我國省級行政區劃要重劃成50省?僅是傳了十多年的謠傳而已

2021-02-13 探索圈

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儘管目前還沒有省級行政區劃改革的確切消息，但改革之呼聲在十多年前已出現。流傳最廣的說法有兩種，一種是50省劃分法，另一種是60省劃分法。

十多年前，社科院曾有一個關於省級區劃改革的研究報告，但僅是學術性質的方案，遠沒有提上議事日程。每年的兩會，都有一些學者提出改革建議。

有人提出，中國設立50個省級行政區比較符合當前國情。但也有不少人反對，認為50省劃分是在刻意模仿美國50州的劃分，沒有考慮中國的實際情況。

那麼，中國目前的省級行政區劃有沒有必要重新劃分？

隨著撤鄉並鎮、強縣擴權等行政區劃改革的不斷深化，省級行政區劃改革的呼聲也越來越高，跨省區域治理應該是我國省級行政區劃改革的必經之路。

目前學術界主要有三種觀點，第一種是「增直分省」，也就是增加直轄市，將部分省拆分重組。第二種是虛化省級政權，將其轉變為地區協調性機構。

類似於上世紀無年代的西北局、西南局。第三種是在保持現狀基礎上，實行跨省區域治理。不少學者支持第一種觀點，這是省級行政區劃改革的方向。

「增直分省」可有效解決省級管理幅度過大的問題，但這一方案一定要伴隨著各方麵條件成熟後才能進行。從現階段情況來看，分省的條件還不成熟。

增設直轄市，可以充分發揮中心城市的輻射帶動作用。通常情況下增設直轄市應具備三個條件：一是新的直轄市應是大的區域中心城市，有發展空間。

二是人口至少應在數百萬人以上，三是具有較強的經濟實力，經濟總量應高於全國大城市平均值。現階段增加直轄市可促進我國經濟社會的快速發展。

雖然我國現行省級行政區存在規模過大，省級行政區界犬牙交錯，城市輻射功能弱等弊端，但調整也面臨著巨大困難，如數量大，成本高，任務繁雜。

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