重磅:美國擬限制印度H1B數量,華人職業移民的春天要來了?

2020-12-17 騰訊網

撰稿 Yan 排版 Sarah 校對 Jason

前不久,美媒爆出了一個振奮人心的重磅消息:美國政府正在考慮限制每年發給印度人的H1B工作籤證數量,預計只把每年H1B配額的10%-15%分配給印度籍申請人!

要知道在這之前,每年85,000份H1B工作籤證中,70%以上落入了印度人的口袋中。也就是說,85,000份看著數量龐大,但華人與世界上其他國家的人只能爭搶不到25,500個名額而已。

在這其中,大量印度外包公司擔任著重要的角色,他們通過濫用籤證以及材料欺詐等行為,為印度人獲得了7成的H1B名額。

大量印度外包公司爭搶名額

每年,幾十家印度外包公司都會提交大量的H1B籤證申請,甚至為了提高中籤率,出現多家公司為同一人申請的狀況。以2017財年為例,根據美國移民局統計,來自印度的H1B申請數量高達276,423份,佔了所有H1B申請數量的75.6%。相比之下,來自中國的申請數僅是印度的八分之一,更別提其他國家了。

2017財年H1B籤證通過數量最多的5大公司中,就有三家是來自印度的外包公司,分別是TATA CONSULTANCY塔塔諮詢(14,697份申請通過)、INFOSYS印孚瑟斯(13,408份申請通過)以及WIPRO威普羅(6,529份申請通過)。

不過,這一現象已經受到了川普政府的關注,並且表示將會嚴厲打擊外包公司的不合法行為。

美國移民局指出,印度外包公司的這種行為已經嚴重擾亂了美國的勞工市場,一些僱主濫用H1B籤證特徵,以低工資僱用外籍員工,隱瞞他們並未受到相關技術高等教育的事實。而那些」希望工作「」符合條件「的美國勞工卻被拒絕,對國內勞動力是一種」歧視「。

迪士尼就曾經遣散250名員工,改聘用印度外包公司利用H1B籤證引進的外籍勞工,迪士尼甚至要求這些即將失業的員工在離職前訓練好即將取代自己的印度人。無獨有偶,南加州愛迪生公司也曾遣散540名員工,並聘用兩家印度外包公司接手大部分相關業務。

龐飛律師表示,如果政策得以實現,那就意味著印度人每年只能分走最多12,750個H1B名額,而多出來的名額則會分給其他國家的申請人,華人的H1B中籤率將會大幅度提升(從原來的只能競爭25,500個名額增長到至少72,250個)。對於想要通過H1B-EB2/EB3-綠卡這條路留美的華人小夥伴來說是個巨大的利好消息。

HR1044方案華人為受益方

最近大家議論紛紛的2019高技能移民公平法案(HR1044法案)對於華人來說也是一大利好,華人成為長期受益者之一,這讓H1B-EB2/EB3-綠卡這條路更為順暢。

1. 這個法案是什麼?

提案名稱:Fairness for High-Skilled Immigrants Act of 2019

提案眾議院通過時間:美國時間2019年7月10日

美國當地時間7月10日,眾議院以365:65的絕對高票數通過了HR 1044即「高技能移民公平法案」(「Fairness for High Skilled Immigrants Act.」)。其目的是為申請美國綠卡的所有國籍的人提供平等的等待時間,使美國的就業綠卡制度更加公平。

其中最受矚目的一條為:取消各國僱主擔保移民的配額限制

目前美國職業移民(EB1/EB2/EB3/EB4/EB5)的規定是:

每年有14萬配額,但每個國家不能超過總移民配額7% 的限制(約25,620人)。這一上限已導致大量的潛在移民申請積壓,也就是我們俗稱的「排期」。

而新法案重大改革為:自2022年10月起,綠卡國家配額限制將被完全取消。任何通過i140審批的職業移民申請人都基於「先遞交,先處理」的原則得到優先處理。

這一政策有3年緩衝期,如果通過,前三年的職業移民綠卡數量限制情況將為:

2019年10月-2021年9月,非印籍與非中國籍申請人的,EB2、EB3、EB5的綠卡配額可達到15%。

2021年10月-2022年9月,非印籍與非中國籍申請人的,EB2、EB3、EB5的綠卡配額可達到10%。

2020、2021、2022財年,每一個國家綠卡人數不能超過佔美國總的綠卡人數的25%;非國家的地區(如:香港)綠卡比例不能超過總數的2%。

2020、2021、2022財年,任何一個國家的EB2、EB3、EB5項目的綠卡配額都不能超過85%。

2. H.R.1044法案對於中國人有何影響?

從上圖我們可以看出這個法案主要影響的是工作移民的群體,簡單總結一下

EB1:法案受益

EB2:法案短期(1-3年)受益,中期受損(4-6年)長期受益(過渡期之後)

EB3:法案短期(1-3年)受益,中期受損(4-6年)長期受益(過渡期之後)

EB4:暫無影響

EB5:法案受益

從表面上看,EB2和EB3似乎是法案的受損者,但龐飛律師提醒,這個法案不能一概而論。

首先,在過渡期內的3年內,EB2/EB3依然是法案的收益人,特別是一些早申請、早排期的華人,排期會有一個較大的加速提升。

其次,不可否認的是,HR1044緩衝期過後的兩年,將是印度人風光無限的時期,他們的常年積壓的排期將基本清零,在這期間華人的排期可能停滯不前。

但是在這之後,2026年開始,中國的優勢就會逐漸明顯,按2018年的數據,中國職業移民申請67,031的積壓人數也將會很快清空,中印兩國在積壓清空「輕裝上身」的情況下,排期將會毫無壓力,對於想要移民美國的華人來說,除了最痛苦的兩年時間,未來幾十年都是利好的!

正如川普所說的:讓H1B高技術職業人才更快拿綠卡

這個法案的核心,實則是吸引高職業技能的移民。所以,對於想要通過H1B-EB2/EB3-綠卡留美的小夥伴來說,儘快申請排上隊才是王道!

但近期H1B的申請情況不容樂觀,根據美國移民局公布的數據顯示,新H1B初次申請的拒籤率近幾年節節攀升,2019財年第一季度的拒籤率已經高達32%,是2015財年的5倍不止。與拒籤率一同攀升還是RFE補件率,截止到目前為止,2019財年的RFE率(補件要求)為39.6%,比起2015財年(22.3%)、2016財年(20.8%)以及2017財年(21.4%)幾乎高出了2倍。

與此同時,H1B的申請處理時間還在不斷拉長,根據全美移民律師協會的數據報告顯示,2018財年的平均申請處理時間相較於2016財年來說大幅增長了46%,相較於2014財年來說,增幅更是達到了91%。這就意味著,同一份申請,需要比5年前等上幾乎一倍的時間。

城市君在此提醒各位小夥伴,H1B是留美非常關鍵的一步,申請H1B一定要提前做好萬全的準備,並且聘請有經驗的移民律師,才能讓你在各方面不出錯,最大程度地提高H1B成功率。

龐飛律師事務所在商業、移民、智慧財產權、不動產和民事等領域擁有超過十年的專業經驗。將客戶的利益放在首位,這是該律師事務所自身深刻理解和長期秉承的價值。

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