從「輸血」到「造血」,東莞援疆交一份滿意答卷

2020-12-25 廣州日報

第三師圖木舒克市(下稱「三師圖市」),是東莞援疆工作的主陣地。2017以來,東莞援疆工作隊全體幹部人才落實粵兵兩地黨委的工作部署,精準發力,從民生項目、產業扶持、教育醫療、扶貧攻堅、文化交流和鎮團結對等方面立體化、系統性地推進對口援疆工作,取得了豐碩成果。

12月21日至26日,東莞市組織中央、省、市媒體前往三師圖市,對廣東援疆工作進行專題採訪,通過實地行走,報導援疆工作中的亮點和故事。

民生項目建設:投入援疆資金29.7億元位居各省市之首

22日上午,中央、省、市媒體採訪團一行前往新疆生產建設兵團三師圖市廣東省對口支援新疆工作前方指揮部駐第三師圖木舒克市工作隊(以下簡稱「工作隊」)援疆樓,了解東莞援疆幹部人才近年來的總體工作成效和亮點。

據三師圖市黨委辦公室副主任、工作隊副隊長陳暢介紹,2017年以來,工作隊從民生項目、產業扶持、教育醫療、扶貧攻堅、文化交流等方面,立體化、系統性地推進對口援疆工作,取得了豐碩成果。目前,開展援疆工作的各類廣東援疆幹部人才共有137人,其中東莞有65人,他們當中既有黨政幹部,也有教師、醫生等專業技術人才和企業經營管理人才。

多年來,廣東援疆資金一直有力地支撐著師市的產業配套建設,促進當地產業發展和聚集。2020年,「工作隊」共安排援疆資金22958.6萬元用於扶持受援地產業發展和促進就業(佔年度計劃援疆資金28.67%)。截至12月底,援疆資金已100%撥付,計劃項目已100%完成。

2017-2020年,東莞市本級財政資金連同省級財政統籌資金,累計向三師圖市投入援疆資金29.7億元(其中2020年援疆資金8.01億元),約佔兵團受援資金總額的29%,位居對口支援兵團各省市之首。

「我們堅決貫徹中央關於援疆項目向基層和民生傾斜的要求,堅持將85%以上的援疆資金投入到民生領域,先後實施了251個援疆項目(其中2020年的援疆項目61個,援疆資金已撥付7.62億元,佔全年應撥付資金的95.13%)。」陳暢說,援疆項目支持建設了一大批學校、幼兒園、醫院、安居富民房以及城鎮基礎設施,同時組織了一系列就業支持、技能培訓、文化交流等活動,有力地促進了受援地基礎設施和公共服務提升以及民生改善。

產業扶持建設:成功招引97個產業項目,總投資超170億元

今年以來,「工作隊」堅持「以招商促產業,以產業促就業,以就業聚人口」,充分發揮廣東的產業優勢,全面加大產業支援力度,先後為三師圖市引進一批符合產業發展導向的投資項目,支持三師圖市逐步健全產業體系、不斷壯大綜合實力、有效拓展人口集聚平臺。

其中,總投資近40億元的兵團草湖廣東紡織服裝產業園100萬錠紡織項目,是援疆各省市中投資額最大的產業援疆項目,在2020年6月實現全部達產,解決受援地4100多人就業。

「工作隊」把三師圖市「一區兩園」作為招商引資的主陣地,積極推介園區投資環境和企業入園優惠政策。通過拜訪企業、以商引商等方式,先後協助引進了紡織服裝、農產品深加工、電子信息、文化旅遊、醫療衛生等領域共97個產業項目,總投資超過170億元,累計為受援地新增就業崗位超過1.5萬個。

其中,今年已成功籤約項目14個,籤約投資金額82.15億元。目前,順豐科技投資1.2億元建設的豐農益疆項目已基本完工,已於今年10月投產,從全產業鏈助推三師圖市及南疆地區水果產業發展,間接拉動林果業提質增效20萬畝,帶動1萬人以上增收。東莞福瑞公司投資8億元的裝配式建築鋼結構項目已動工建設,建成後可帶動300多人就業。廣汽集團傳祺汽車銷售4S店已落地,年內可建成運營。東莞澤景果品公司將投資9.5億元建設果蔬物流園項目,幫助三師拓寬特色農產品銷售渠道。華為科技有限公司也計劃在圖市建設雲數據中心。

教育醫療建設:累計輸送各類專業技術人才超過350人次

在全面提升智力支持實效方面,「工作隊」堅持需求導向,不斷完善「組團式」人才援疆模式,向三師圖市累計輸送了來自全省各地市和單位的各類專業技術人才超過350人次。

在援疆和支教教師的幫助下,三師圖市實現了國家通用語言教學全覆蓋,師市一中高考成績連續數年名列南疆地區前茅,師市二中高考成績也實現大幅提升;圖市職校制定完善了中遠期發展規劃和近期教學管理提升實施方案。

在援疆醫生的帶領下,三師圖市人民醫院創建了10多個一級臨床科室,率先應用推廣了60多項新技術新療法,成功獲評「二甲」醫院,業務收入年均增幅超過25%;基層團場的醫療衛生服務水平也得到了較大提升。

「工作隊」協調廣東省機場管理集團派出4名熟悉機場建設和運營的專技人才,主導唐王城機場建設,僅用20個月就完成了基礎設施建設、設備安裝、校飛試飛等工作,並陸續開通了5條疆內外航線,機場首年旅客吞吐量即突破16萬人次,有力促進了三師圖市人流物流資金流匯聚。

「工作隊」協調廣東省城鄉規劃設計院派出3名專家,有效指導團場連隊土地和居住區集中連片改造的規劃設計和建設實施。援疆專技人才在很大程度上緩解了受援地人才不足的短板,同時較好地發揮了「傳幫帶」作用,為受援地公共服務和社會治理水平提升提供了人才資源。

文化潤疆建設:以「一十百千萬」工程形成示範帶動作用

為深入貫徹落實第七次全國對口援疆工作會議精神,準確把握「當前與長遠」「見物與見人」「硬體與軟體」「輸血與造血」「全面與重點」等五個關係,探索扶貧扶志扶智新方式,「工作隊」堅持「以黨建為引領、以文化為載體、以民族融合為目標」,在積極向受援地引入醒獅、舞龍、詠春拳等嶺南特色文化活動,常態化組織受援地民族群眾到廣東開展「手拉手」、足球夏令營、文藝表演等活動,促進兩地文化互學互鑑的基礎上,按照廣東援疆前方指揮部的工作部署,深入實施「一十百千萬」工程。

計劃打造一個愛國主義教育基地,構建南疆地區弘揚中國特色社會主義核心價值觀的重要平臺。該項目已確定落戶三師圖市,總投資1.2億元,已於今年9月開工建設,計劃2021年7月1日前投入運營,為建黨100周年獻禮。通過培育十個以上少數民族致富帶頭人典型,引領更多民族貧困群眾實現致富夢想。目前,「工作隊」已優選出6名培育對象,正在按照方案抓緊培育。同時,培養百名以上少數民族黨員,以黨的先進性帶動各民族發展進步。目前,工作隊已經推動了三師圖市178名少數民族人員成為積極分子、發展對象、預備黨員或正式黨員。還將培訓千名以上少數民族技術型人才,為受援地產業發展培育更多的高素質產業工人。目前,工作隊已經在三師圖市企業和團場中推選出243名技術型人才作為進一步培訓對象。教會萬名以上少數民族群眾流利說國語,更好促進各民族交往交流交融。

扶貧攻堅建設:捐資捐物近5000萬元,拓寬扶貧攻堅新平臺

「工作隊」堅持「資金實物幫扶」與「思想經驗傳授」相結合,組織東莞市19個鎮街與三師圖市16個團場和3個街道開展了「一對一」的結對交流幫扶活動,同時在全國率先開展了「村連結對」試點,並廣泛動員社會力量積極參與結對幫扶,進一步豐富了結對幫扶內涵。

2017年以來已累計為三師圖市團場、連隊捐資捐物近5000萬元,在完善民生基礎設施、促進農牧產品銷售、開展扶貧濟困等方面,用心用情用力為基層職工群眾辦好事、辦實事。

今年以來,「工作隊」積極協調各方力量,已累計向三師圖市捐贈了60萬個一次性口罩、11萬個兒童口罩、2.3萬個KN95口罩、13套熱成像測溫系統、5000雙鞋套、2000雙醫用檢查手套、3000個護目鏡、1000套防護服、340支額溫槍,以及1臺全自動口罩生產線設備等防疫物資,為三師圖市順利復工復產和復學複課提供了傾力支持。

廣州日報全媒體文字記者:劉滿元 通訊員:莞宣宣廣州日報全媒體圖片記者:劉滿元廣州日報全媒體編輯:劉影

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