鼓勵生育日本再放大招:幼兒學費全免,還有兒童工資可領

2020-12-19 經濟觀察網

從2019年10月起，在日本生活的所有日本人，3-5歲的保育園、幼兒園所有費用全部免費。在初中畢業以前，學費全免、看病全免、每個月政府還給每個孩子發相當於1000多元人民幣的「兒童工資」。

日本首相安倍晉三近日宣布，從2019年10月起，在日本生活的所有日本人，3-5歲的保育園、幼兒園所有費用全部免費。在初中畢業以前，學費全免、看病全免、每個月政府還給每個孩子發相當於1000多元人民幣的「兒童工資」。

日本實行9年義務教育，公立小學和初中免收學費；因此幼兒園免費後，意味著日本兒童在初中畢業前可享受學費全免。

這是日本參議院今年5月通過的所謂「育人革命」計劃的一部分，該計劃還包括從2020年4月起，減免公立和私立大學的入學費和學費。來自免稅家庭的學生還可享受獎學金，以支付大學時期的書本費、生活費等花銷。

據日經中文網報導，日本政府預計將為「育人革命」計劃投入2萬億日元（約1200億人民幣），其中8000億日元用於3到5歲小孩免費上幼兒園；近100億日元用於為年收入不足270萬的家庭0到2歲小孩免費上幼兒園；7000億到8000億日元為低收入家庭的大學生免費上大學；還有1000億日元用來改善看護人員的待遇。

這些措施旨在通過降低育兒成本解決日本生育率低下和人口老齡化問題。日本厚生勞動省數據顯示，2018年，日本每名女性生育孩子平均數為1.42，為連續第3年下降。另據日本總務省今年4月公布的數據，日本總人口為1.26億人（包括外國人），其中15-64歲的勞動力人口佔總人數的比重僅有59.7%，創歷史最低水平；65歲以上人口有3557.8萬人，佔總人口的28.1%，創歷史新高。

據日本媒體報導，「育人革命」的2萬億日元支出主要通過提高消費稅來實現，小部分由企業承擔。自1989年日本首次徵收消費稅以來，過去30年間，該國消費稅已經歷了多次調整，從平成元年的3%，到1997年上調到5%，再到2014年調整至現在的8%。從今年10月1日起，消費稅將再上調2個百分點至10%。

因此，有批評人士指出，雖然名為免費，但實際產生的費用依然由納稅人承擔。此外，還有人指出，減免大學學費忽視了讀職業高中以及高中畢業後就業的群體，可能會造成新的不平等。（聶琳/文）

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