在開展了為期 5 天的任職專業能力培訓後,近日,東莞市市屬公立醫院管理中心主任張亞林將公開招聘選拔出來的 5 名總會計師一一送到醫院上任。作為東莞市公立醫院改革工作的一個重要裡程碑,醫管中心希望,委派總會計師能不斷強化和完善醫院財務管理,在經濟運行管理方面體現出更加專業化、精細化的能力和水平。
加強公立醫院財務管理
今年 6 月份開始,東莞市醫管中心公開向社會招聘五名總會計師。這不僅是國家和省《醫院財務制度》的要求,同時也符合東莞的實際情況。「此舉一來可以加強市屬三級公立醫院財務管理和會計核算,健全醫院經濟核算和內部控制制度;二來也可以破除公立醫院逐利機制。」
經嚴格的筆試、面試,網上公布考試成績,對擬招聘總會計師人員進行心理測試、健康體檢、實地考察等程序,並報市衛生和計劃生育局備案,市醫管中心確定了本次公開招聘擬聘用人員 5 名並進行公示。
這 5 名總會計師分別是陳學寧、韓冬青、晏文春、楊玉玲、申飛虎,其中 3 人為研究生學歷,2 人為本科學歷。根據要求,這些總會計師除了學歷,還具備從事財務、會計、審計、資產管理等相關工作八年以上且擔任相關部門負責人三年以上等條件。此外,總會計師還要熟悉財經法規、金融、稅收等專業知識。
東莞現有的 5 所市屬三級公立醫院分別是市人民醫院、市中醫院、市婦幼保健院、市第三人民醫院、市第五人民醫院。經過為期五天的任職專業能力培訓後,9 月 19 日至 22 日,市醫管中心正式向五家三級市屬公立醫院委派了總會計師,並召開了總會計師任職幹部會議,5 名總會計師正式上任。
職責「管好錢用好錢」
在任職會議上,張亞林說,希望通過委派總會計師,醫院能不斷強化和完善財務管理,在經濟運行管理方面體現出更加專業化、精細化的能力和水平,補齊東莞總會計師這塊「短板」,走出屬於東莞的醫改之路。
據介紹,總會計師的薪資待遇由市財政安排,年薪初定第一年 21 萬元,第二年及第三年每年遞增 2.5 萬元,三年後的薪酬待遇結合實際情況待定。聘期一般為三年,聘期中如考核不合格應予解聘;聘期結束,根據考核情況和工作需要決定續聘或不聘。總會計師在同一醫院任職不超過兩任,任期屆滿,可調派其他醫院任職。
總會計師上任後有哪些職責呢?據東莞市醫管中心介紹,總會計師主要工作職責為「管好和用好錢」,「比如,協助醫院院長負責醫院財務管理和會計核算工作;做好醫院預算、決算工作;編制和執行醫院預算、財務收支計劃、信貸計劃;督促本單位有關部門降低消耗、節省成本費用;參與發展規劃、風險防範等工作。」
總會計師具有獨立性
「深圳此前就已經實施了『總會計師制度』,還取得了一定的效果。」一位業內人士坦言,現階段東莞公立醫院的財務管理、設備採購往往由分管副院長或者院長負責,他們基本上都是醫學專業出身,對財務管理和設備採購缺乏專業知識,容易造成醫院成本上升,變相使得患者醫療費用增加。「總會計師是市醫管中心聘請的,不從醫院拿工資,這就能保證其獨立性。進入醫院後,既可以加強對設備採購、藥品採購等環節的監控,也能從內部績效、成本控制等方面為醫院精打細算過日子。」
該業內人士認為,總會計師的出現對患者而言也是一件好事,「目前東莞的公立醫院基本上還是『自負盈虧』,隨著院方總體成本的降低,『大處方』、『大檢查』等現象也可能會隨之減少。」