預付式消費實惠便利，但由於充值金額大、消費周期長背後往往暗藏著風險。海口多名家長在一家早教機構，給孩子交了一萬多元的課程費。按合同約定，孩子學滿一年後，這筆費用將全額返還。哪想，時間到了，錢卻返還不了了。
家長介紹，去年6月份，她們在海口的一家商場裡，看到名為「帕皮科技學院」的早教機構正在做活動，活動的名稱叫「全民科普大行動」，也叫「科技課程零元享」。該機構承諾，家長交14800元的學費，就可讓孩子免費體驗一年48節課。課程體驗滿一年後，第二年進行全額返還，課程體驗不滿一年，按照實際課時進行退費，並扣除違約金。當時，她們就與該機構籤了一份課程協議。今年6月份，趙女士和張女士的孩子所上的課程先後滿了一年，但是，帕皮科技學院方面，卻沒有按照合同約定返還14800元的學費，而是提出延期返還。
原本，說好學滿一年就可返還費用，現在，卻要延期。另外，前段時間，「帕皮科技學院」也從商場搬到了小區裡教學，這讓家長們更加擔心返還費用的問題。7月15號上午，記者陪同家長來到帕皮科技學院海口校區。
記者了解到，帕皮科技學院海口校區一共有6名老師。目前，老師們已經有3個月沒發工資了，但由於不少孩子的課程還沒上完，她們選擇繼續留下來給孩子上完課。而對於遲遲不給家長返還費用的問題，她們也不太清楚。隨後，記者電話聯繫上了帕皮科技學院海口校區的校長鄭鑫。
校長鄭鑫稱，帕皮科技學院的總部在北京，當時，她們也是根據總部下達的營銷策略，以「科技課程零元享」和「全民科普大行動」等名義招錄學員，課程期滿後，費用全額返還。該活動是從去年6月份開始，截止到到今年2月初，一共招錄了60多名學員。而當時招錄學員，所收取的費用都是直接轉給總部的。目前，她們海口校區6月份和7月份合同到期的學員，一共有14名。因為現在總部資金出現了問題，導致無法馬上退款。
帕皮科技總部資金鍊斷裂
9家直營校區已關停8家
現在，帕皮科技學院海口校區聲稱，總部資金出現了問題，無法按協議約定返還費用。這個說法是否屬實？資金出了問題，家長的錢該如何討回呢？採訪當天，記者也聯繫上了帕皮科技學院的總部——北京帕皮科技教育有限公司。
北京帕皮科技教育有限公司方面介紹，在過去幾年間，帕皮科技在北京、海口、深圳三個城市陸續開設了9家直營校區。自2018年之後，帕皮科技就出現資金問題。今年4月24號， 帕皮科技在北京的7個直營校區全部關停，約1000名學員無法辦理退費事宜。沒過多久，深圳直營校區也關停了。目前，只剩下海口直營校區在運營。那麼，返還費用的問題究竟該如何解決呢？
北京帕皮科技教育有限公司工作人員黃女士表示，「我們會給你籤這個退費協議，那我們可以保證根據公司的經營情況，會在1年之內給你退（記者：如果說家長不同意這個方案呢？）公司我們正在開展新的業務去掙錢，那現在如果你不同意的情況下，你可以再免費上1年的課，那這個也是沒有問題的。」
記者了解到，目前，帕皮科技學院海口校區課程期滿的14名學員，有4名學員接受第二種方案，免費再上1年的課程。但不少家長，還是堅持要儘快返還費用。
由於帕皮科技學院方面暫時無法拿出資金，返還家長們的費用，家長們也將情況反映給了轄區金貿市場監督管理所。
海口市龍華區市場監督管理局金貿市場監督管理所工作人員表示，「出現問題不是代表你逃卸責任的問題，該解決的還是要解決（記者：就是我們目前已經接到多少投訴了？）在我印象中好像4、5個吧，我之前打電話也接，現在就找不到校長，我們來到現場的時候，她們就說校長不在。」
市場監管管理部門表示，下一步，他們會繼續聯繫帕皮科技學院海口校區校長，與其協商課程的退費事宜。另外，也建議家長通過法律途徑，維護自己的合法權益。直播海南記者報導。
機構開辦一年竟無許可證
教育部門責令其停止辦學
白紙黑字寫明的，滿一年，就可以返還費用，現在卻說自己資金出了問題，暫時無法返還費用，雖然帕皮科技學院方面給出了解決辦法，但一些家長並不能接受這樣的辦法。而在採訪過程中，記者還發現，帕皮科技學院海口校區從開始招生營運以來，一直沒有到教育部門辦理過《辦學許可證》。
據帕皮科技學院海口校區校長鄭鑫稱，海口校區於2017年7月份，註冊登記，經營範圍包括教材的研發、教育培訓、教育信息諮詢、會議會展服務。另外，由於他們的教學內容主要是科技類，屬於素質教育類培訓機構，所以不需要辦理《辦學許可證》。
海口市龍華區教育局基教科科長陸興茂稱，「教育部這邊是關於《中華人民共和國民辦教育促進法施條例》 現在還是在公開徵求意見的過程當中，那麼按照我們現在，我們海南省教育廳出臺的民辦培訓機構的設置標準，涉及到中小學生培訓的，那麼還是要來我們教育主管部門，來辦理這個《辦學許可證正》。」
2018年4月20號，國家教育部發布了《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例（修訂草案）（徵求意見稿）》起草說明，在規範教育培訓機構方面做了相應規定：一是確定概念與類型。將面向學前教育、基礎教育階段的兒童少年實施與學校文化課程相關或升學考試相關的補習輔導的機構，納入教育行政部門許可範圍，將面向成人開展培訓或者實施藝術、體育、科技、研學等培訓活動的機構排除在外。目前，該條例還在徵求意見中。所以，帕皮科技學院海口校區必須具備《辦學許可證》。
陸興茂表示，「對於我們這個機構，它沒有這個無證辦學，我們現在也是責令她就停止辦學行為，後面我們將研究一個處理的一個方案，然後看一下機構這邊如何去妥善的，進行學生的分流和安置。」另外，今年3月26號我省印發的《海南省校外培訓機構管理辦法》，就明確規定了辦學機構的紅線，即中小學校不可舉辦校外培訓機構、不得聘用在校教師、培訓時間不得超過晚上8點半，收費跨度不得超過3個月，不得超綱教學，不得違規舉辦競賽或與招生入學掛鈎等規定。而帕皮科技學院海口校區在收費上，也同樣有違規行為。
陸興茂稱，「現在它這個就明顯違反了相關的規定，所以我們也是想說，我們家長在暑假的時候，在選擇這些（培訓）機構的時候，還是要注意規避一些風險 比如說金額涉及過大的，我們還是要認認真真看一下，我們籤訂的協議。」
海口市龍華區教育局方面表示，下一步，他們將對轄區內的校外培訓機構，進行暗訪調查。同時也告誡各個校外培訓機構負責人，嚴格落實管理辦法，也建議家長在選擇培訓機構時，按照管理辦法對機構進行篩選，一旦發現違規現象，立刻報告相關教育主管部門。直播海南記者報導。
六部門規範校外線上培訓
建立「黑白名單」制度並公示
目前，龍華區教育局方面已經責令學校停止辦學，再研究方案妥善安置學生，我們也希望職能部門也要加強對類似培訓機構的監管，尤其是要嚴格執行相關的管理辦法，防微杜漸。不要等出了問題，再來監管，或者就為時已晚了。而近年來，隨著網際網路應用日益深入，校外培訓從線下向線上迅速發展，為中小學生提供了一定的多樣化、個性化教育服務，同時也出現了一些突出問題。7月16號，教育部等六部門聯合印發《關於規範校外線上培訓的實施意見》，第一次從國家層面給線上教育戴上了「緊箍咒」。
目前，一些培訓機構以應試為導向，培訓內容超標、超前，有的培訓平臺還存在低俗有害信息，及與學習無關的遊戲等內容。《關於規範校外線上培訓的實施意見》明確指出，學科類課程培訓內容不得超出相應的國家課程標準，須與學生所在年級相匹配，禁止超前超標培訓。
教育部基礎教育司 副司長 俞韋躍 我們要用好審核備案的專家團隊 對學科的培訓班嚴格進行審核 備案 並向社會公布 從源頭上來防治超標超前培訓 另外我們還定期或隨機地進行巡查 在培訓人員方面，要求培訓機構具有完善的招聘、審查、管理培訓人員的辦法，不得聘用中小學在職教師。聘用的老師，國內的必須考取教師資格證。外籍的也需符合國家相關規定，外籍人員要提供學習和工作經歷、教學資質或教學能力說明。培訓機構要在平臺上公司培訓人員的信息，接受監督。
教育部基礎教育司司長呂玉剛：所以我們提出了整改的時間，是到2020年的6月份，在這個時間內，實際上我們的培訓人員，可以參加國家教師資格證考試，有能力的，符合要求的，應該能夠取得相應的教師資格，那麼這個時間也是給足了。
還要查培訓時長和培訓收費，每節課持續時間不得超過40分鐘，課程間隔不少於10分鐘。直播培訓時間不得與中小學校教學時間相衝突，面向小學1至2年級的培訓不得留作業。面向境內義務教育階段學生的直播類培訓活動結束時間不得晚於21:00。培訓平臺要在顯著位置公示收費項目、標準及退費辦法，不得收取超過60課時或3個月的費用。
教育部基礎教育司 副司長馬嘉賓：還要探索創新，就是鼓勵建立第三方的帳戶監管機制，通過這個綜合政策，來降低學生和家長的消費風險。
此外，要求建立黑白名單。對符合相關規定的校外線上培訓機構列入白名單，對存在違規行為的列入灰名單並限期整改，對拒不整改或逾期未完成整改的列入黑名單，受到暫停運營、下架等處罰。這些名單都將公布在教育部推出的全國校外線上培訓管理服務平臺上，動態更新。家長和學生隨時通過平臺查詢直播海南編輯報導。
未經授權 請勿轉載
本期編輯：張揚揚