加強跨區域環境審判協作

2020-10-09 內丘普法

人民法院報 2020-09-30


 胡建兵

  9月21日,「司法護航美麗長江」集中調研宣傳活動在重慶市啟動,重慶市、四川省、貴州省、雲南省高級人民法院籤署環境資源審判協作框架協議,共同建立長江上遊跨區域環境資源審判協作機制。

  近年來,面對跨省跨地區環境汙染案件頻發的實際,建立與行政區劃適當分離的環境資源類案件集中管轄制度,建立「長江跨區域環境審判協作機制」變得越來越迫切。

  重慶市、四川省、貴州省、雲南省高級人民法院籤署環境資源審判協作框架協議,共同建立長江上遊跨區域環境資源審判協作機制,構建與長江上遊高質量發展需要相適應的環境資源審判協作機制,從而打破地方審判環境資源類案件遇到的阻礙。不僅可以解決長江流域破壞環境行為懲戒不到位的問題,又可以解決民事訴訟告狀難,對公眾環境權利保障不到位的問題,更可以解決行政審判效果差,對環境監管行為監督不到位的問題。從根本上解決非訴案件執行難,對環境行政執法支持不到位,可以使環境資源審判具有充分的專業化,提高案件審判質量和效率。

  建立長江跨區域環境審判協作機制,應允了司法改革的要求,也是回應人民群眾司法需求的積極改革之舉,更是法院內部主動和自覺的改革和創新之舉,顯示了司法體制改革的強大動力。因此,長江流域應該加快跨地區環境資源專門審判機構實現全覆蓋的步伐,只有將在固定的轄區進行環境汙染訴訟的局面打破,才能使司法環境得到進一步優化,這對各地生態環境的改善將會起到巨大的推動作用。

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