漳平市2019年小學招生工作實施方案
根據國家、省、市有關義務教育招生入學的規定和「陽光招生」要求，結合漳平市實際，制定本方案。
一、招生原則
1.堅持「劃片招生、就近免試入學」的原則。
2.堅持「公開、公平、公正」的原則。
3.堅持分批錄取的原則。
4.堅持遵循志願、統籌安排的原則。
二、招生對象
年滿6周歲（即2013年8月31日之前出生）的適齡兒童。
三、招生計劃和範圍
（一）招生計劃
實小6個班、附小6個班、二附小6個班、城關小學6個班、新民小學2個班、鐵路小學2個班、逸夫小學4個班、第二實小5個班、實小桂林校區3個班、城北小學4個班（暫寄第二附小或城關小學一年）、城南小學3個班（暫寄第二實小一年），共47個班（各校實際開班數根據實際報名情況由教育局確定）。每個班班額原則上控制在50人以內。
（二）招生範圍
1.城區小學（實小、附小、逸夫小學、鐵路小學、二實小、二附小、新民小學、實小桂林校區、城關小學、城北小學、城南小學，下同）招收片區內的適齡兒童（見附件1）。
2.農村小學招收本轄區內的適齡兒童。
3.進城務工人員和外來務工人員隨遷子女由教育局採取隨機派位和統籌安排相結合的辦法安排在城區或附城小學（西園、和平、蘆芝中心學校）入學。
四、招生辦法
（一）城區小學生招生錄取批次和招生對象
第一批：房產和全家戶籍均在招生範圍內，以及符合政策性照顧對象的適齡兒童；
第二批：房產（有不動產權證或房產證或土地證）在招生範圍內且實際入住（繳交三個月以上水電費、有線電視或網絡等憑證）的適齡兒童；
第三批：首先招收學兒、父母兩人或壹人戶籍在招生範圍內的適齡兒童；其次招收市直單位（行政、事業、群團組織、街道辦事處）無房產、無戶籍的在編在崗正式幹部職工子女；第三招收在片區內有購房（已交房且有交房憑證）未入住但具有購房合同和繳交按揭的稅務憑證的業主直系子女（含無證單位集資建房和自建房且實際居住）；
第四批：在漳平工業園區務工人員隨遷子女（籤訂一年以上勞動合同，就業滿6個月以上，在漳平市就業網系統能查詢到相關就業信息的）；
第五批：片區內有購房但未交房（具有購房合同和繳交按揭的稅務憑證）的業主直系子女；
第六批：非漳平工業園區進城務工和外來務工人員的隨遷子女。
採取依次分批進行錄取，錄取過程中，遇某一批次學位不足時，由所在學校採用隨機派位的辦法進行錄取，按規定班額派滿為止。參加隨機派位未被錄取的適齡兒童，在第六批次前由教育局再次統籌安排到相對較近有剩餘學位的城區小學或附城小學就讀。隨機派位時間、地點另行通知。
1.房產要求：須住宅用途（房產屬生活住宅性質）。《不動產權證書》或《房產證》（下同）登記時間截止至2019年8月9日，房屋產權人應是兒童父母（或兒童本人），且房產面積應大於50平方米（若房產面積小於或等於50平方米的應是唯一住房，其《不動產權證書》登記時間截止至2019年8月9日）；若房產產權屬共有，其個人產權應大於總面積的50%且面積大於50平方米。
2.戶籍要求：適齡兒童的戶籍應與父親或母親在同一戶口簿上。戶籍遷入時間截止至2019年8月9日。戶籍遷入時間在2019年8月10日（含）之後的，回原戶籍所在地學校登記建檔。
3.漳平工業園區務工人員隨遷子女由漳平市工業園區管委會負責組織資格審核、公示確認，主要領導籤字後報教育局備案，由園區管委會和教育局共同組織隨機派位。隨機派位時間、地點另行通知。
4.香港、澳門、臺灣及華僑、外籍（國外）適齡兒童，根據其直系親屬《不動產權證書》或《戶口簿》情況，由教育局統籌安排到居住地相對較近有空餘學位的城區小學就讀，其中臺胞、僑胞及外籍適齡兒童參照上級有關政策給予安排。
五、招生時間與報名登記地點
（一）招生建檔登記時間：2019年8月10日
（二）招生建檔報名地點
1.有城區房產、戶籍的在招生片區內的小學登記審核建檔。
2.城北雙擁路以北的城北小學片區在城關小學審核建檔（暫），外環東路以北的城北小學片區在第二附小審核建檔（暫），城南小學片區的在第二實小建檔（暫）。
3.漳平工業園區政策性照顧生和務工人員隨遷子女在園區管委會審核登記。
4.不在漳平工業園區務工的外來務工人員和進城務工、經商的隨遷子女，申請到實小、附小、二附小除外的城區小學和附城小學就讀的在漳平市行政服務中心教育窗口登記審核建檔，登記時間從8月1日至8月10日止。
5.華龍二期及幸福城樓盤在實驗小學登記審核建檔。
6.其它政策性照顧生在附小登記審核建檔。
六、有關規定說明
（一）政策性照顧生範圍
政策性照顧生安排在實小、附小、逸夫、城關小學就讀。當同一學校無法滿足政策生需求時，採取隨機派位方式錄取。
1.烈士直系子女。
2.龍巖市級以上見義勇為先進者直系子女。
3.省級以上勞動模範及「五一勞動獎章」獲得者直系子女。
4.現役軍人直系子女。
5.臺商、三峽移民子女及高層次人才直系子女（龍巖市管人才及以上）。
6.漳平工業園區規模以上企業（含當年列入重點培育上規模）和非園區「四上」規模企業（是指規模以上工業企業、限額以上批發零售餐飲業、規模以上服務業、資質建築業和房地產開發企業，並且近兩年納稅均在100萬以上的四類規模以上企業）的企業法人代表三代直系親屬。漳平工業園區企業（含當年列入重點培育上規模）和非園區規模以上工業企業法人、在職高層管理人員（正、副董事長或正、副總經理和具有高級職稱證書以上的專業技術人員）及現還在漳平工業園區務工的漳平市級以上＜含漳平市級＞人民政府表彰的勞模、園區優秀員工〈籤訂一年以上勞動合同，就業滿6個月以上，在漳平市就業網系統能查詢到相關就業信息的〉直系子女＜園區企業經園區管委會審核公示，非園區「四上」規模企業經市工信科技局或商務局或住建局審核公示＞）。
7.城區本校教師直系子女。
8.2017年以來市政府出臺「一企一策」中涉及企業高層管理人員及相關人員直系子女就學的，按市政府就相關企業「一企一策」備忘錄中的規定執行，由市工信科技局、工業園區管委會審核把關。
9.福建惠豐建築有限公司開發的華龍二期房產（協議期內，不含華龍一期、安置房及E、F區中間地塊）和漳平市富美房產開發有限公司開發的幸福城房產（協議期內）的業主直系子女。
10.其它符合國家部委，省委、省政府，龍巖市委、市政府，漳平市委、市政府出臺的政策性照顧對象的子女。
（二）其它事項
1.關於全家戶籍是指父或母、學兒2人以上（特殊家庭的指法定監護人和學兒）。
2.關於房產與戶籍
（1）祖籍（原住民）：指祖父（母）、父（母）、學兒的戶籍。
（2）戶籍地與居住地一致中的戶籍是指全家戶籍在實際居住地的社區。
（3）房屋產權人以《不動產權證書》或《房產證》或《土地證》為準，其他購房協議、房產公證等證明材料不得作為招生依據。
（4）因城市規劃建設等原因的拆遷戶直系子女，業主若有房屋安置，按房屋安置地或原全家戶籍所在地學校登記建檔；若無安置，按原居住地或原全家戶籍所在地學校登記建檔。
（5）購買商品房（含單位集資建房），因客觀原因無法辦理《不動產權證書》或《房產證》，但已實際入住的業主直系子女，業主須提供合法購房合同、購房發票（銀行繳交按揭稅務憑證）和繳交三個月以上的水電、有線電視或網絡等票據憑證，按第三批次登記建檔。
（6）自建房和其它單位（村）、個人開發的商住房無法辦理《不動產權證書》或《房產證》或《土地證》，已實際入住的業主直系子女，業主須提供當地街道辦事處、村（居）委會、社區等證明和繳交三個月以上水電、有線電視或網絡等票據憑證，按第三批次登記建檔。
（7）購買並居住在政策性安置房的業主子女視同片區內招生對象。
（8）租住廉租房或公租房的隨遷人員子女，有與房管部門籤訂《廉租公租住房租賃合同》的，按第五批次登記建檔。
（9）持「二手房」《不動產權證書》入學的，必須是該房原業主直系子女現在沒有在該片區內（含原劃片的片區）小學就讀，即每套房產小學每六年只能享受一次劃片入學機會（多胞胎生育和法定照顧合法生育的按實際出生人數及年限）。
（10）戶籍單獨寄居（寄戶）在城區親友的適齡兒童，視同進城務工人員隨遷子女，按第六批次登記建檔。
（11）適齡兒童父母雙方因實際困難，在城區無房產，而適齡兒童的祖父（母）或外祖父（母）擁有片區內房產的產權並實際居住，適齡兒童及父（母）的戶籍與祖父（母）或外祖父（母）同冊達六年（含六年）以上，並實際居住在一起，且持有漳平市不動產管理中心提供的不動產登記信息查詢證明材料的，在城區其適齡兒童和父母雙方均無房產的，視同片內招生對象給予登記建檔。
（12）為鼓勵農村富餘勞動力及市外務工人員到漳平工業園區企業務工，漳平市實小、附小、逸夫小學、城關小學分別安排小學一年級招生名額10個、10個、10個、20個，專門用於在漳平工業園區企業務工人員，籤訂一年以上勞動合同、就業滿6個月以上（截止2019年8月31日，以工傷保險繳納時間為準的企業）子女入學，經園區管委會審核確認，採取隨機派位方式予以錄取。
（13）2019年秋季小學招生政策生範圍以本文件規定的為準。
（14）在2017年和2018年秋季實施「陽光招生」錄取在城區某小學的學生，其親弟、妹今年若因片區調整不能與兄或姐同一學校就學的，在符合片內招生範圍入學條件的可向教育局申請按2019年招生辦法之規定選擇到親兄、姐的學校入學。
（15）城北小學和城南小學一年級新生分別委託二附小（外環東路以北的城北小學片區）和城關小學（城北雙擁路以北的城北小學片區）及二實小管理一年，2020年9月整體回歸城北小學和城南小學就讀。
（16）因疾病或特殊情況，需要緩、免入學的，由監護人持相關證明，向戶籍所在地學校提出申請，經戶籍所在地鄉（鎮、街道）人民政府審核後，到市行政服務中心教育窗口辦理。
（17）福利院收養的適齡兒童，按領養監護人所提供的入學條件認定。
（18）參加隨機派位的多胞胎適齡兒童，只能捆綁抽取一個派位號參加派位，多胞胎隨機派位後，相應學校扣減派位人數。
（19）城北小學招生範圍內的居民直系子女可自願向教育局申請到鐵路小學入學。
3.其他
（1）符合招生條件的適齡兒童按規定時間，攜帶相關報名材料到片區內小學登記建檔，填寫《漳平市2019年小學招生資格審核登記表》。符合招生條件的進城務工和外來務工人員隨遷子女在填寫登記表時應寫明是否服從市教育局統籌安排，未填寫或不願服從統籌安排的，回戶籍所在地學校登記建檔。
（2）符合招生條件的適齡兒童，若未按規定時間到相應學校登記建檔，由市教育局統籌安排到有剩餘學位的學校登記建檔，其中進城務工和外來務工人員隨遷子女統籌安排到有剩餘學位的蘆芝、西園、和平等中心學校入學。
（3）適齡兒童每人只能到一所學校登記建檔；重複登記的，不得參加正常錄取，由教育局統籌安排入學。
七、登記建檔應提交材料
提交材料均應為原件及其複印件（A4紙）
1.城區適齡兒童
（1）戶口簿；
（2）父母雙方身份證；
（3）出生證；
（4）《不動產權證書》或《房產證》或《土地證》；
（5）三個月以上繳交水電、有線電視或網絡寬帶等票據憑證；
（6）購買商品房未辦理《不動產權證書》或未交房的需提供正式購房合同和購房發票（銀行繳交按揭稅票憑證）；
（7）兒童預防接種證查驗證明。
2.在漳平工業園區務工隨遷子女（由園區管委會確認）
（1）戶口簿；
（2）父母雙方身份證；
（3）出生證；
（4）園區企業務工正式合同（籤訂一年以上勞動合同）；
（5）父母雙方或一方在漳平人社部門繳納的職工養老保險及工傷保險的個人繳費明細（加蓋社保中心及企業公章）；
（6）近6個月銀聯工資轉帳明細（加蓋銀行公章）；
（7）兒童預防接種證查驗證明。
3.其他進城務工人員和外來務工人員隨遷子女
（1）戶口簿；
（2）父母雙方身份證；
（3）出生證；
（4）父母雙方或一方在漳平人社部門繳納的職工養老保險的個人繳費憑證或務工證明；
（5）兒童預防接種證查驗證明。
4.政策性照顧生
（1）園區規模以上企業（含當年列入重點培育上規模）和「一企一策」法人及文件規定的相關人員：a.企業營業執照；b.企業驗資報告、內資企業登記基本情況表；c.法人證書或任命書；d.戶口簿；e.父母雙方身份證；f.出生證；g.兒童預防接種證查驗證明；h.屬受聘高級技術人員須提供省級人事部門頒發的《高級技術資格證書》及資格確認文件。
（2）非園區「四上」規模企業且近兩年納稅均在100萬以上的法人：a.企業營業執照；b.企業驗資報告、內資企業登記基本情況表；c.法人證書；d.稅務局企業年納稅證明；e.父母雙方身份證；f.戶口簿；g.出生證；h.兒童預防接種證查驗證明。
（3）現役軍人：a.現役軍人證；b.結婚證；c.家屬戶口簿；d.父母雙方身份證；e.出生證；f.兒童預防接種證查驗證明。
（4）在園區企業務工的勞模、優秀員工：a.榮譽證書和文件；b.戶口簿；c.父母雙方身份證；d.出生證；e.園區企業務工正式合同、父母雙方或一方在漳平人社部門繳納的職工養老保險及工傷保險的個人繳費明細（加蓋社保中心及企業公章）；f.近6個月銀聯工資轉帳明細（加蓋銀行公章）；g.兒童預防接種證查驗證明。
（5）其他：a.提供相關榮譽證書或相關文件或相關文件規定的確定部門出示的證件；b.戶口簿；c.父母雙方或監護人身份證；d.出生證；e.兒童預防接種證查驗證明。
八、其他事項
1.成立漳平市城區小學招生領導小組和招生監察小組，加強對招生工作的組織領導、協調和監察，確保招生工作的順利實施。
（1）小學招生領導小組
組 長：陳菲菲
常務副組長：黃東方、陳錫貴
副組長：張碧華、陳友欽
成 員：盧範坤、林孝宗、蘇小龍、黃秀玲、盧伶俐、
陳士禮、鄭桂春、楊鄭傑、張建華、陳龍煒、
張登龍、程永麗、呂立尊
（2）小學招生監察小組
組 長：李文懷
副組長：陳垂中
成 員：鄧光恩、陳文塔
2.市公安局、不動產登記管理局、民政局、稅務局、菁城和桂林街道、社區應配合做好相關信息審核並出具相關證明。
3.教育局和教育局監察室要對小學「陽光招生」和「陽光編班」實行全程監督。
4.2019年城區小學招生摸底預告於2019年4月底前通過網站、公示欄、電視臺和給城區幼兒園大班每位幼兒印發通知單等形式公布並公示。申請就讀城區小學的適齡兒童的資格審核和各種有效證件材料的截止時間為2019年8月9日。
5.中小學學籍信息已全國聯網，學生從小學一年級至高中畢業只有一個學號並和其身份證號相關聯，凡提供錯誤信息的不予更改且後果自負。
6.2019年秋季小學招生繼續取消原學校與有關單位、企業、開發商的協議（本文件規定除外），未經市政府同意，學校不得擅自與開發商或企業、單位籤定適齡兒童入學協議，嚴禁擅自接收不及齡兒童入學（含寄讀一年級），違者將追究學校主要領導責任。
7.教育局和學校派人至公安局、不動產登記管理局核對戶口、房產信息，凡出具偽造證件，弄虛作假者，一經查出將予以曝光且移交公安機關處理，並無條件由教育局統一調配到市區以外的小學入學。
8.凡出具虛假證明的將按有關規定追究責任人責任，並提交有關部門記入誠信檔案。
九、本方案由漳平市教育局負責解釋。
附：1.2019年漳平市城區小學招生範圍
2.2019年漳平市城區小學招生劃片示意圖
附件1
2019年漳平市城區小學招生範圍
1.實驗小學
（1）和平中路西側，北至交通島，南至解放路北側交界點。
（2）解放路北側，東至和平中路西側交界點，西至武館路北側交界點。
（3）武館路北側，西至外環西路交界點，東至解放路北側交界點。
（4）各施教區域交界處的福滿社區轄區。
（5）頂郊村原住民直系子女。
2.城關小學
（1）外環西路西側，南至登隆路交界點，北至城北雙擁路交界點，東至交通島交界點。
（2）城北雙擁路南側，東至鐵路交界點，西至福滿北路交界點，南至交通島交界點。
3.實驗小學桂林校區
下桂林社區（不含閩西南、濱江上城樓盤業主直系子女）、瑞都村、山羊隔村的轄區。
4.教師進修學校附屬小學
（1）和平中路東側，東至鷹廈鐵路交界點，北至交通島交界點，南至九龍江。
（2）景弘路南側，西至解放北路交界點，東至外環東路交界點。
（3）外環東路西側，北至景弘路交界點，南至東坑口鐵路橋交界點的富山社區和菁東社區。
（4）外環東路東側，北至富山北路交界點，南至東坑口鐵路橋交界點的富山社區。
（5）各施教區域交界處的菁東社區轄區。
5.教師進修學校第二附屬小學
（1）外環東路南側，西起交通島鷹廈鐵路橋，東至外環東路交界點。
（2）景弘路北側，西至鷹廈鐵路交界點，東至景弘路與外環東路交界點。
（3）外環東路東側，北至東湖路交界點，南至富山北路交界點，東至和平鎮（東坑隔）交界點。
（4）東湖路南側，西至省道208線交界點，東至和平東坑隔交界點。
6.鐵路小學
（1）鐵路社區轄區。
（2）和富路西側，南至外環東路交界點，北至工業路。
（3）金色華城和鍾利樓盤業主直系子女。
7.新民小學
（1）和平中路西側，北至解放路南側交界點，南至九龍江。
（2）江濱路北側，東至九龍江大橋，西至頂效大橋交界點。
（3）解放路、武館路南側，東至和平中路西側交界點，西至九龍江。
（4）各施教區域交界點的菁西社區轄區。
（5）九龍江以北的頂郊社區轄區非原住民直系子女。
（6）西園爐子自然村居民直系子女。
（7）各施教區域交界點的頂郊社區轄區。
8.桂林逸夫小學
（1）上桂林社區轄區。
（2）和平南路東側，北至桂林路交界點，南至林昌路交界點。
（3）林隆南路北側，北至九龍江，南至林隆南路交界點，西至南學堂路。
9.第二實驗小學
（1）桂林路西側，北至林昌路交界點，西至桂林南路交界點，南至外環東路交界點。
（2）外環東路南側，東至桂濱路，西至東外環路與南學堂路交界點（往永福路口），南至厚福村交界點。
（3）永福鎮大坂村村民直系子女。
10.城北小學
（1）城北雙擁路北側，東至鐵路交界點，西至福滿北路交界點，北至工業路。
（2）外環東路北側，西至和富路交界點，東至東湖路交界點，北至和平鎮交界點。
（3）東湖路北側，東至和平東坑隔，西至省道208，北至和平鎮交界點。
11.城南小學
（1）和平南路西側，北至林隆南路交界點，南至外環東路與南學堂路交界點（往永福路口），西至南學堂路。
（2）桂林街道高明、南美社區和黃祠、石坂坑村轄區。