直管公房不屬於遺產，不適用繼承法相關規定

2020-11-04 濟南中院


【基本案情】

王某（已故）系劉某、譚某的母親，劉某與譚某系同母異父的兄妹。上世紀八十年代，王某與房產公司籤訂了《房產公司直管公房（住宅）租賃合同》，約定房產公司提供公房供王某居住，合同於2016年12月到期。2015年7月，王某去世後，劉某遂以經辦人名義代表死者王某與房產公司繼續籤訂租賃合同，合同期限截止為2018年12月。2019年因市政建設需要，該公房要拆遷。譚某代其母（已故）與住建局、市房產公司籤訂《直管公房徵收、搬遷補償協議書（房屋置換）》，約定市房產公司支付譚某八萬餘元。

2019年7月，劉某認為自身財產權益受到侵犯，起訴譚某、市房產公司，要求二被告賠償該公房的拆遷補償款八萬餘元。翠屏區法院經審理查明：譚某戶籍地址為本案訴爭公房，譚某曾外嫁，離婚後於2011年8月回到家中，獨自照顧王某，2015年王某去世後譚某一直居住在公房內，承租人名字未作變更。劉某於1995年搬離公房，一直在其他商品房居住。

【裁判結果】

四川省宜賓市翠屏區人民法院於2019年9月作出民事判決：駁回原告劉某的訴訟請求。

宣判後，劉某不服一審判決提出上訴，宜賓市中級人民法院於2019年12月作出民事判決：駁回上訴，維持原判。

【法官說法】

公房是指國有房屋和集體所有的房屋，由國家房地產管理部門經營管理，具有住房保障職能。其性質不同於一般的城市商品用房，是中國特殊體制下遺留的產物，一般個人只有承租權而沒有所有權。公房承租具有特定的人身屬性，房管部門有權決定其與誰建立承租關係，公房不適用《中華人民共和國繼承法》的相關規定，更不能視為遺產。

本案中爭議焦點在於譚某、市房產公司是否侵犯了劉某的財產權益？

劉某1995年起在其他住房居住，亦不具有訴爭公租房的資格。該房屋原承租人王某去世後，其女譚某獨居在該公房內，市房產公司根據實際情況，認可譚某為實際承租人，故與譚某籤訂拆遷協議。原告劉某既不是本案訴爭公房的合法承租人，也非訴爭公房實際佔有人，其對訴爭公房並無財產性權利，不應享有該訴爭房的相關權利。且劉某未提交有效證據證明拆遷時訴爭公房具有財產權益的事實，應當承擔舉證不能的法律後果，劉某主張二被告侵權其財產權益的依據不足，對其主張應不予支持。

轉自中國法院網（作者：龔莉莎 毛吉宇 ，單位：宜賓市翠屏區法院）


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