今年以來,梁山縣壽張集鎮堅持將「和為貴」思想貫穿融入社會治理工作始終,巧用「加減乘除」四項措施,在陣地建設、優化服務、整合資源、合力化解等方面積極探索,為群眾搭建起「最多跑一地」的便利化矛盾糾紛解決渠道,營造了安定和諧的社會氛圍,推動各項工作高質量發展。
陣地建設用「加法」
整合資源提效能
為完善綜合服務功能,為全鎮居民搭建「一站式」服務平臺,壽張集鎮黨委政府投資30餘萬元在原為民服務中心闢出1000平方米高質量打造「和為貴」社會治理服務中心,實現了「和為貴」社會治理服務中心、為民服務中心、網格化治理中心和綜合治理中心的「四心合一」,整合資源,服務效能顯著提高。其中「和為貴」社會治理服務中心採取『1+2+N』運行模式,即1個導引分流區,2個功能區,接待室、調解室、心理諮詢室等N個功能室。目前常駐單位有信訪、司法、醫保、人社、殘聯、民政、退役軍人服務站、網格辦等8個部門和站所,其他部門根據需求不定期入駐。此外,全鎮21個行政村均建立了「和為貴」社會治理服務調解室,實現了群眾糾紛隨有隨調,及時化解。
服務流程用「減法」
群眾最多跑一地
壽張集鎮「和為貴」社會治理服務中心建立健全即接即辦、教育疏導、早會研判、協調辦事、公開監督及評價、回訪等機制,優化內部流程,形成工作閉環。實行「一個窗口」無差別受理,對群眾反映的各類矛盾糾紛、信訪訴求和投訴舉報等事項的受理、分類、導辦、銷案、監督等多部門一同處理,所有環節都在一個中心完成,實現了矛盾糾紛調處化解「一站式解決」,群眾「最多跑一地、最多跑一次」。截至目前,中心共受理各類群眾訴求56件,已辦結56件,辦結率100%,已辦結訴求中對信訪事項辦理工作評價群眾滿意率98%。
基層治理用「乘法」
黨建引領聚合力
壽張集鎮積極探索讓基層社會力量參與到矛盾糾紛調處化解中,在全鎮創新推行「1+X」黨建引領基層治理工程,「1」即堅持黨建引領,「X」即發揮農村黨員、村級文藝隊伍、各類社會組織、鄉賢等多方人員作用,整合環保、安監、畜牧等網格資源,實施「多網融合、一專多能」,積極團結凝聚各方力量加強基層社會治理,發揮他們信息員、宣傳員、調解員、幫教員、治安員、辦事員、服務員的作用,以老百姓最易於接受的方式方法化解矛盾,最大限度把問題解決在基層,確保了「小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交」。目前,全鎮參與基層治理的各類社會力量人數超過500人次,已經成為了解民情、聽取民意、集中民智、化解民憂的重要渠道。
預防矛盾用「除法」
化解隱患在萌芽
壽張集鎮把機關幹部「走出去、沉下去」主動排查發現矛盾和就地調處解決糾紛作為工作常態和深入基層、聯繫群眾的基本任務,建立了幹部下農村、「包村包戶」排查發現和調處解決矛盾糾紛的工作日誌和臺帳記錄。在重要的時間節點,組織開展「大走訪、大摸底、大排查」活動,做到早發現、早報告、早解決。同時,充分發揮網格化服務管理機製作用。把源頭發現矛盾、協助調解糾紛作為網格員的重要職責,通過分片劃區日常巡查,及時發現責任區域矛盾糾紛和隱患,協助村幹部、鄉賢等就地開展「隨手調」和糾紛化解工作,實現了將矛盾化解在萌芽狀態。截至目前,共摸排隱患問題128件,涉及農村社保、民事糾紛、垃圾清理、噪聲擾民、供水供電、徵地補償、村務公開、道路硬化亮化等關乎群眾生活的方方面面,化解率達98%,群眾滿意度和幸福感大大提升。
齊魯晚報·齊魯壹點通訊員 袁傳友
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