四川省鄉風文明建設工作現場會經驗交流發言摘要

2020-12-14 中國文明網

  編者按:10月16日,四川省鄉風文明建設工作現場會在成都市蒲江縣召開,與會人員實地參觀甘溪鎮明月村和西來鎮兩河村鄉風文明建設情況,成都市蒲江縣、德陽市羅江區、綿陽市北川羌族自治縣、廣元市昭化區、宜賓市筠連縣、廣安市前鋒區作鄉風文明建設工作經驗交流,現刊發摘要,以饗讀者。

在新思想指引下深化鄉風文明建設

——在全省鄉風文明建設現場會上的發言

成都市蒲江縣

  近年來,蒲江縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,不斷深化鄉風文明建設,農村精神文明呈現出新氣象。蒲江縣成功創建全國文明村3個、省級文明村2個、縣級及以上文明村佔比達93%。

  一、深入踐行核心價值觀 為鄉風文明鑄魂

  堅持以社會主義核心價值觀為引領,深入開展農村精神文明建設,積極培育文明鄉風。以文明村、成都市「三美」示範村創建為抓手,建設民風廊、文化廊、村史館、道德講堂和志願服務站等「兩廊一館一堂一站」,社會主義核心價值觀主題小廣場,利用牆體繪畫、戶外廣告牌、宣傳欄等載體,刊播核心價值觀、民風民俗內容,設立「好人榜」「善行義舉榜」,讓「24字」核心價值觀處處可見、時時可見。建成友善優雅市民文明大講堂、傳統文化講堂、經典國學講堂、改革大講堂等100餘個,大力開展道德模範身邊好人先進事跡、文明禮儀、傳承傳統文化、誦讀國學經典等主題活動,讓群眾有所感悟,見賢思齊,再塑三觀。用好用活文化資源臺帳,尋求群眾文化認同點和傳承點,深化鶴山書院文化、南絲路文化、古蜀文化、非遺文化「四大文化」品牌打造,完善鄉村文化遺產保護名錄,抓好蒲江么妹燈、米花糖生產技藝等非遺保護傳承,推動蒲硯雕刻技藝、蒲草編織等非遺申報,通過文脈傳承發展,讓群眾增強文化認同感、歸屬感,堅定文化自信,樹立文化信仰。

  二、著力改善人居環境 為鄉風文明塑形

  科學編制《蒲江縣鄉村振興戰略空間發展規劃》,堅持多規合一,彰顯蒲江地域特色,聘請專業鄉村規劃師,依據鄉村特點,按照適度發展的理念,遵循天人合一自然觀環境觀,打造與川西民居元素相協調的鄉村建築,重塑與「綠水青山」相融合的鄉村環境。全縣滿覆蓋,高標準修建了農民集中居住區,實現一村一規劃、一村一風貌的鄉村景致。通過引入外部資本和鼓勵民間資本參與,將閒置農房改造成民宿、工作室等充滿文藝範、具有本土文化風格的生活、居住、經營、活動場所,賦予老舊院落和民居新的價值。以「七改七化」為目標,引入專業公司入駐鄉村,進行農村生活垃圾分類收運處置,並與每戶家庭籤訂「門前三包」、垃圾分類處理責任書。全面推進「最美陽臺」「最美小區」「最美院落」評選,倡導「共建美麗社區·共享美好生活」。通過自然資源保護、環境治理、完善基礎設施建設等,村內「業、景、居」形態交融,相得益彰,夯實了鄉風文明基礎。

  三、大力實施規矩引導 為鄉風文明立規

  「無規不成圓,無矩不成方。沒有規矩不成方圓」。法治宣傳教育是保障,中華民族傳統美德是支撐,用普法宣傳引導群眾崇尚法治,以美德感召帶動群眾心生友善。堅持在農村大力開展法制宣傳教育,依託村(社區)法治大講堂、道德講堂、「三下鄉」「百姓故事會」等活動為載體,豐富宣傳渠道,推動「法治」與「德治」相結合,為鄉風文明建設打下堅實的基礎。各村結合實際、村民自治,按照「群眾決策、群眾執行、群眾監督」的原則,經廣泛收集村民意見建議、民主討論、投票決定,形成各有特色、管用實在的村規民約,並通過在村域範圍內醒目位置和村村通進行刊播,印製圍裙、掛曆等實用的宣傳品進行宣傳,使村規民約參與率、知曉率達100%,真正起到教育、警示、約束和提高的作用。加強村民自治組織建設,吸納新鄉賢、老黨員、道德模範等進入五老調解會、鄉賢理事會、道德理事會、村民議事會「四會」組織,制定完善配套制度,督促村級事務及時公開、公平公正,監督村民自覺踐行村規民約,維持社會和諧穩定。大力開展移風易俗,引導村民形成節儉養德、喜事新辦、厚養薄葬等社會新風尚,文明新風拂面而來。

  四、強化思想道德建設 為鄉風文明育人

  把實現人的文明作為實現鄉風文明的落腳點,大力培育時代新人,強化群眾思想道德建設,推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心。在加強村民思想教育的同時,增強典型示範引領,出臺人才政策,通過「外引」「內培」模式,引進鄉村規劃、文創旅遊等領域高端人才,吸引大學生、外出人員返鄉創業就業,培育本地新鄉賢、土專家、田秀才等,傳播主流價值。通過開展道德模範身邊好人等系列評選表彰活動,樹立了以黨的十九大代表姚慶英、維和英雄李磊等300多名先進典型,樹立示範標杆,引領道德風尚。堅持以文化人,打造村民自己的文化產品和文化活動,促進傳統農耕文明與現代文明思想相互交融,提升村莊的文化品味、營造了濃厚的人文氣息。比如明月村的「月是故鄉明」中秋詩歌音樂會、箭塔村的「箭塔.豐收秋社」、壽安鎮的鄰裡文化節等主題文化活動。以群眾身邊人身邊事為文藝素材,創作了以四川省道德模範姚慶英先進事跡為原型的電影《家園》、故事《醜柑女神》為代表的200餘個原創文藝作品,出版了新老村民共同創作的《明月詩集》等刊物,極大的豐富了群眾性精神文化產品。廣泛開展「傳承好家風 弘揚正能量」優秀家規家訓、「好兒媳、好公婆、好鄰居」等評選活動,組建文明引導、關愛老人、鄰裡互助、環境治理等各類志願服務隊300餘支,農村註冊志願者達2萬餘人,推動村民共建共享美麗新家園,實現從「要我做」到「我要做」的轉變,為鄉風文明提供不竭的動力源泉。

  新思想引領新時代,新使命開啟新徵程。鄉風文明建設永遠在路上,蒲江縣將以此次會議召開為契機,深入思考、狠抓落實,堅持不懈抓創建,久久為功促文明,讓社會主義核心價值觀根植於鄉村大地。

文明植阡陌  新風沐鄉野

德陽市羅江區

  羅江區緊緊圍繞提升農民文明素質、提高農村文明程度這一目標,努力培育和踐行社會主義核心價值觀,為全面建成小康社會、建設美麗幸福新羅江提供了強有力的精神動力和思想保障。

  一、凝聚弘揚正能量,「文明之花」結碩果

  (一)文明創建助推農村文明程度提升。抓好文明城市、單位、村鎮、家庭、校園「五大創建」,著重向基層傾斜,大力開展細胞創建工作。全區共有全國文明村2個、省級文明村1個、省級「四好村」19個,市級及以下文明村76個,謙讓、和善、和睦、和美在各級文明村蔚然成風。御營鎮響石村作為全區首個全國文明村,境內範仲淹後裔所建清代民居範家大院作為羅江愛國主義、核心價值觀及廉政文化教育基地,響譽全國。鄢家鎮星光村當地農民詩人龍敦仁家庭被評為「全國書香之家」。

  (二)道德教育助推農村群眾習慣養成。以公民素質提升工程為抓手,依託基層公民道德協會、道德講堂、農民夜校等陣地,整合各單位資源,在退休教師、法律工作者中招募了一批教師志願者,成立村民學校,針對村民和社區居民、青少年、老齡人員、外來務工人員等,大力開展公民道德、文明禮儀、法律、健康等義務教育培訓,促進了城鄉群眾文明習慣的養成。

  (三)志願服務助推農村良好風氣形成。整合各行業資源,成立黨員、青年、醫療救助等12支基層專業志願服務隊,設立志願服務站100餘個,共有志願者18000餘人,創新開展「家庭式醫生服務」活動,在農村設立「幸福驛站」,建立鄰裡鄉親互助會,為困難群眾提供助耕幫扶、技術指導、事項代辦、醫療資助、建房補貼等志願服務。黨員志願者隊伍被評為第三屆四川省「十佳」志願服務優秀組織。

  二、突出特色挖亮點,淳化鄉風顯成效

  (一)家規家訓上牆,鄉風文明有傳承。大力開展「立家規、曬家風、家訓掛屋前」活動。慧覺鎮將中心村91戶黨員群眾的家規家訓與社會主義核心價值觀相結合,製作精美門牌91塊;御營鎮開展家規家訓「上廣播」活動,亮出家規家訓,自覺接受廣大黨員群眾的公開監督。全區堅持開展「家風家訓專題黨課月」「家規家訓家風融入道德講堂」等活動,組織黨員群眾圍繞如何傳承優良家風家訓開展大討論、大學習活動,切實做到家家戶戶有傳承。2017年,範氏家規入選「天府十佳好家規」。

  (二)選樹身邊典型,創先爭優有榜樣。堅持開展「好公婆」「好兒媳」「好孝子」「道德模範」等身邊好人評選活動。利用電臺、電視臺、宣傳欄、手機報、微博、微信等,開設專欄刊播先進事跡,大力宣傳先進典型。創新開展「十星級文明戶」評選活動,共評出5122戶,用「星星」帶動群眾自省自查自我提升,掀起了爭創熱潮。將身邊好人好事編成《羅江故事》短劇、小品、快板等,寓教於樂,《羅江有個「羅三好」》入圍「美麗四川」微電影大賽。

  (三)推動移風易俗,村民自治有辦法。建立紅白理事會、禁賭禁毒協會、移風易俗文明公約、婚喪嫁娶操辦標準,提出了四提倡、四反對村民新風倡議8條。組織開展紅白事和禁賭禁毒效果一年一評議,將評議結果作為各類先進人物、先進典型的推選條件。御營鎮印製了《「移風易俗·倡樹新風」倡議書》,慧覺鎮群眾集體籤訂了《講文明樹新風·共建魅力慧覺承諾書》,鄢家鎮自編了《好習慣六做到》《拍手歌》等,不斷推動村民走出人情消費,走向鄉風文明,實現了移風易俗長效機制。

  三、環境整治出妙招,文明鄉風促發展

  (一)村容村貌改造,小地方有大變化。結合新農村建設、扶貧攻堅、「雙引領」等中心工作,進一步完善農村基礎設施,結合本地文化特色著力改造村容村貌。結合城鄉環境綜合治理,組織黨員幹部帶頭開展村組幹道、群眾房前屋後、垃圾清運池、河堤沿岸環境整治,引導群眾自覺愛護衛生,保護環境,村容村貌有巨大改觀。新盛鎮金鈴村結合美麗新村建設,注入文明元素,建造省內首個農民公園,改建戲臺和中心廣場,統一安裝中國風路燈,繪製核心價值觀年畫,打造出鄉風文明、村容整潔的特色民居。全區現已在御營鎮響石村範家大院、鄢家鎮星光村、金山鎮大井村打造出3個鄉風文明示範點。

  (二)探索「羅江模式」,垃圾治理有訣竅。探索建立「戶定點、組分類、村收集、鎮轉運、縣處理」農村垃圾生態處理新模式,戶、組、村、鎮、縣五級環環相扣,全區建成了近800人的農村保潔清運隊伍,實現定人、定事,不留盲區和死角的全面覆蓋。「羅江模式」獲得了住建部的肯定,從根本上解決了農村垃圾面源汙染問題,實現了垃圾處理減量化、再利用,凸顯了生態效益、經濟效益和社會效益。在2017年召開的全國農村生活垃圾治理工作電視電話會議上,「羅江模式」作為經驗被介紹給全國。人民日報海外版將「羅江模式」垃圾治理經驗推出國門。

  (三)創新文旅融合,孝親愛親新風尚。創新「旅遊+農業+精神文明」發展模式,開展親子系列鄉村旅遊活動、親子教育等活動,將一三產業發展延伸到弘揚社會主義核心價值及孝親美德宣傳,推動形成孝老愛親、家庭和順的良好風尚。建立政企友好合作關係,與四川嘉祥教育集團、綿陽東辰學校教育機構合作建立教育實踐基地,吸引成都周邊家庭到羅江開展親子教育、拓展活動、公益活動、敬老愛老活動等,引導參與家庭樹立「好家風」,引領重教樂學、尊老愛幼好風尚。

構建五機制 突出五實效

——實施鄉風文明提升行動的探索與實踐

廣元市昭化區

  近年來,昭化區以環境治理、細胞建設、移風易俗、道德積分為載體,構建治理、培育、約束、激勵、考評五大機制,實現群眾「看得見聽得到、記得住做得到、受教育得實惠」的良好效果,有效提升社會文明整體水平,加快了鄉村振興步伐,形成可複製可借鑑的昭化經驗。

  一、構建美麗鄉村治理機制,優化人居環境

  今年8月,省委省政府提出開展農村人居環境整治三年行動,昭化區庚即出臺《「美麗昭化·宜居鄉村」專項整治方案》,著力鄉村治理,改善人居環境。一是明目標。明確到2020年,85%以上的行政村生活垃圾得到治理,70%的行政村農村生活汙水得到有效處理,衛生廁所普及率達到100%。二是抓重點。創新建立「3334」治理標準,即「三定」(衛生定時打掃、物品定點擺放、畜禽定點飼養)「三勤」(勤洗、勤掃、勤撿)「三看」(看廚房、看臥室、看廁所是否乾淨)「四個一」(陽溝院壩一碼平、柴禾糧菜一展齊、鞋子帕子一條線、家具灶具無一塵)行動,形成了「比學趕超」昭化模式。三是強保障。按照「渠道不亂、用途不變」原則,整合農村飲水安全建設、垃圾收集處理、汙水治理、沼氣建設、農村改廁等項目資金1500萬元投入到人居環境整治,增加保潔、養路、垃圾轉運等崗位300餘個,為鄉村環境綜合治理提供了有力保障。

  二、構建文明新風培育機制,弘揚社會正氣

  以建陣地、樹典型、創精品、辦活動為途徑,弘揚優良家風家訓,塑造群眾共同價值追求。一是打造宣教陣地。建設以「孝老愛親」「家和家廉」等家風家訓為主題的文化院壩、孝德廣場,持續引導群眾崇德向善。其中,柳橋鄉普子村著力弘揚「孝」文化,通過設座椅、樹浮雕、建長廊,展示《顏氏家訓》等優良傳統家訓家風。二是選樹身邊典型。廣泛開展「最美家庭」「文明家庭」「孝敬父母、關愛子女」模範人物評選活動,徵集「家風故事」「蜀道好家規」,挖掘一批先進事跡,評選一批典型模範,樹立一批道德標杆,在社會倡樹孝老愛親、勤儉節約、鄰裡互助的文明風氣。三是傳播主流聲音。通過文藝節目演出、播放愛國電影、贈送實用圖書等多種形式,開展主題教育活動,進一步提升群眾綜合素質,豐富鄉風文明建設內涵。今年來,組建「飛入尋常百姓家——川音·昭化文藝小分隊」,在全區範圍內開展巡迴演出,宣傳宣講黨的政策。

  三、構建村規民約約束機制,規範公序良俗

  以群眾自治為基礎,堅持法治與德治相結合,形成一套因地制宜、獎懲合宜的他律機制,各村根據區域特點和歷史文化背景,制定出蜀道沿線、國省幹道、亭子湖庫區、重點項目實施區等一批具有針對性實效性的村規民約,進一步在群眾中樹立「能做什麼、不做什麼」的自律意識。一是凝聚群眾智慧。充分發揮農村群眾的智慧,廣泛徵求各方意見,對群眾認可的不成文的公序良俗進行完善提升,制定本地的村規民約。二是優化約束體系。豐富村規民約具體內容,建立起個人品德、家庭美德、職業道德、社會公德等方面正反評估體系,為基層群眾樹立了道德風向標。三是發揮導向作用。嚴格村規民約的執行力度,將遵守村規民約的群眾作為正面典型,進行物質和精神上的獎勵,對違反的群眾進行說服教育,將情節嚴重者作為反面典型,在社會上形成良好的導向作用。

  四、構建道德積分激勵機制,增強內生動力

  扶貧要同扶志、扶智相結合。昭化區探索建立道德積分激勵機制,著力解決「精神」貧困,取得明顯實效。一是評定流程規範化。把握申報、評定、兌換等三個環節,完善道德積分評定規則,建立道德超市,開展家庭道德積分評定活動,實現積分兌換生產生活物資,構建起鄉風文明、治理有效的長效機制。二是評分標準嚴格化。以村級宣傳員、組幹部、小學生、貧困戶代表、非貧困戶代表等為成員,組成不低於10人的村級評比小組按道德積分標準進行評分。三是積分兌換公開化。根據道德積分臺帳,在各村設立的「道德超市」兌換常生活用品。用獎勵持續增強群眾的內生動力,提升脫貧奔康的信心和決心。截至目前,家庭道德積分評定活動申報實施村201個,佔比95.7%,打造道德超市118個,推選村級宣傳員201名,配套開展講文明故事109場,挖掘各類先進典型人物639人,發放道德積分券32964張,受益群眾近萬人。

  五、構建文明創建評定機制,鞏固創建成果

  以家庭道德積分評定活動為抓手,持續推進文明示範創建活動,表彰一批示範村(戶),形成示範帶動作用。一是明確五好標準。以村容村貌好、社會風氣好、 治安秩序好、幹群關係好、集體活動開展好作為示範村評定標準;以環境衛生好、生活習慣好、鄰裡關係好、家庭和睦好、集體事業參與好作為示範戶評定標準。二是創新評選方式。示範村評定由鄉鎮劃片交叉實施,對評比結果進行不少於5天的公示後,區文明辦組織評比驗收。示範戶評定由各貧困村組織實施,所在鄉鎮驗收,區文明辦抽查驗收。三是實行動態管理。逗硬考評獎勵,定期督辦通報,實行示範村(戶)動態管理,已認定的示範村(戶),每年進行定期不定期覆核,對不達標的取消資格並暫停獎勵兌付。

  昭化區鄉風文明提升行動堅持以人民群眾為中心,大力培育健康衛生、好學勤儉、重禮尚德、感恩上進、自強脫貧的良好習慣,形成純樸民風、和諧村風、文明鄉風、務實政風、清正黨風的良好社會風氣,一個個「業興、家富、人和、村美」的幸福美麗新村在昭化大地生根發芽、開花結果。

念好鄉風文明「三字經」

助力鄉村振興「四個美」

綿陽市北川羌族自治縣

  近年來,北川堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,緊扣脫貧攻堅目標任務和鄉村振興戰略,整體推動全縣農村精神文明建設。建成4個全國文明村鎮、4個省級文明村鎮(含1個省級文明社區)、13個省級「四好村」、13個省級「三新」示範點;被列為全國農村精神文明建設示範縣創建單位,連續三年受邀參加全國農村精神文明建設現場會並作經驗交流;湧現出全國優秀共產黨員蘭輝,全國最美村官肖琳,全國十佳美德孝心少年任芳芳,全國美德孝心少年李瑤、段翔,「中國好人」任昌會等一大批道德模範;《瓦爾俄足》舞蹈代表西南片區參加2017年全國文明村鎮文藝展演並在央視七套播出,《川上大禹》入選第六屆四川省中華經典誦讀會。

  一、突出「三個引領」,讓人居環境美起來

  (一)堅持「規劃引領」。以災後重建為契機,在村莊布局、院落規劃、基礎設施建設等方面,實現一步一景、一院一主題、一村一品。城鄉結合部,體現出「組團式·微田園」特點;高寒山寨,體現出「小規模·生態化」特點,黃金旅遊線上的村寨,體現出「羌族風·聚居化」特點。

  (二)堅持生態引領。堅持綠水青山就是金山銀山,加大自然生態系統和環境保護力度,劃定國家生態保護紅線,連續3年國家重點生態功能區縣域生態環境質量監測評價與考核位列全省前列。

  (三)堅持文化引領。從完善文化陣地入手,著力豐富基層群眾的文化生活、提高農村人口的科學文化素質。每個村都建好一個文化廣場,配備體育健身器材,讓群眾擁有文化活動場所;建好一個農家書屋,打造「書香村寨」,為農村群眾送去文化大餐;建好一個綜合文化服務中心,以村委會活動室為依託,整合日間照料中心、鄉村少年宮等資源,開設留守兒童之家、老年活動之家,有效滿足了群眾的文化、娛樂、健身等需求。

  二、打好「三張品牌」,讓生產生活美起來

  (一)打好「種養牌」。注重綠色品牌效應,加快農村改革試驗,加強龍頭企業和專合組織建設,拓寬農村群眾家庭收入來源。被列為全國首批農業綜合性改革試點試驗縣。

  (二)打好「旅遊牌」。加快創建全域旅遊示範縣步伐。依託15A級景區、4個4A級景區品牌集群,踐行綠色發展理念,大力發展全域旅遊,呈現出「城鄉聯動、景村融合、百姓增收」的良好態勢

  (三)打好「科技牌」。借力網絡優勢,依託旅遊景區、農家樂等遊客集中區域精準營銷,藉助村淘等站點網上銷售,讓農產品插上「網際網路+」翅膀飛出羌山。

  三、實施「三大行動」,讓行為習慣美起來

  (一)開展鄉村禮儀行動。發揮鄉村禮儀在農村立身處世和處理家庭矛盾、調和鄰裡糾紛中的「潤滑」作用,深入開展「文明禮儀·我先行」行動。從迎客、待客、送客、家庭長幼、鄰裡相處等方面編寫「鄉村禮儀三字經」,向農戶印發《文明新風進農家宣傳手冊》,切實培養農村群眾養成良好的律己、敬人習慣。

  開展鄉村清潔行動。圍繞「家園、水源、田園」大力實施清潔工程,縣財政投入大量資金實施改廚、改廁、建院壩、硬化入戶路工程;加強農村環境整治,進一步優化農村環境面貌。同時,從清潔家園、清潔田園、清潔能源等方面編寫「鄉村清潔打油詩」,培養群眾愛護清潔的自覺習慣。

  開展鄉村健康行動。以科學、衛生、健康為重點,廣泛開展多形式的健康生活方式普及活動,引導科學文明的健康生活方式。向農戶印發《北川羌族自治縣農戶行為規範與清潔衛生標準》,切實培養農戶健康的生活習慣。全縣310個村均設衛生室,為農村群眾建立健康檔案,免費為65歲以上的老人和貧困戶體檢,並深入開展農村義診活動。

  四、開展「三大活動」,讓鄉風民風美起來

  (一)深化感恩教育活動。以文化院壩、密集院落為載體,集中製作一批宣傳社會主義核心價值觀、孝老愛親、勤勞致富的宣傳畫和展板,向群眾傳遞正能量。農民夜校、院落會、壩壩會邀請「道德模範」「致富能手」「新鄉賢」從自身角度宣講黨的十九大以來的新氣象、新變化、新成就,提升感染力。開展「文明北川·幸福家園」演講比賽,宣傳身邊好人好事和鄉風文明故事。

  (二)切實推進村民自治。建立「一約三會」,推動移風易俗。有針對性地修改村規民約,做到文字簡單、通俗易記,「規」出好習慣,「約」出好風氣。每月開展一次「村民議事會」,每季度召開一次「道德評議會」,每半年召開一次「紅白理事會」。

  (三)深化精神文明創建。以文明村鎮創建為抓手,深入開展身邊好人、道德模範、「十星級文明戶」「十佳文明鄉村」「十佳文明窗口」和好媳婦、好公婆、好鄰居等先進典型評選活動,樹立時代楷模、弘揚文明新風。

文明鄉風助力鄉村振興

——抓實新時代鄉風文明建設的實踐與探索

宜賓市筠連縣

  近年來,筠連縣立足騰達鎮春風村精神文明建設「735」示範工程被中宣部、中央文明辦肯定為「筠連模式」並予推廣,初步繪就「經濟發展、村莊漂亮、農民快樂、人人有德」美麗鄉村畫卷這一實際,結合新時代、新形勢、新要求,在全縣創新實施鄉風文明建設「433」工程,促進鄉村全面振興。

  一、以「村莊」為單元構築「四大陣地」,扮靚鄉村「新家園」

  圍繞展現「業興、家富、人和、村美」的幸福美麗新村,結合「一區三帶」黨建示範群和基層黨群服務中心打造,不斷鞏固和加強農村思想文化陣地建設。一是構築宣傳文化牆。縣委宣傳部、縣文明辦統一設計製作全縣鄉風文明建設專用標識,各鄉(鎮)指導轄區內各村(社區)分別打造1個具有地方文化特色的宣傳文化牆。深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,推動社會主義核心價值觀日常化、具體化、形象化、生活化,深入解讀黨和政府各項政策措施,凝聚農民群眾的精氣神。二是構築道德講堂。各村(社區)結合農民夜校建成道德講堂,深入挖掘鄉村熟人社會蘊含的優秀道德規範,結合時代要求進行創新傳承,深入實施公民道德建設工程,開展「道德模範走進道德講堂」基層巡講活動,推進道德評議,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高。三是構築主題院壩。各鄉(鎮)著力打造1個家風文化主題示範院壩,各村(社區)圍繞「忠孝文化」「禮儀文化」「感恩文化」「家風文化」「產業文化」建成1個以上主題院壩,打造農村「十裡文化圈」、推進「百鎮建設行動」、深化「千村文化扶貧行動」。四是構築田園書吧。以縣文化館、圖書館為總館推進鄉(鎮)分館建設,加快鄉(鎮)出版物數位化發行網點、「書香筠州·自助書屋」建設和農家書屋數位化升級改造,各村(社區)建成開放式田園書吧。深入開展未成年人思想道德建設活動,探索推進鄉村家長學校、兒童之家、少年宮建設。

  二、以「家庭」為細胞建造「三支隊伍」,豐富文化「新生活」

  圍繞讓有形的鄉村文化留得住、活態的鄉土文化傳下去,深入實施鄉村文化振興行動計劃,持續推進農村公共文化建設和農村文化市場繁榮。一是建造新鄉賢。通過評選表彰優秀村幹部、農村致富創業能手、道德模範等平臺,挖掘退休後返鄉或回鄉居住的老幹部、老教師、老職工、老闆等本土鄉賢,湧現出肖正才、陳道乾、張航銀等一大批「新鄉賢」。廣泛開展「傳家風、立家規、樹新風」「崇德向善·厲行法治」「誠信·孝敬·勤儉」等活動,引導群眾愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。二是建造志願者。推進城鄉志願服務工作,建成全縣學雷鋒愛心聯盟,組建18個鄉(鎮)志願服務大隊、260個村(社區)志願服務隊,現有各類志願者28000名、家庭志願者900戶。志願者們在為家庭謀幸福、為他人送溫暖、為社會作貢獻的過程中展現新的風貌、提高精神境界、培育文明風尚,爭做有自信、尊道德、講奉獻、重實幹、求進取的時代新人。三是建造文體骨幹。培育挖掘鄉土文體本土人才近10000人,組建筠州、槐花、春風等藝術團18個,各類農民演出隊伍400餘支,廣泛開展「村晚」、鄉(鎮)文藝調演、廣場舞大賽等反映時代精神、形式多樣的農民群眾性文體活動。鼓勵開展苗族花山節、彝族火把節等民族性節日民俗活動。農民群眾通過參與文體活動,夫妻和睦、家庭和順、鄰裡和諧。

  三、以「個人」為關鍵推進「三項活動」,踐行文明「新風尚」

  圍繞加強感恩教育、補齊「精神短板」、助力脫貧攻堅,切實提升群眾文明素質、改善農民精神風貌,合力建設農業強、農村美、農民富的好生活。一是推進文明創建。堅持以人民為中心的工作導向,充分發揮群眾主體作用,積極爭創全國農村精神文明建設示範縣,深入推進文明村鎮、文明家庭、文明校園和「爭做文明女性 建設美麗家園」創建,深化亮牌子·美環境·樹形象活動。目前,縣級及以上文明村鎮實現全覆蓋,全縣共有文明鄉鎮市級9個、縣級9個,文明村(社區)全國2個、省級2個、市級72個、縣級184個。二是推進好人評選。著眼培養擔當民族復興大任的時代新人,組織參加「身邊好人」評選,廣泛開展星級農戶和好公婆、好媳婦、好妯娌等細胞創建。湧現出時代楷模王家元、道德模範李秋、身邊好人楊文全、新時代好少年蔡承成等先進典型近1000人,「村村有先進、鄉鄉有榜樣、行行有標兵、縣上有典型」的「筠連榜樣」體系初步建立。優秀志願者文韜、見義勇為公民羅中財、「五好家庭戶」代表劉付蘭等組成「身邊好人」先進事跡報告團,教育引導村民自覺遵紀守法、尊老愛幼,妥善處理鄰裡關係。三是推進移風易俗。出臺《筠連縣進一步整治城鄉居民亂辦濫辦酒席的指導意見(試行)》《筠連縣進一步深化移風易俗工作的實施方案》,堅持黨員幹部帶頭示範,深入整治城鄉居民亂辦濫辦酒席,教育引導廣大群眾遏制大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習。組織開展以感恩、守法、懂禮為主題的文明禮儀帶頭人培訓,培育全縣首批帶頭人780名。加強無神論宣傳教育,引導群眾抵制封建迷信活動和腐朽落後文化侵蝕。

「三建四進五講六評」

描繪「美麗前鋒·宜居鄉村」美畫卷

廣安市前鋒區

  前鋒區系建制新區、貧困地區,2013年2月,經國務院批准設立,是全省年輕的縣級行政區、首批脫貧摘帽縣之一。設區以來,前鋒區將「三農」工作作為重中之重,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以文明村鎮創建為載體,累計創建區級及以上文明村79個(全國文明村2個、省級文明村1個、市級文明村9個)、區級及以上「四好村」199個(省級「四好村」11個、市級「四好村」38個),充分激發廣大農民群眾建設「美麗前鋒·宜居鄉村」的底氣、骨氣和志氣,為前鋒加快建設「產城一體發展高地、山水園林旅遊新城」增光添彩。

  一、以「三建」破題打基礎,推動大聯動大提升

  堅持問題導向,推動鄉風文明建設變奏「大合唱」,促進農業強、農民富、農村美。一是建機制聚合力,引領「人心齊」。將鄉風文明納入鄉村振興總體規劃,出臺推進移風易俗弘揚時代新風、助力鄉村振興戰略實施十九條措施等文件10個,構建黨委統一領導、黨政齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各司其職、全社會共同參與的工作機制。二是建新村興產業,讓人「留得住」。堅持產村相融、農旅結合,建成新村52個、萬畝現代農業產業基地4個,發展農業龍頭企業31個、農民專業合作社308個、家庭農場21個,做靚廣安青花椒、廣安松針國家地理標誌商標,唱響「烽火大良、康養前鋒」品牌,緩解農村「空心化」。三是建配套促宜居,杜絕「髒亂差」。加快城鎮化建設,城鎮化率由28.18%提高到36%。新改建通鄉通村公路278公裡,行政村公路通達率100%。實施「五改三建」9299戶,建成汙水處理廠(站)10個,引進四川光大實施城鄉環衛一體化,生活垃圾日產日清日淨。

  二、以「四進」搭臺促深化,定格美田園美記憶

  聚焦「看得見山、望得見水、留得住鄉愁」,著力「四進」,留住鄉愁、醇厚鄉情、守望鄉韻。一是生態文明進鄉村,留住田園風光美。踐行生態優先綠色發展理念,狠抓汙染治理和生態修復,實施華鎣山綠化彩化工程、「用雙腳丈量每一條河流」行動,讓天更藍、地更綠、水更清。二是道德教化進鄉村,喚醒向善心靈美。將社會主義核心價值觀融入日常、村規民約,與弘揚優秀傳統道德結合,開展「守四德做四好」「家風家訓進農家」、新鄉賢培育活動,試點「德賢榜」建設。三是志願服務進鄉村,醇厚鄉鄰和諧美。組建農村志願服務小分隊205個,開展以扶貧志願、「三關愛」、鄰裡守望為主題的志願服務活動,湧現「最美志願者」15名。四是傳統文化進鄉村,守望淳樸人文美。繪製鄉村壁畫300餘幅,建成宕渠連響、代市舞龍等非遺傳承基地3個,打造文化院壩46個,結合「我們的節日」廣泛開展「歡樂農家」大賽、戲曲進鄉村、「四下鄉」等群眾文化活動。

  三、以「五講」扶志添活力,培育新農民新動力

  堅持農民主體,圍繞「五講」開展講習教育,激發農村改革發展活力。一是從相加到相融轉變,促進陣地資源有效整合。加快推進「村村響」、農民夜校、圖書室、道德講堂等基層陣地資源整合,管好用好QQ、微信「家庭明白人」群,探索建立新時代農民講習所,構建「傳統講習+新媒體」 線上線下良性互動的主流輿論傳播格局。二是從「塑形」到「鑄魂」轉變,促進內生動力持續迸發。緊扣「講思想明方向、講政策謀發展、講技術強本領、講精神立志氣、講感恩葆激情」,開展集中宣講、群眾宣講、「蒲公英」宣講5000餘場次,評選「最美農民」15人,激勵廣大幹部群眾「擼起袖子加油幹」。三是從單一到多元轉變,促進教育培訓精準發力。建立評價反饋機制,設置訂單「熱線」,開展調查問卷,應需開設符合群眾需求的實用法律、保健養生、生活常識、傳統文化、安全知識、現代信息技術、電子商務經營等特色科目,實現講習供需精準對接。

  四、以「六評」樹人補短板,評出好風貌好狀態

  以農村精神文明連片創建暨「精準脫貧·文明同行」活動為契機,設計「六評」抓手,補齊農村精神面貌「短板」、提振農民「精氣神」。一是突出正面導向,設計「六評」抓手。每月在貧困村定期開展「文明戶、清潔衛生戶、孝老愛親戶、勤勞致富戶、誠實守信戶、和諧平安戶」六個類別流動紅旗評比,治理「兩爭兩隱」「等靠要」脫貧亂象,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。二是突出規範評議,壯大「好人」群體。以「六評」為契機,推動建立完善道德理事會、紅白理事會等自治組織,規範建立身邊好人推薦、鄉風評議常態機制。截至目前,全區推薦評選「文明家庭」30戶,最美人物146人、道德模範25人、「廣安好人」16人 、「四川好人」11人。三是突出嚴格管理,引領新風正氣。出臺流動紅旗、「十星文明戶」、「文明家庭」、道德模範管理等指導性文件5個,推出先進典型宣傳報導 25批次,發布誠信「紅黑榜」21批次,取消1人「最美人物」稱號。

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