一、建設項目名稱及概要
項目名稱：金湖港口物流園碼頭工程項目
項目概要：金湖港口物流園碼頭工程項目位於金湖經濟開發區北面，總投資為35306.4萬元人民幣，環保投資370萬元人民幣，佔總投資的1.05%。本工程設計年吞吐量為320萬噸，其中進出港鋼鐵75萬噸，貨櫃7.5萬TEU，一般件雜貨物90萬噸，糧食80萬噸。建設1000噸級泊位13個，其中 3個件雜貨泊位、2個鋼材泊位、2個多用途（貨櫃）泊位、3個糧食泊位和3個待泊泊位，設計年通過能力為353.2萬噸。港區總佔地面積約244.1畝，碼頭後方陸域佔地面積164.2畝，陸域場區主要設置有鋼材堆場、貨櫃重箱堆場、空箱堆場、件雜貨堆場和倉庫、綜合辦公及生產生活輔助區、內部道路及綠化等。
二、環境質量現狀評價
根據《2017年淮安市環境質量報告書》：2017年全市295天空氣品質優良，優良率為80.8%；市區5個測點248天空氣品質優良，達標比例為68.1%，與上年相比優良天數持平，優良率上升了0.3%，市區細顆粒物年均值濃度與上年相比下降了3.4%。從總體上來看，我市大氣環境汙染類型還是以煤煙型汙染為主，機動車尾氣汙染有所增加，細顆粒物汙染仍然是影響城市空氣品質的主要因素，但在夏秋季節，高溫強輻射的天氣條件下，臭氧汙染逐漸顯現。本項目所在淮安區監測站（站點號1213A，經度：119.135°，緯度：33.5039°）2017年環境空氣品質現狀統計結果如下表，可知PM10、PM2.5、O3存在超標現象。故本項目所在區為不達標區。本次補充監測表明：各補充監測點SO2、NO2、PM10、TSP均能夠滿足相應標準要求。
地表水水質監測結果表明，利農河各監測斷面各項指標均能達到《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅳ類水質標準；淮河入江水道（三河）、金湖縣飲用水水源保護區取水口、金湖縣第二飲用水水源保護區取水口各監測斷面各項指標均能達到《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）III類水質標準。
地下水監測結果表明，各水質監測點各項指標除總大腸菌群、細菌總數2項指標分別達到《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）Ⅳ、Ⅴ類標準，其他均能達到Ⅲ類及以上標準，說明項目所在區域地下水質量狀況良好。
噪聲監測結果表明，項目北廠界監測點晝間、夜間噪聲《工業企業廠界環境噪聲排放標準》GB12348-2008 4a類，東南西廠界各監測點噪聲均符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》GB12348-2008 2類標準，項目所在地聲環境質量較好。
底泥監測結果表明，各監測點監測指標均低於《土壤環境質量 農用地土壤汙染風險管控標準（試行）》（GB15618-2018）風險篩選值和管控值限值要求。
三、建設項目對環境可能造成影響的概述
根據大氣環境影響預測：項目建成後TSP、PM10、SO2、NO2的最大佔標率均小於評價標準的10%，部分因子大於1%，確定評價等級為二級，大氣汙染物環境影響較小。
本項目廢水主要包括船舶含油廢水、船舶生活汙水、貨櫃衝洗廢水、碼頭生活汙水、初期雨水、地面衝洗水、機修廢水等。船舶生活汙水和艙底油汙水由船舶交給港口海事部門環保船接收處理，不在本工程港區排放，不會對擬建項目所在河段水環境質量產生影響。貨櫃衝洗廢水、初期雨水、地面衝洗水、機修廢水、碼頭生活汙水分別經廠內汙水預處理設施處理後達到接管標準後排入金湖縣汙水處理廠，經金湖縣汙水處理廠處理達到《城鎮汙水處理廠汙染物排放標準》（GB18918-2002）中一級A標準後排入利農河，不會對受納水體利農河水質產生較大影響。
根據聲環境影響預測，項目建成後，設備及生產操作產生的噪聲經降噪措施治理，北廠界預測點晝間、夜間噪聲《工業企業廠界環境噪聲排放標準》GB12348-2008 4類，東南西廠界各預測點均符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》GB12348-2008 2類，本項目裝卸機械噪聲對周圍的聲環境影響較小。而且項目200米範圍內無居民和其它敏感點，因此項目噪聲影響是可以接受的。
固體廢物均得到合理處理和處置，外排量為0，對環境影響較小。
因此，本項目排放的汙染物不會對周圍環境造成較大影響，當地環境質量仍能達到區域環境功能要求。
四、預防或者減輕不良環境影響的對策和措施的要點
（1）廢水
本項目廢水主要包括船舶含油廢水、船舶生活汙水、貨櫃衝洗廢水、碼頭生活汙水、初期雨水、地面衝洗水、機修廢水等。船舶生活汙水和艙底油汙水由船舶交給港口海事部門環保船接收處理。貨櫃衝洗廢水、初期雨水、地面衝洗水、機修廢水、碼頭生活汙水分別經廠內汙水預處理設施處理後達到《汙水綜合排放標準》GB8978－1996接管標準後排入金湖縣汙水處理廠。
（2）廢氣
建設項目廢氣汙染物主要為船舶廢氣、車輛尾氣和道路揚塵。船舶、車輛、起重機等裝卸、運輸機械採用優質柴油作為燃料。道路加強灑水抑塵，定期對碼頭作業面、堆場道路進行清掃衝洗，堆存的砂粉等材料採取遮蓋措施。在碼頭作業區東南西設置2.5m高的圍牆，圍牆內種植常綠喬灌木。建設單位嚴格實施以上汙染防治措施後，可確保大氣汙染物達標排放。
（3）噪聲
建設項目噪聲控制主要採用低噪聲設備，維持設備處於良好運轉狀態，合理安排裝卸作業。合理規劃布局。碼頭後方空地和道路兩側種草植樹或設置綠化帶。採取個人防護措施如佩戴耳塞。加強管理，制定嚴格操作規程和環境管理的規章制度，以確保廠界噪聲達標排放。
（4）固體廢物
本項目產生的固廢主要是船舶垃圾、陸地生活垃圾、沉澱池汙泥、廢含油汙泥、廢油、廢含油抹布等機修廢物。碼頭生活垃圾和沉澱池汙泥由環衛部門統一收集後送城市垃圾填埋場處置，不會對環境產生不良影響的二次汙染。船舶垃圾自行帶走到海事部門指定地點，由海事部門或委託其認可的單位派垃圾接受船隻接受後送去處理。廢油泥、廢油、廢含油抹布等機修廢物由有處理資質的單位安全處置。
五、建設單位名稱及聯繫方式：
建設單位：淮安市金鑫投資有限公司
聯繫人：丁工
聯繫電話：18360896828
E-mail:2280059419@qq.com
通訊地址：淮安市金湖縣金湖西路161號
六、評價單位名稱及聯繫方式：
單位：南京國環科技股份有限公司
聯繫人：簡工
聯繫電話：025-86773123
E-mail:25730265@qq.com
七、徵求意見稿全文的網絡連結及查閱紙質報告書的方式和途徑
網絡連結：https://pan.baidu.com/s/107NmmF1JqsP_P_iElgGurA 提取碼：s6ec
如需查閱紙質報告書請與建設單位或環評單位聯繫。
八、徵求意見的公眾範圍和主要事項
徵求意見的公眾範圍主要是項目附近的居民，主要事項包括您對該項目環保方面有何種建議和要求以及對環保部門審批該項目有何建議和要求等。
九、公眾意見表的網絡連結
網絡連結：https://pan.baidu.com/s/1VzN2QcM8EPpna7Sjh7MJjA 提取碼：1il7
十、公眾提出意見的方式和途徑
公眾可以通過信件、E-mail、電話、傳真等形式索要公眾意見調查表並提供意見和建議。
十一、公眾提出意見的起止時間
從公示之日起10個工作日。
2019年8月22日