中國質量新聞網訊 12月17日，濟南市市場監管局網站通報對濟南市檢驗檢測機構2020年度監督檢查情況。為加強檢驗檢測機構監管，強化全市檢驗檢測機構事中事後監管工作，規範檢驗檢測行為，根據《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》（質檢總局163號令）、《山東省市場監管局2019年山東省資質認定檢驗檢測機構監督檢查工作指導意見》要求和年度工作計劃，根據相關規定，按照濟南市市場監督管理局《關於開展機動車、生態環境類、建工類及其他類資質認定檢驗檢測機構監督檢查的通知》的要求，2020年11月，濟南市市場監管局針對機動車組織開展了本年度第二次檢驗檢測機構監督檢查工作。現就檢查情況通報如下：
一、檢查形式和內容
此次檢查按照「雙隨機一公開」的原則，結合監管風險點，在全市範圍內隨機抽取了10家機動車檢驗檢測機構進行現場檢查。檢查工作依據《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》以及有關配套文件，對檢驗檢測機構的法律地位、管理體系、誠信建設、環境設施、儀器設備、人員、檢驗檢測標準、報告及原始記錄、證書標誌等方面進行檢查，重點檢查「未經檢驗檢測或者以篡改數據、結果等方式，出具虛假檢驗檢測數據、結果」、「超出資質認定證書規定的檢驗檢測能力範圍，擅自向社會出具具有證明數據、結果」等違法違規行為。
二、檢查總體情況
總體來看，被抽查的檢驗檢測機構基本能夠遵守國家相關法律法規的規定，遵循客觀獨立、公平公正、誠實信用原則從事檢驗檢測活動；定期審查和完善管理體系，保證其基本條件和技術能力能夠持續符合資質認定條件和要求，並確保管理體系有效運行；在資質認定證書規定的檢驗檢測能力範圍內，依據相關標準或者技術規範規定的程序和要求，出具檢驗檢測數據、結果。
本次檢查共發現問題47項，其中涉及檢測場所和設施環境的20項，涉及檢測報告和記錄的12項，涉及儀器設備（標準物質）管理的7項，涉及體系文件的5項，涉及人員的2項，涉及檢測工作不規範的1項。統計信息上報和公正性方面未發現問題。由以上統計數據可以看出，檢測場所和設施環境、報告和記錄、儀器設備（標準物質）管理、管理體系及運行等幾個方面問題較為突出，尤其是檢測場所和設施環境保障措施不完善的問題較突出。
三、存在的主要問題
（一）檢測場所和設施環境安全保障措施不完善。一是檢測區無足夠的交通標誌、交通標線、引導牌、安全標識；二是場區道路上未註明車行道和人行通道；三是檢測車間入口無有效隔離設施，未設置人車分流的隔離設施；四是外檢地溝內缺少通風照明裝置；五是外廓尺寸區域、車輪檢驗臺等無限制入內的警示標識。
（二）儀器設備、標準物質管理、控制不規範。一是設備停用後無停用標識，部分儀器設備不加貼檢定/校準合格標識；二是標準氣體存放條件不符合要求；三是儀器設備期間核查計劃未按照設備使用頻率及設備的穩定性制定；四是儀器設備放置不規範等。
（三）實驗室運行管理工作不到位，體系文件不完善。如體系文件中缺少「應對風險和機遇的措施」；程序文件中要求的環境條件與標準要求的不一致；內部審核工作不徹底；沒有定期對檢驗工作過程中數據傳輸一致性進行確認。
（四）檢驗檢測工作不規範。如人工檢驗記錄表填寫不規範、檢驗員未籤字確認；外廓尺寸檢驗結果未進行修正；檢驗環境條件與標準要求的不一致等。
依據《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》的相關規定，對於本次檢查的10家機動車檢驗檢測機構中，需要自行整改的1家，責令1個月改正的9家。
四、下一步工作措施
（一）樹立檢驗檢測機構第一責任人意識。各檢驗檢測機構要強化主體責任意識，切實落實 「誰做試驗，誰出報告，誰負責；誰籤報告，誰擔責」的原則，堅持誠信、準確檢測，保證檢測結果的客觀性和公正性。加強對從業人員管理和培訓，嚴格落實關鍵崗位檢測人員責任，保證規範化操作。要以此次監督檢查發現的問題整改為契機，總結經驗教訓，制定整改措施，確定整改節點，明確相關責任人，舉一反三，徹底整改到位。
（二）全力抓好檢驗檢測機構問題整改。各區縣市場監管部門要做好監督檢查後處理工作，對檢驗檢測機構存在共性問題進行深入分析，做好本轄區檢測機構的法律、法規、技術等培訓工作，適時召開集體約談會，督促各檢驗檢測機構抓好問題整改。
（三）提升監管水平，改進監管方法。一是加強對監管人員的培訓，及時組織資質認定相關政策、法規及技術規範的宣貫和培訓，提升監管人員業務能力水平。二是多措並舉，增加明察暗訪和日常突擊檢查頻次，加強對檢驗過程和證據鏈的監管。三是引導鼓勵媒體和社會大眾積極參與，營造公開、透明、共管的輿論氛圍，實現社會共治。
（四）建立溝通會商機制。各級市場監管部門要加強與檢驗檢測機構的溝通交流，及時了解機構發展動向，傾聽機構的意見和建議；發現的共性問題、難以解決的問題隱患，及時向上級部門匯報，與相關行業主管部門會商，尋找解決問題的辦法，共同扶持檢驗檢測行業規範發展。
20201217機動車檢驗檢測機構檢查匯總表.docx