深圳律協會長林昌熾:推動設立公設辯護人制度,讓沒錢的人也能請律師

2021-02-07 南方都市報·奧一網

    林昌熾

    林昌熾(左)接受陳文定專訪。

    高  層  會  ,  有  見 地

    第14期

    林昌熾

    1965年出生,廣東梅州人。畢業於廣東省人民警察學校(現廣東警官學院),當過公安偵查員,1987年成為律師。

    曾擔任沙井「龍哥」黑社會案一重要涉案成員、廣東省人民檢察院反瀆局原局長杜言等人的辯護人。先後創辦廣東寶城等3所律師事務所。目前系廣東守靜律師事務所主任。4月9日,他當選為深圳市律協第十屆會長。

    我們現在說律師界有三大弱勢群體,一個是女性律師,一個青年律師,另外一個就是中小律所。我提出給青年律師、懷孕女律師實行會費減免等等,抓住這三大弱勢群體的心。

    我們希望設立公設辯護人制度,成立公設辯護人管理辦公室或者委員會,爭取更多國家資金,管理好公設律師,吸引律師進入公設律師隊伍。

    關於競選演講:現在,有人站出來,要擔當要奉獻,重新點燃了一些人的激情

    陳文定:網上有一段你的3分鐘競選演講視頻,被13次掌聲打斷,演講的內容直擊行業痛點,語言又很風趣幽默,一下子成為律師界的「網紅」。大家忽然發現,原來競選會長也可以這麼活潑。這是你一貫的表達風格?

    林昌熾:火爆的程度遠遠超乎我的想像。15號在深圳召開的人才博覽會,司法部律師公證司負責人過來參加。他告訴我說他也在網上看到了視頻。包括我從其他各方面得到的反饋,從司法部各司法廳,人大方面的,以及全國很多律師,都知道這個事。可以說引起了跨行業、跨地域的一種關注。

    中南財經政法大學法學院副教授陳虎對我評價,「認識林會長已經快五年時間,印象中他一直保持了客家人謙虛低調的處事作風,但這一次競選演講,他極具爆發性的舞臺表現,以及充滿擔當的競選承諾都讓人眼前一亮。」

    陳文定:都說客家人都是低調內斂的,這次為什麼這麼高調?

    林昌熾:這是競選,競選的話,你再去溫良恭儉讓,你肯定就要名落孫山。會長是現場500名律師代表投票選出來的,3個候選人演講PK。這樣的情況下,必須要把自己的想法淋漓盡致地表達出來。這是演講的特點所決定的。

    陳文定:你是怎樣準備這次演講的?

    林昌熾:這一次,60多名律師報名參與理事競選,主席團選出42人進行PK,角逐出35名理事。35名理事中11人參與會長、副會長競選,PK掉兩人,剩下9人,再選出3人PK競選會長。

    競爭是很激烈的。競選前有一個多月的時間,我每天凌晨1點睡凌晨四五點起來。我每天讀《新周刊》、《深圳律師》雜誌,找格言警句,了解歷屆律協的施政綱領,還向我認為的業內頂尖人士請教。

    陳文定:你覺得你的演講擊中了深圳律師的哪些痛點,他們為什麼會鼓掌?

    林昌熾:首先是這個演講讓很多人感到一種激情。我們過去說特區不特了,特區的人不願意再承擔這個責任,不願意擔這個風險。現在,有人站出來,要擔當要奉獻,重新點燃了一些人的激情。

    我的七點承諾,都是目前律師最關心的幾個問題。一個就是律師如何做大業務,業務怎麼發展起來,把這個蛋糕做大,能夠多一些生存空間。

    第二個問題就是減輕稅賦的問題。另外一個呢就是維權問題,律師的權益有時候得不到保障甚至被踐踏。

    還有就是涉及到中小所的一些發展問題,大所的行業領軍位置不容忽視。

    我們現在說律師界有三大弱勢群體,一個是女性律師,一個青年律師,另外一個就是中小律所。我提出給青年律師、懷孕女律師實行會費減免等等,抓住這三大弱勢群體的心。

    陳文定:你說在任會長期內,無論你本人,還是守靜律師事務所都將不參加任何榮譽性的選舉和評比,不為本所謀取任何商業利益。這一點贏得了普遍的讚譽,認為應該全國推廣。但是你提到不向協會報銷一分錢,即使是因公出差,也要自掏腰包。你為什麼要提這麼高的自我要求?

    林昌熾:對一個做了30年律師,50多歲的人來說,這一點經濟實力是有的,不算什麼。我更希望通過這樣的方式,樹立一種風尚,就是你要有奉獻精神。

    我覺得我的人生已經到了這樣一個節點。追逐名利到了一定程度之後,就會講奉獻,講對整個行業的擔當。

    我十歲前是放牛娃,可以說是社會的厚愛,讓我獲得榮譽,讓我衣食無憂。尤其是深圳這個改革開放的熱土成就了我的很多夢想。當我已經脫離為稻粱謀,職業追求也到達一定程度,得到機會來報答行業,確實有這樣的使命感和責任感。

    陳文定:你在競選演講中說自己會是一個勇於自我問責的會長,要將競選承諾記錄在案,屆滿時逐條進行核驗,對於忽悠代表、騙取選票、無所作為的,進行公開譴責乃至彈劾。精神可嘉,令人敬重。不過,在你的承諾中,有一些內容也是比較抽象的,對這些抽象的承諾如何考核,接下來會不會制定更加詳細的規劃方案,比如包含目標數據、推進時間表等要素?

    林昌熾:我的競選承諾也許不會百分之百兌現。另外我也不會因為競選承諾就故步自封,機械地按照競選承諾去做,也有可能我沒有承諾的也會去做。還是要根據社會發展、律師行業的發展去調整。三年期滿後,律師代表可以對我的命運作出裁決,或者我自己也可以做出選擇。但求無愧於心。

    關於律協:深圳怎麼培養涉外律師人才,怎樣發展涉外業務,做大行業蛋糕是當務之急

    陳文定:你是深圳首位刑辯律師出身的律協會長,你對這一身份的自我評價是「有情懷、只向真理低頭」。刑事辯護被譽為律師業務的王冠,但往往也是情況最為複雜、風險最高的律師業務。刑辯律師就好比我們記者行業裡面的調查記者。我們很想知道,一位刑辯律師會長,對於行業協會的管理會帶來哪些新的視角,新的變革?

    林昌熾:作為刑事辯護律師,我更加注重我的辯護能給當事人帶來什麼東西。也就是說,當事人經過你的辯護是不是在法律框架下得到了一個最輕的處理。

    刑事辯護中,就是要在法律許可的範圍內,調動一切可以調動的資源,讓辯護人得到最好的結果。

    做會長也一樣。演講再好,不是唱戲不是表演。不是說做一場手術,把全院主治醫生找來做一個很漂亮的手術,但病人死掉了。我作為刑辯律師,注重的是工作效率和實效。

    第二個呢就是律師的權益保障。刑辯律師是沒有公權力作為後盾的,保障律師的權益我是深有體會的。

    陳文定:今天距離你履新律協會長已經一周,這一周你做了哪些實際的工作?

    林昌熾:這一周我做了兩個工作,一個是對我的工作團隊進行分工。另一個就是謀劃國際化。

    應該說,北京和上海有區位優勢,律師行業發展得比廣東好。另一個,廣東這邊,廣州和深圳實際上形成了雙中心,造成了整體不夠強的局面。還有戰略目標上也發生偏差,前不久司法部推薦15個律師作為代表,跟國際律師聯盟對接。廣東一個人都沒有,說明我們在涉外人才培養上落後了。

    這兩天國際人才交流會就在深圳舉行。我也去參加了,我有一個很強烈的感受,就是在「一帶一路」國內企業走出去的背景之下,深圳怎麼培養涉外律師人才,怎樣發展涉外業務,做大行業蛋糕是當務之急。

    陳文定:你在競選中也提到,當選會長之後要推動設立公設辯護人制度,擴大法律援助範圍,提高法援案件的補助標準。這是一個刑辯律師會關注的典型問題,但往往對犯罪嫌疑人的權利保障是很容易被社會忽略的。為什麼設立公設辯護人制度這麼重要,以至於成為你當選會長之後的一項重點工作來推進?

    林昌熾:一個國家對被羈押犯罪嫌疑人的權利保障,是衡量一個國家文明程度的重要指標。在我們國家,一些嫌疑人由於經濟條件差沒有錢請商業律師,而法律援助機構由於經費、人員編制的原因,也滿足不了實際的需求。有統計顯示,一些地區得到辯護的嫌疑人只佔到30%。

    我們希望設立公設辯護人制度,成立公設辯護人管理辦公室或者委員會,爭取更多國家資金,管理好公設律師,吸引律師進入公設律師隊伍。以此擴大法律援助的範圍,有效提高刑辯率以及刑事辯護的水平,充分保障人權。這些工作這些年一直在探討,律協還有努力的空間。

    陳文定:你還提到了,要給中小所特別的愛,讓中小所做精做細,有尊嚴、有地位。前不久就傳出有的專家小所發展不順,面臨轉讓關門。成為會長之後,你要從哪些方面給中小所特別的愛?

    林昌熾:目前來講,我們打算和司法局合作,聯合開發管理軟體,免費提供給中小所使用,提高管理效率降低管理成本。

    另一個,我們希望在中小所集中的地區選聘最專業的會計師事務所,用最優惠的價格為中小所提供這個財稅服務。我們還要搭建主任的交流平臺,讓中小所主任不再孤軍奮戰。還有就是在中小所碰到投訴的時候,我們要有更多的風險指引和保護。

    陳文定:作為律協會長,你覺得目前深圳律師哪些權益急需保障?

    林昌熾:維權是我的一個老本行。目前反映比較多的,一個是有幾個看守所,他們會見場地不足的問題,造成律師這個排隊過長。

    一些律師反映,法官助理電話總是打不通,和法官聯繫不暢順。我們希望能夠建立一個機制,能夠在上班時間有人接電話。

    真心話

    我取紅頂律師的尊重規則,我取勾兌律師的善於溝通

    陳文定:你上世紀80年代從當警察,轉行當律師,創辦了寶城所、尚權深圳所、守靜所。38歲的時候還去英國留學兩年。看上去是一個非常不安分,很能「折騰」的人。

    林昌熾:我這個人喜歡超越自我。比如說2010年我是寶城律師事務所主任,我做了15年主任,把這個所帶到全國優秀律師事務所。我把這個所帶到這個高度,我認為已經完成使命,再做下去也沒有意義了。

    後來,我就想辦一個專業從事刑辯的律師事務所。我當時就創辦了北京尚權(深圳)律師事務所,搞刑辯專業化的道路。

    我這個人是一個有很深嶺南情結的人。也是一個願意把一口井挖深而不是到處挖井的人。所以,我就在2015年創辦了廣東守靜律師事務所,立足於廣東從事刑辯業務。

    我個人從2011年開始走刑事辯護專業化道路,應該說做到了一定的高度。到後來只專注於職務犯罪案辯護。這些年我為多名涉案廳級幹部進行過辯護。

    陳文定:廣東省人民檢察院反瀆職侵權局原局長杜言受賄案剛結案不久,聽說你是杜言的辯護人?

    林昌熾:嗯,杜言案剛被深圳市中級人民法院一審認定受賄罪成立,被判無期。杜言服判沒有上訴。這個案件得到了法院公平公正的判決,法院充分地保障了被告人的權利。

    陳文定:給杜言辯護意味著什麼?

    林昌熾:杜言長期在廣東省人民檢察院反貪局偵查一處擔任處長,除了直接偵查重大案件,還指導全省檢察機關的重要職務犯罪案件偵查。

    要取得他的信任,擔任他的辯護律師,是非常不容易的。一方面要有一流的專業水平,能夠幫得到他。另一方面,要有豐富的人生閱歷。一個手握重權的官員淪為階下囚,這個角色的轉換,如果沒有人生閱歷是沒有辦法和他交流的。

    陳文定:你的參政議政履歷很豐富,也曾經當過律協第八屆副會長,這一次為什麼又要再次競選會長,而且如此地誌在必得,如此地全力以赴。你期望打造一個怎樣的律師協會?

    林昌熾:律師事務所就是一個所,是深圳686家所裡面的一分子。截止到3月底,深圳有686家律所有10500多名律師。這個數字每年都在增長。

    律師協會作為一個行業自律自治性的組織,會長以及會長的工作團隊、理事會,是不是會聚精會神為整個行業謀發展做貢獻,會對整個行業發展起到一個很重要的一個影響和作用。

    陳文定:你說要當一個全職的會長,辭去守靜所主任的職務,三年內不再接受任何新的案件。守靜所是2015年8月份才成立的,現在你辭去守靜所的主任職務,會不會影響守靜所的未來發展呢?我能否這麼說,在你心目中,律協會長比當守靜所主任的分量更加重要?

    林昌熾:守靜所發展到現在已經兩年了。我常常說不要追逐馬跟著馬去跑,而是要養好草原,等馬上門。

    我買了卓越城的辦公樓,按照客家圍龍屋的特點裝修了辦公室,買樓加裝修花了2000多萬。這就是建草原。守靜所在去年8月28日搬到這裡來辦公。想走的律師不走了,不想來的律師也來了。

    實際上我競選會長,我覺得是有天時地利人和因素的。既有我個人的選擇,亦有環境的因素。應該說深圳的司法行政機關非常有擔當也很有智慧,有強烈的扶持律師行業發展的意願。有這麼多的因素,才促使我來競選會長。

    陳文定:對一些人來說,當選人大代表政協委員是一種積累人脈資源的方式,和檢察院法院打交道也有很多便利。你從2001年開始當選寶安區第一屆政協委員,又多次當選市區人大代表,你對參政議政抱有很高的熱情這是為什麼?

    林昌熾:應該說,律師是沒有公權力做後盾的職業,一開始參政議政的時候,我確實是希望能夠獲得更高的這個知名度,提升社會地位,獲得體制的支持。

    但是到一定階段之後,你會發現你這個平臺不僅是為個人帶來好處,還在為行業帶來好處。

    陳文定:有人說律師分為紅頂律師與平民律師、勾兌律師與專業律師,你是怎麼定位自己的?

    林昌熾:首先這種定位本身就帶有很大的模糊性,沒有一個嚴謹的概念,要我給自己定位,我覺得我是一個務實派的律師。

    我取紅頂律師的對體制的尊重,尊重規則,要取得體制內的支持。我取勾兌律師的善於溝通。要交流,但不交易。要對接,但不能對抗。要溝通,但不能勾兌。勾兌就是權錢交易,觸犯底線不能做。

    AⅡ08-09版

    整理:南都記者 李亞坤

    攝影:南都記者 霍健斌

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