2021-01-08 14:55 來源：澎湃新聞·澎湃號·媒體
中央經濟工作會議確定了八項重點任務，「做好碳達峰、碳中和工作」被列為今年的重點任務之一。
氣候變化是人類面臨的全球性問題，隨著各國二氧化碳排放量不斷增加，溫室氣體猛增，世界各國以全球協約的方式減排溫室氣體，我國由此提出二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，力爭2060年前實現碳中和的目標。碳排放與經濟發展密切相關，經濟發展需要消耗能源。碳達峰、碳中和意味著什麼？對建材行業帶來哪些影響？《中國建材報》記者近日採訪了廈門大學教授林伯強。
記者：中央經濟工作會議指出，要做好碳達峰、碳中和工作。我國二氧化碳排放力爭於2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。2030年和2060年這兩個時間點是如何設定的，對碳達峰、碳中和意味著什麼？
林伯強：2030年實現碳達峰意味著兩點：一是2030年後我國碳排放將呈下降趨勢；二是從現在起到碳達峰年限，我國碳排放可能會增加。未來10年內，清潔能源會得到較好的發展，但實質性減少使用化石能源仍然很難得到較大突破。因此，將碳達峰的目標設定在10年後的2030年是比較穩妥的。雖然2060年實現碳中和的目標看上去更加久遠，時間充裕，但這個目標遠遠比2030年實現碳達峰更難實現。「碳中和」意味著經濟社會活動引起的碳排放，和商業碳匯等活動抵消的二氧化碳，以及從空氣中吸收的二氧化碳量相等。
由於實際生產生活中不可能不排放二氧化碳，碳中和的概念其實是通過擁有等量碳匯或國外碳信用衝抵自身碳排放，來實現淨碳排放接近於零。如果未來碳捕獲等負碳技術進展較慢，或清潔能源的成本不能有效大幅度降低，低碳轉型將是一個非常複雜且困難的過程。
記者：我國目前碳達峰及碳中和工作處於怎樣的階段？未來需要如何布局規劃？
林伯強：由於氣候變化的影響，我們不得不儘快為此做出改變，因此40年的時間對我們來說非常緊迫。從我國的能源消費和碳排放現狀來看，在資源稟賦的約束下，我國的能源結構仍然以煤炭為主。2019年，我國煤炭消費佔比57.5%，石油消費佔比18.9%，天然氣消費佔比8.1%，化石能源消費總量佔比接近85%。
考慮到如此巨大的碳排放總量，我國在2030年左右實現碳達峰之後，需要在接下來的30年內完成碳中和目標，將推動我國能源系統發生顛覆性改變。可再生能源、儲能行業、節能行業、碳捕集、利用與封存（CCUS）、生物智能碳捕集與封存（BECCS）等相關低碳、零碳及負碳行業需要加速推廣。可再生能源替代化石能源是碳中和目標實現的主導方向。未來40年內達到碳中和，對於我國來說，時間緊迫。需要從「十四五」規劃開始布局，在未來40年的各個五年規劃中提出階段性的減排目標，爭取在碳中和相關領域提前布局。特別是需要鼓勵國有能源企業積極、儘早加入布局，利用雄厚的國有資金和成熟的技術積累發揮優勢，成為清潔、低碳、安全、高效的能源體系下的重要參與者和貢獻者。
能源行業轉型難度大，牽涉面廣，未來40年內，碳中和將始終是我們經濟和社會發展要面臨的一個重大問題。在實現碳中和的過程中，我國的產業結構將產生巨大的變化，碳中和的成本高低會對產業結構產生巨大影響，而且行業之間、各國之間也會為實現碳中和進行博弈。
記者：建材產業是改善民生的基礎性產業，存在能耗高、排放多、產能過剩等問題。您覺得碳達峰、碳中和將對建材行業帶來哪些影響？建材行業應該作出哪些改變？
林伯強：未來建材行業要從高耗能角度考慮，如果本身耗能大且面臨碳中和約束，需要特別注意碳中和成本的變化帶來的影響。如果碳中和成本降不下來，就有可能需要減少使用量，這也就意味著市場規模將被壓縮，整個行業將發生巨變。未來隨著城鎮化建設的完成，中國對鋼鐵、水泥等產品的需求可能出現大幅下降，工業部門化石能源的消耗和碳排放將大幅下降。但要實現工業端的完全零碳排放，也還需要結合自然碳匯以及CCUS等負碳排放技術。在短期內，在這些技術實現突破性進展之前，提高工業端的能源使用效率、控制煤炭消費以及加快煤炭替代則是降低碳排放的重要手段。因此，建材行業必須行動起來，通過加強創新、結構調整等降低環境成本，減少化石原料的使用，為碳達峰、碳中和作出積極的貢獻。
（採訪對象簡介：林伯強，加利福尼亞大學（Santa Barbara）經濟學博士，現任廈門大學管理學院特聘教授、中國能源政策研究院院長、國際期刊Energy Economics主編，主要的研究和教學方向為能源經濟、能源政策和技術經濟，著有《初級能源經濟學》《高級能源經濟學》《能源金融》等。）中國建材報記者：李帥
責編：張玲玲 劉璇
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