作有效快速推進提供了堅實保證。
堅持齊頭並進，帶動區域提升。在全力保障規模以上企業建立和實施HACCP體系認證的同時，市市場監管局認真分析本地食品產業狀況、重點風險和企業認證需求，確定在全市區域性食品（粉條、葡萄酒）和高風險等規模以下食品生產企業（如白酒、肉製品、食用油、糕點、冷凍食品等）中大力推進HACCP認證管理，系統科學制定實施規劃，確定企業名錄，量化實施指標，細化工作步驟，大力推動食品生產企業高質量發展。
澱粉製品是我市重要的區域性產業，為切實加強區域性產品質量安全管理，全部提升食品產業素質、推進食品產業升級，市局堅持規模以上企業與規模以下澱粉製品等食品生產企業HACCP認證工作統籌考慮，一併安排，共同發力，以市政府食安辦名義專門制發《關於大力推進規模以下澱粉製品等食品生產企業實施危害分析與關鍵控制點體系(HACCP)認證工作的通知》，明確認證範圍、目標任務、時間節點和工作舉措。按照「部門引導支持、企業主動實施、分步分類推進」的工作原則，同時充分發揮已認證企業的引領示範帶動作用，在全市範圍內分批引導規模以下澱粉製品等食品生產企業建立和實施危害分析與關鍵控制點體系(HACCP)等先進質量安全管理體系認證。今年以來，規模以下澱粉製品等食品生產企業已完成認證32家(其中昌黎20家，盧龍8家，海港區2家，北新區、青龍各1家)。
堅持鼓勵引導，強化督促檢查。將HACCP等管理體系認證工作列入年度食品安全考核重點項目進行綜合評價，督促各縣區政府及時從經費、人員和政策等方面予以傾斜，爭取政府認同和支持，建立本級激勵獎勵機制。市場監管部門積極搭建生產企業與認證企業對接平臺，加強雙方溝通協調，爭取最優質的服務和最大資金的優惠。同時加強對規模以下澱粉製品等食品生產企業的監督檢查，及時發現企業衛生環境、內部管理、追溯體系等環節存在的問題和不足，及時宣傳、講解HACCP等管理體系的實用性和必要性。區別不同企業狀況，因類施策，實施精準幫扶，本著「認證一批、提升一批、規範一批、淘汰一批」的原則，對符合條件的，幫助企業儘快組織材料、及時提交申請、儘早開展認證；對存在一定差距的，加強幫扶指導、實施提升改造、規範管理體系，以確保按進度實施認證；對設備設施欠缺、管理制度不完善、提升改造難度大的，根據風險監測要求適當提高風險等級，進一步加大日常監管、監督抽查、風險監測的頻次和力度，嚴格防控發生食品安全風險；對生產經營條件發生變化，不再符合食品安全要求，未按規定進行處理的，依法做出相應處罰，情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證。
加強宣傳培訓，營造濃厚氛圍。依託省內外第三方認證機構、行業協會等培訓資源，搭建認證培訓平臺，組織開展針對企業法定代表人、質量授權人、職業經理人、關鍵崗位從業人員的認證培訓，強化以HACCP等良好質量管理體系為核心的質量管理理念，為企業實施標準、通過認證、加強認證成果運用及全面提高生產管理水平奠定基礎。我市昌黎縣、盧龍縣的104家澱粉及澱粉製品生產企業法人、質量負責人參加了培訓活動，並接受了食品安全應知應會統一抽查考試。同時採取網絡教學、微信發布、現場指導、一線辦公、全程幫扶等方式，進一步加強對新申請認證企業法定代表人、負責人的宣傳培訓，及時協調解決在推進中遇到的實施問題和困難，強化企業落實食品安全主體責任意識，督促企業加強內部規範管理，幫助企業進一步完善食品安全管理制度，提高產品質量安全保障水平和企業認證通過率。市局專門組織監管人員和企業質量管理人員開展3期網絡培訓，對食安法實施條例、HACCP認證等內容進行在線授課，參加培訓人員超過千人，有效提升了食品生產監管人員和企業食品安全人員的專業水平。截止目前，我市379家食品生產企業參加了食品安全知識考試，累計參考1109人，人員覆蓋率、成績合格率均達100%。
【來源：秦皇島市市場監督管理局】
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