檢察公益訴訟守護鄉村美好生態環境

2020年3月，中央全面依法治國委員會印發《關於加強法治鄉村建設的意見》（以下簡稱《意見》）強調，加大涉農公益訴訟案件辦理力度，督促相關行政機關依法履行職責。

為深入貫徹落實《意見》精神，切實改善農村人居環境，今年4月，瓦房店市人民檢察院在全市開展「垃圾清理」檢察公益訴訟專項監督活動。公益訴訟辦案組深入各街道、鄉鎮、村屯，特別是城鄉結合部、鐵路沿線、河道周邊等環境汙染嚴重的地方進行走訪、調查。經調查發現：瓦房店市城郊、鄉鎮、村屯等有居民居住區域，橋梁兩側、公路、鐵路兩側有大量直接堆放和填埋的農村生活垃圾，堆放點無任何垃圾收集和處置設施，惡臭難聞，蚊蠅滋生，嚴重影響生態環境和當地群眾生產生活。辦案幹警多次與各鄉鎮政府領導溝通協商，並走訪詢問村委會相關幹部，全面掌握農村生產、生活垃圾堆放、填埋的相關情況。

5月20日，瓦房店市人民檢察院依法向相關行政機關發出訴前檢察建議，建議其依法有效履行職責，對轄區內農村生活垃圾和農業生產垃圾進行清理，開展非正規垃圾堆放點排查整治工作，合理設置垃圾收集箱和垃圾收集池。同時，強化日常監管，在易出現垃圾傾倒的區域內設置宣傳警示標語，廣泛開展農村生活垃圾分類收集處理的宣傳和培訓工作，全面提高村民自我保潔和公共環境保潔意識。

收悉檢察建議後，各鄉鎮人民政府高度重視，積極履職，立即制定整改方案，迅速組織人員、車輛對垃圾堆放點進行集中清理，共清理垃圾8000餘噸，並進行無害化處理，運送土壤進行了回填，對原堆放垃圾地塊進行了全面消毒，設立了禁止傾倒垃圾的警示牌。同時，加強對轄區內農村生產、生活垃圾的監管，進行集中聯動整治，在各村設置垃圾集中堆放點，配齊垃圾收集和處置設施，杜絕垃圾汙染，修復生態環境。

整改前

整改後

整改不僅要看承諾，更要看實際效果。公益訴訟辦案組對整改情況持續跟進監督，通過走訪各鄉鎮人民政府、街道辦事處，實地核查案發地垃圾整治情況，檢查轄區內其他地方設立垃圾監管處理設施情況，發現各鄉鎮、街道不僅消除了環境汙染，也健全了預防和處置農村垃圾堆放的相關制度規定，改善了農村生態環境面貌。

「暖暖遠人村，依依墟裡煙」的美麗風光，「開軒面場圃，把酒話桑麻」的和樂景象，是多少人心馳嚮往的記憶。下一步，瓦房店市人民檢察院將充分發揮公益訴訟檢察職能，通過依法調查核實、制發檢察建議、助力行政機關履職等方式為美麗鄉村建設貢獻檢察力量。