沙坪河綜合整治工程成了「江門案例」。
要留住「生態美景」，就要做好水土保持工作。
「綠水青山就是金山銀山」，擁有豐富的水土資源是立國富民的基礎，如果水土資源遭到破壞進而枯竭，將會危害到許多方面。一直以來，我國十分重視水土保持的工作，將水土保持作為我國必須長期堅持的一項基本國策。近年來，我市深入貫徹習近平生態文明思想，加大水土流失治理力度，取得了明顯成效。
1991年，我國頒布《中華人民共和國水土保持法》，水土保持從此走上法治軌道。1995年，廣東省頒布《廣東省水土保持補償費徵收和使用管理暫行制定規定》，並於2016年頒布《廣東省水土保持條例》。如今，關於水土保持的法律法規越來越完善，水土保持也已成為我國生態環境建設的重要一環。
江門市地勢自西北向東南逐漸傾斜，西部及西北部多為中低山丘陵，全市山地丘陵4400多平方千米，佔土地總面積的46.8%。由於人為破壞植被以及高溫多雨和颱風襲擊等多種自然因素，全市均有不同程度的水土流失。直到目前，江門的水土流失問題依然嚴峻，除了需要長期的連續治理，加強對水土保持的宣傳教育也尤為重要。只有提高全社會的水土保持意識和法律觀念，加強執法力度，才能做好「水土保持」文章，共建美好生態家園。
水土保持工作意義深遠
「水能載舟，亦能覆舟」，水土保持是一項建立良好生態環境的工作，這項工作如果出現問題，其危害會涉及到生產生活的方方面面。水土流失破壞生態平衡，不僅給上遊山地人民帶來生活問題，也會讓中下遊平原地區河流兩岸肥沃土壤流失，泥沙覆蓋農田，淤塞河道，加劇水旱洪澇災害，進而威脅到農業生產以及水利工作。
除了地形地貌、氣候、土壤、降雨和植被等自然因素的複雜組合以外，人類社會不合理的生產建設活動也會導致水土流失，如陡坡開荒、亂砍濫發、採礦採石、修路及其他基本建設等人為活動。做好水土流失的治理和水土保持，對於發展山丘區的生產和建設、減免下遊河床淤積、削減洪峰、保障水利設施的正常運行和保證交通運輸、工礦建設、城鎮安全，具有重大意義。
因此，水土保持工作意義深遠。而水土流失的治理，離不開農、林、牧、水利等綜合措施的運用。比如，修築梯田，實行等高耕作、帶狀種植，進行封山育林、植樹種草等。藉此便可涵養水源，減少地表徑流，增加地面覆蓋，防止土壤侵蝕，促進農、林、牧、副業的全面發展。
形成保護「法網」 匡正水土「方圓」
目前，《中華人民共和國水土保持法》（下稱《水土保持保護法》）《中華人民共和國水土保持法實施條例》《廣東省水土保持條例》《廣東省水土保持補償費徵收和使用管理暫行規定》《開發建設項目水土保持方案編報審批管理規定》等法律法規逐步配套完善，形成保護「法網」。這一系列法律法規，更好地規範人類社會的生產建設活動，進而做好水土保持的工作，避免人為造成水土流失，形成了「規矩」，匡正水土「方圓」。
水土保持法律法規內容涵蓋水土保持的規劃、水土流失的預防和治理、水土保持的監測和監督、法律責任，以及水土保持方案編制、申報、審批的管理等工作，對於不同的情況都進行了詳細的規定。
針對生產建設項目的全過程，《水土保持法》都有相應的明確規定。對於生產建設項目的選址和選線，《水土保持法》明確規定應當避讓水土流失重點預防區和重點治理區，對於生產建設項目開工前的工作，《水土保持法》要求應編制水土保持方案報告書，並報水利部門批准。同時，《水土保持法》中還提到，依法編制水土保持方案的生產建設項目中的水土保持設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。生產建設項目竣工驗收，應當驗收水土保持措施；未經驗收或驗收不合格的不得投產使用。生產建設過程中產生的棄道，應當堆放在水土保持方案確定的專門存放地，並採取防護措施。
打造「江門案例」 留住「生態美景」
近年來，除了國家和省的水土保持有關法律法規，我市也結合本地實際情況，創新形式積極響應。2016年，我市提出了「實施承諾制」的改革要求，決定在我市一定領域、區域內先行試點投資項目承諾制改革，2018年，我市印發《江門市進一步深化投資項目承諾制改革試點方案》，將水土保持方案審批事項作為分類投資項目承諾制改革試點的重點推進項目之一，樹立改革標杆事項，建立完備的承諾標準體系。
此外，我市通過打造「江門案例」，推動良好生態環境建設，做好水土保持工作。沙坪河是西江的一級支流，一路向東奔流入海流經鶴山市5個鎮街，雖然是鶴山市的「母親河」，然而，由於以前流域內土地的過度開發和水土保持意識的淡薄，沙平河流域內水土流失面積達1.47平方公裡。
正因如此，沙坪河綜合整治工程成了鶴山市重要的民生實事之一。該工程在原灘涂基礎上，通過實施河流清淤、清障、水土流失區治理、生態保護帶建設、生態溼地修復等系列工程，由點到面系統綜合治理沙坪河水土流失、水汙染，全面改善區域內的生態環境，高質量完成了流域內的水土流失治理，恢復了河道的勃勃生機。如今，鶴山市民往沙坪河望去，儼然是一幅「水清、路暢、岸綠、景美」的優美生態景象。
水土保持是國土整治、江河治理的根本，是國民經濟和社會發展的基礎，也是一項「功在當代，利在鞦韆」的工作。要留住「生態美景」，我們就要從保護水土上做好文章。
文/圖 皇智堯