區屬各小學校、民辦學校:
為切實保障適齡兒童接受義務教育的權利，根據《太原市教育局關於2019年全市義務教育階段招生入學工作的指導意見》（並教基〔2019〕2號）文件精神，結合我區實際，經區政府同意，現就做好2019年全區適齡兒童小學招生入學工作，制定如下實施方案，請遵照執行。
一、工作原則
（一）公平普惠原則
將全區所有符合條件的適齡兒童納入招生入學範圍，為每一名適齡兒童少年提供義務教育公辦學位，確保其接受義務教育。
（二）免試就近原則
堅持「相對就近、免試入學」原則，統籌安排適齡兒童接受義務教育。
（三）公民辦同步招生原則
按照「誰審批、誰負責」原則，將民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理，與公辦學校同步招生。
（四）隨遷子女入學「兩為主」原則
隨遷子女入學堅持以流入地政府為主和以公辦學校為主的原則，統籌分步安排，不得擇校。
二、工作體制
2019年小學招生入學工作在市教育局統籌指導下，在區政府的領導下，由區教育局和各小學具體組織實施。民辦小學招生工作在區教育局的監管下，由民辦小學具體組織實施。
小學招生入學實施方案報經區政府和市教育局審核批准後公布並組織實施。
三、組織領導
區教育局成立2019年尖草坪區小學招生入學工作領導組。
組 長：王為民（區教育局黨委書記、局長）
常務副組長：張志峰（區教育局黨委委員、副局長）
副 組 長：閆陽中（區教育局黨委副書記、區進修校校長）
朱榮迪（區教育局黨委委員、教育教學服務中心主任）
盧文青（區教育局黨委委員、區一中校長）
郭萬福（區教育局黨委委員、教育教學服務中心副主任）
領導組下設辦公室，辦公室主任：張志峰（兼）。成員由基教、督導、監察等相關科室人員組成。
四、入學條件
（一）凡年滿6周歲（2013年8月31日及以前出生）的適齡兒童均須入學接受義務教育。適齡兒童確因身體狀況需要延緩入學的，其父母或者其他法定監護人應當持縣級以上醫院病歷，向區教育行政部門備案。
（二）本市戶籍適齡兒童入學。須提供：①《居民戶口簿》；②《房屋所有（產）權證》；③《出生醫學證明》；④《預防接種證》。適齡兒童入學戶籍變更截止時間為2019年4月30日。
（三）進城務工人員隨遷子女入學。須提供：①其父母或者其他法定監護人在本區居住滿一年的《居住證》（2018年4月30日前辦理）；②進城務工人員有效《勞動合同》及個人依法連續繳納社會保險滿一年的證明（2019年4月30日前連續繳納12個月以上），或一年以上有效《營業執照》（2018年4月30日前辦理）；③進城務工人員及其子女原籍《居民戶口簿》；④隨遷子女《出生醫學證明》和《預防接種證》。
（四）陽曲、婁煩兩縣已建檔立卡的貧困家庭在尖草坪區居住並務工的人員，其子女如需在尖草坪區小學入學的，登記報名須提供：①《居民戶口簿》；②在本區有合法穩定住所且居住滿一年的證明材料（時間截止2018年4月30日前）；③在本市有合法穩定職業且工作滿一年的證明材料（時間截止2018年4月30日前）；④子女《出生醫學證明》和《預防接種證》；⑤已建檔立卡的貧困家庭扶貧手冊。
五、報名登記
2019 年小學入學報名登記工作全部實行網上登記，具體報名登記辦法詳見《關於做好 2019 年全市小學入學報名登記工作的通知》（並教基函〔2019〕27 號）。
六、學區劃分
根據《義務教育法》規定的義務教育管理體制，由區教育局結合我區實際情況，對轄區內所有公辦小學（含市屬小學）劃分學區範圍（學區劃分情況詳見附件3），報市教育局備案並予以公布。
（一）劃分原則
尊重歷史，注重銜接。按照「學校劃片招生、生源就近入學」的目標，為每所義務教育學校科學劃定服務片區範圍，小學入學對象按劃定的片區確定。學區劃分實行動態管理，根據2019年各小學校申報的招生計劃、新建小區入住情況及社區調整等情況進行適當調整。
（二）劃分辦法
根據轄區內適齡兒童數量分布、學校布局、辦學規模、道路交通等因素，按照相對就近原則，依據道路、街區、社區、村組等，為每所小學合理劃定學區範圍。
（三）適時公布
各小學在規定時間內，將已確定的本校學區範圍進行公布，使適齡兒童家長廣泛知曉並接受社會監督。任何學校不得擅自擴大或縮小學區範圍。
七、入學辦法
（一）「人戶一致」適齡兒童入學
「人戶一致」適齡兒童指戶籍所在地（戶主為直系親屬或適齡兒童本人）與實際居住地（直系親屬或適齡兒童本人房產證）一致的本區戶籍適齡兒童。
根據「相對就近、免試入學」的原則，「人戶一致」適齡兒童實行學區對口入學的辦法，各小學校要按照區教育局劃定的學區範圍，對「人戶一致」適齡兒童全部安排在學區小學入學。
（二）「人戶分離」適齡兒童入學
「人戶分離」的適齡兒童，原則上回戶籍所在地學區小學入學，確需在實際居住地入學的，憑房產證或購房合同和付款收據等相關有效憑證，對口學區學校在報名人數未超過本校招生計劃時，結合學位空餘情況，嚴格資料審核，分步接收入學。無房的由區教育局依據實際情況統籌安排入學，但不得擇校。
（三）集體戶籍適齡兒童入學
1.無房戶：本區戶籍的集體戶口適齡兒童，由集體戶口所在片區的學區小學接收入學；跨縣域集體戶適齡兒童，確需在尖草坪區入學的，由監護人提供相關入學材料，由區教育局統籌安排，不得擇校。
2.有房戶：憑直系親屬或適齡兒童本人房產證，由實際居住地學區小學接收入學。
（四）進城務工人員隨遷子女入學
1.對符合條件的進城務工人員隨遷子女，區教育局根據隨遷子女數量、入學條件、居住範圍、接收隨遷子女就讀學校等情況，按照「統一安排、分步進行、確保入學」的原則，統籌安排入學，不得擇校。
2.進城務工人員隨遷子女入學實行全覆蓋。全區公辦小學只要有空餘學位，按照報名條件要求，結合學校實際，以居住證為主接收安排隨遷子女入學。
3.滙豐、迎新街和南寨片區的隨遷子女入學，由監護人攜帶相關材料的原件和複印件，按通知的時間和地點到校進行信息審核，由區教育局、學校相關工作人員共同審核入學信息，區教育局覆核信息後，結合實際情況統籌安排，不得擇校。
任何學校不得以任何理由拒絕接收由區教育局安排的進城務工人員隨遷子女。
（五）陽曲縣、婁煩縣建檔立卡的貧困家庭兒童入學
陽曲縣、婁煩縣已建檔立卡的貧困家庭，在我區居住並務工的人員，其子女如需在我區入學的，由區教育局統籌安排入學。
（六）具備隨班就讀條件的適齡殘疾兒童入學
具備隨班就讀條件的適齡殘疾兒童可進入學區內普通義務教育學校隨班就讀。任何學校不得以任何理由拒絕接收具備隨班就讀條件的適齡殘疾兒童入學。
（七）其他情況入學
海內外高層次人才、晉商晉才回鄉創業創新工程引進的各類人才、駐並部隊現役軍人、烈士、消防救援人員、公安英模和因公犧牲傷殘警察及其他各類優撫對象子女入學，按照相關文件規定執行。
（八）民辦小學招生入學
1.選擇民辦小學就讀的適齡兒童，應由其父母或者其他法定監護人在規定時間進行網上報名登記，且只能選報一所民辦小學。
2.民辦小學招生網上報名工作結束後，由區教育局向社會公布報名情況。當報名人數少於招生計劃時，全部錄取；當報名人數超過招生計劃時，招生計劃的30%通過電腦隨機派位方式錄取，70%通過自主招生方式錄取。按照省教育廳要求，電腦隨機派位比例將逐年提高。
3.凡已被民辦小學錄取且已籤訂協議的適齡兒童，區教育局不再為其安排公辦小學學位。未被民辦學校錄取的學生，由區教育局統籌安排入學，不得擇校。
八、公辦小學入學流程
（一）公布政策
2019年全區小學招生入學網上報名之前，區教育局按照全市統一安排，通過網絡發布、張貼通告等形式，公布本區小學招生入學工作實施辦法、各小學招生計劃，確保符合條件的適齡兒童全部入學。
（二）報名登記
2019年全區小學入學報名登記時間為7月1日8：00至7日22:00，報名工作全部實行網上登記。
（三）入校審核
2019年全區小學入學審核時間為7月10日8：00至17日下午18：00。各小學不得以任何理由提前或推遲組織進行小學入學審核工作。審核工作實行誰審核、誰籤字、誰負責。具體安排如下：
1.「人戶一致」的適齡兒童，按對應的學區直接錄取，無需入校審核信息。
2. 屬下列情況的適齡兒童家長按照學校發出的預約審核通知，攜帶入學報名所需相關材料的原件和複印件在預約時間內到學校進行現場審核。
①「人戶分離」的適齡兒童；
②集體戶籍的適齡兒童；
③進城務工人員隨遷子女。
（四）資格審查
區教育局抽調基教、督導等相關部門人員與各小學校長、教學副校長、教務主任等共同組成小學入學資格審查組，對各熱點小學報名入學的適齡兒童資格進行資格審查，對發現的問題及時督促整改，並按照要求做好資格審查工作的記載、統計、匯總、備案等工作。
（五）通知入學
全區公辦小學和民辦小學7月27日統一發放小學一年級新生入學通知書。適齡兒童家長根據學校發出的預約時間，到對應的小學領取入學通知書。小學入學通知書由校長籤發，任何學校和個人不得隨意提前發放入學通知書。
（六）均衡編班
2019年8月26日上午進行全區小學一年級新生均衡編班、舉辦新生入學儀式、幼小銜接教育。均衡編班原則是：統一辦法，學校組織，嚴格紀律。各小學應邀請人大代表、政協委員、紀檢幹部、新聞媒體記者及家長代表參加，現場監督均衡編班工作。
（七）註冊學籍
適齡兒童入學工作結束後，各小學應按照學籍管理規定，為小學新生辦理學籍註冊。區教育局將充分發揮中小學生學籍信息管理系統的作用，進一步加強學籍管理，嚴格實行「一人一籍、籍隨人走」。嚴格執行班容量規定，嚴格控制熱點學校非正常轉入。
九、工作要求
（一）強化政治意識
深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立「四個意識」，提高政治站位，強化主體責任；要加強輿論引導，精心組織宣傳，加強風險評估，完善工作預案，健全應急機制，及時發現並妥善處理苗頭性、傾向性問題；要強化服務意識，通過報紙、廣播、官網、官微等多種形式，及時向社會公布招生入學相關工作信息，充分、深入、細緻地解讀本地區入學政策，切實做好小學招生入學工作，營造和諧穩定的社會環境。
（二）嚴格落實責任
認真組織做好本地區義務教育階段招生入學各項工作，專人負責，強化監督。各學校要嚴格落實均衡編班要求，嚴格落實課程標準，嚴格執行零起點教學要求，小學一年級設置過渡性活動課程，注重做好幼小銜接。不得以任何理由壓縮課時、加快教學進度。適齡兒童少年父母或其他法定監護人要切實履行監護人職責，除送入依法實施義務教育的學校或經縣級教育行政部門批准可自行實施義務教育的相關社會組織外，不得以「國學班」「讀經班」「私塾」等其他方式組織學習替代接受義務教育。
（三）加大改革力度
認真落實《山西省教育廳關於積極推進義務教育辦學模式改革的指導意見》（晉教基〔2015〕27號）精神，按照深化供給側改革的要求，推進義務教育學校辦學模式改革，實施優質帶動，實現優勢互補，促進共同發展。區教育局將根據本地區義務教育階段學校布局布點和生源數量實際，努力推進大學區制管理、集團化辦學等辦學模式改革，擴大優質教育資源。
（四）規範民辦招生
依法規範民辦學校招生管理。要嚴格按照《山西省義務教育學校辦學基本標準（試行）》，依據民辦學校實際辦學條件核定民辦學校招生計劃。民辦學校原則上面向審批設立部門管轄區域招生，確需跨區域招生的，由審批地和生源地雙方教育行政部門根據學校申請，並結合生源地適齡兒童少年人數合理確定招生計劃，納入生源地統一招生。各民辦學校均不得招收太原市行政區域以外戶籍生源（不含符合條件的進城務工人員隨遷子女）。任何民辦學校不得以任何理由提前組織進行報名、面談等招生工作，不得招收未經網上報名的適齡兒童少年入學。
（五）實行計劃、班額管理
各學校必須嚴格執行教育局下達的招生計劃，任何學校不得以任何理由超計劃招生。起始年級要嚴格按照國家規定標準班額招生，即小學起始年級班額不超過45人，堅決防止產生新的大班額。
（六）加強控輟保學
完善義務教育入學通知書制度，在通知書中加入有關法律規定和違法追責說明，切實強化家長和適齡兒童少年的法律意識，營造適齡兒童少年依法接受義務教育的良好氛圍。適齡兒童少年父母或者其他法定監護人應當依法送適齡兒童少年按時入學接受並完成義務教育，無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學的，由當地鄉（鎮）人民政府或者區教育局給予批評教育，責令限期改正；逾期不改的，由司法部門依法發放相關司法文書，敦促其保證輟學學生儘早復學；情節嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。嚴格履行義務教育控輟保學法定責任，按照法律規定和有關要求，建立失學輟學適齡兒童工作檯帳，認真落實聯保聯控工作機制，落實政府、學校、監護人責任，確保做好控輟保學工作。
（七）加強學籍管理
充分依託中小學生學籍信息管理系統，提升教育管理信息化水平，切實發揮學籍管理系統在治理違規擇校問題上的基礎性、機制性作用。區教育局要通過學籍管理，及時掌握學生流動和輟學情況。學校校長對學生「人籍一致」情況負有第一責任，要定期進行自檢自查，規範管理。各小學校學籍註冊按照「嚴格計劃審核、規範錄取（入學）手續、明確註冊時限、落實逐校審核」的辦法進行。嚴格監控、從嚴管理公辦小學學生無正當理由提前大規模轉入民辦學校現象。對不符合轉學規定、在校生超過核定辦學規模的學校一律不得辦理學籍註冊和轉接。
（八）落實公開制度
切實做到「六公開」，即入學辦法公開、入學學區公開、招生計劃公開、工作程序公開、入學結果公開、諮詢渠道公開，使義務教育階段招生入學工作真正成為「陽光工程」。
（九）強化執紀問責
嚴格執行教育部普通中小學招生入學工作「十項嚴禁」和省、市招生紀律要求。區教育局將組織基教、督導等部門工作人員成立督查組，對小學招生入學工作進行明查暗訪，堅決杜絕各種違規違紀行為。對在小學招生入學工作中有令不行、有禁不止、我行我素、違規操作或藉機謀取私利的學校或個人，發現一起、查處一起，一經查實，嚴肅問責。
附件：
一.尖草坪區2019年小學入學學區劃分情況說明.doc
為保障我區每一名適齡兒童都有一個公辦小學學位，確保小學免試就近和學區入學工作真正落到實處，現將我區2019年小學入學學區劃分範圍公布如下，請各學校遵照執行。
一、村辦小學招收本村範圍內的適齡兒童
芮城小學校：芮城村及警瑞苑小區、山投城尚城小區和優山美郡小區
營村小學校：營村及優山美郡小區
北固碾小學校：北固碾村及南固碾村
二、區直屬小學學區劃分範圍如下
（一）滙豐片
興華街第二小學校：興華東社區、興華西社區、華碩苑社區、麗日小區、綠蔭小區(1-5號樓)、乾澤園社區(興華北街以南)、朝霞小區(興華北街以南)、槐園社區（公交宿舍除外）
雙語實驗小學校：滙豐苑社區、友喜社區、新興社區、濱豐苑社區、清泉小區、和風小區、公交宿舍小區、朝霞小區(興華北街以北)、乾澤園社區(興華北街以北)
選煤街小學校：選煤社區
一流小學校：欣園社區、豐頌苑小區、豐慶苑小區、交通局宿舍、小東流社區及小東流村
大東流小學校：集祥社區及大東流村
西流小學校：西流社區（含逸龍小區）及西流村
（二）迎新街片
迎新街小學校：青樓社區、朝陽社區（迎新街北一巷以南）、102小區、103小區、青山苑、糧庫宿舍、鳳凰小區以及迎新東一條、迎新東二條和迎新南一巷、南二巷之間的零散宿舍
迎新街第三小學校：紅樓社區、大同路社區（濱河苑小區除外）、紅葉小區、怡和園小區
第二實驗小學校：興安苑社區、新華社區（迎新街以北——迎新街北三巷以南）、朝陽社區（迎新街北一巷以北）、迎新苑、區二中教工宿舍
（三）尖草坪片
坪西小學校：花園社區、新興商貿社區、龍城小區
解放北路小學校：鋼東社區、大型社區、建工街第二社區、恆山社區、虹橋社區、利民社區
恆山路小學校：七府墳南街第一社區、七府墳南街第二社區、七府墳西街社區、建工街第一社區、恆山苑社區、光社村、簡易社區
恆大名都小學校：恆大名都小區、新源裡小區、泛華森林半島小區、北十方院
（四）大同路片
大同路小學校：大同路北社區、趙莊社區、濱河城小區、新村
翠馨苑小學校：翠馨苑社區、辰憬社區、興龍苑趙莊社區、濱河果嶺小區、三千渡小區
趙莊小學校：濱河苑小區、龍康新苑小區、好旺角小區及青年城小區
太原市第五十五中學校小學部：大同路南社區、濱河路南社區、森南社區（北十方院除外）、古城社區、龍灣寫意小區
恆大御景灣實驗小學校：恆大御景灣小區
（五）南寨片
科技實驗小學校：興安南寨社區、天朗美域小區、新華凱旋小區、景尚融田小區、榮興天順小區和南寨村、圪垛村
光明小學校：二電社區
東方小學校：東方社區
陽光小學校：江陽社區及西留莊村
（六）其它
實驗小學校：柴村、馬頭水、柏崖頭、寺頭移民村及柴村範圍內的居民小區
七平街小學校：北固碾村北鐵路以北，下溫村以東、陽興大道以南、新華化工廠以西
傅山學校小學部：橫渠村、下薛村、南翟村、新翟村及軌枕社區
中北大學附屬小學校：華工社區
二.2019年尖草坪區小學入學工作時間安排表.doc
1.2019年6月28日前：區教育局根據本區實際情況，制定並出臺小學入學工作實施方案，下達各小學招生計劃，調整劃分學區範圍並報市教育局審核備案。
2.2019年7月1日——7日：全市統一進行小學入學網上報名登記。
3.2019年7月10日——17日：公辦小學組織小學入學材料審核工作。
4.7月10日—11日：民辦小學報名人數少於招生計劃的學校，公布錄取名單；網上報名人數超過招生計劃的民辦學校，進行電腦隨機派位。
5.7月12日—13日：民辦小學組織自主招生並公布錄取名單。
6.7月14日—15日：審核民辦小學錄取名單。
7.7月16日—17日：區教育局對民辦小學未錄取適齡兒童進行統籌安排。
8.7月18日—26日：區教育局審核各小學錄取學生情況。
9.7月27日：全區公辦小學和民辦小學統一發放小學一年級新生入學通知書。
10. 8月26日：各小學進行均衡編班、舉辦新生入學儀式、幼小銜接教育。
三.教育部普通中小學招生入學工作「十項嚴禁」.doc
關於下達尖草坪區2019年小學招生計劃的通知區屬各小學校、民辦學校：
根據《中華人民共和國義務教育法》和《太原市教育局關於2019年全市義務教育階段招生入學工作的指導意見》（並教基〔2019〕2號)文件精神，為切實保障我區適齡兒童接受義務教育的權利，結合我區各學校的規模軌制、辦學條件和今年小學一年級新生入學報名登記情況，經研究決定，將尖草坪區2019年小學招生計劃印發給你們,並提出如下意見，請遵照執行。
一、嚴格執行招生計劃
經區教育局審定的2019年小學招生計劃，是各學校招生和註冊學生學籍的唯一依據，各學校必須嚴格執行。在招生工作中，各學校要嚴格執行國家和省市有關義務教育學校招生工作的政策規定，嚴格按尖草坪區2019年小學招生入學工作實施方案組織招生，並通過多種形式及時主動向社會公開招生計劃，嚴禁超計劃招生和招收借讀生。
二、積極推進教育公平
各學校要深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和全國教育大會精神，切實提高政治站位，強化責任意識，推進教育公平，提升群眾對教育的滿意度和獲得感，嚴格執行招生計劃，做好今年的小學招生工作。
三、切實加強監督檢查
秋季開學後，區教育局將組織有關人員對學校計劃執行情況進行全面檢查，發現問題及時糾正，對違反規定的學校將依據有關法規予以處理。