《原國土、林業檔案整理和數位化項目採購需求》和《評分標準》

2020-12-13 江門市人民政府門戶網站

原國土、林業案整理和數位化項目

採購需求

一、項目概況

按照《中共江門市委辦公室 江門市人民政府辦公室關於做好江門市級機構改革中檔案處置及管理工作的通知》(江委辦發電[2019]3號)要求,江門市自然資源局需近期完成機構改革期間檔案處置的相關工作。因此,現組織開展「原國土、林業案整理和數位化項目」採購,通過購買服務方式,確認採購供應單位後籤訂合同,以實現對原市國土資源局、原市林業和園林局2019年1月9日前應歸的檔案進行整理,同時將文書檔案數位化處理。

二、項目名稱、預算金額、服務內容和時限要求

(一)項目名稱:原國土、林業案整理和數位化項目

(二)預算金額:人民幣柒拾壹萬壹仟元整(¥71.10萬元)

(三)服務內容

1.對原市國土資源局2019年1月9日前應歸的檔案(文書約3000份,專門檔案約7500卷)進行整理,包括但不限於整理、排序、摺疊、託裱、常規修復、立卷,錄入卷內目錄、案卷目錄信息、列印封面、卷內目錄、案卷目錄等,並提供檔案整理過程中的相關耗材(含檔案盒、卷皮等)。

2.對原市國土資源局2019年1月9日前的文書檔案約6萬頁(按A4頁計)進行數位化處理,並按江門市自然資源局電子檔案數據中心系統數據標準進行入庫,最終形成的數字檔案可提供查詢利用,以提高檔案服務的能力和水平。

3.對原市林業和園林局2019年1月9日前應歸的檔案(文書約3萬份判讀、約1.5萬份整理,業務檔案約1500項(捆))進行整理,包括但不限於整理、排序、摺疊、託裱、常規修復、立卷,錄入卷內目錄、案卷目錄信息、列印封面、卷內目錄、案卷目錄等。

4.對原市林業和園林局2019年1月9日前的文書檔案約24萬頁(按A4頁計)進行數位化處理,並按江門市自然資源局電子檔案數據中心系統數據標準進行入庫,最終形成的數字檔案可提供查詢利用,以提高檔案服務的能力和水平。

(四)時限要求

本項目要求在2019年06月30日前完成並通過驗收。

三、服務期限和結算方式

(一)服務期限:自籤訂合同之日起,至項目通過驗收之日止。

(二)結算方式:本項目分三期支付。

第一期:合同籤訂後10個工作日內支付10萬元人民幣。

第二期:項目完成並通過驗收之日起10個工作日內支付10萬元人民幣。

第三期:項目驗收之日起1年內,支付合同剩餘款項。

(三)項目完成後根據所提供服務的實際工作量來進行結算,若實際工作量與項目合同約定工作量有差異,則通過雙方籤定補充協議的方式,約定增減服務內容以達到與項目合同總價等值的服務。

(四)付款時間為採購人向財政支付部門提出申請的時間(不含財政支付部門的審查時間)。採購人不承擔因財政資金不能及時到位給中標供應商造成的任何損失。

四、商務要求

(一)投標人應具備《政府採購法》第二十二條規定的條件。

(二)投標人具有獨立承擔民事責任的能力;

(三)投標人應為廣東省內檔案行政管理部門登記備案的正規中介服務機構。

(四)投標人在工商部門註冊登記一年以上,是具有法人資格的企業。

(五)投標人必須具有檔案整理和數位化加工經驗,投標時要提供三個項目以上的證明材料。

(六)投標人須符合法律、行政法規規定的其他條件。

五、依據及參考標準、技術要求

(一)依據及參考標準

該項目建設依據國家行業標準,並嚴格遵循國家檔案信息化建設實施細則的規範和要求進行實施,規範性指引文件參考如下:

《中華人民共和國檔案法》

《廣東省檔案條例》

《檔案分類標引規則》(GB/T15418-1994)

《文件格式與代碼編制方法》(GB/T13959-1992)

《科學技術檔案案卷構成的一般要求》(GB/T 11822-2008)

《歸檔文件整理規則》(中華人民共和國行業標準DA/T22—2000)

《紙質檔案數位化技術規範》

《電子文件歸檔與管理規範》

《紙質檔案數位化技術規範》(DA_T 31-2005)

《電子文件歸檔與管理規範》(GB/T1 8894-2002)

《文獻著錄總則》(GB/T3792.1-1983)

《建設工程文件歸檔規範》(GB/T 5038-2014)

《城市建設檔案著錄規範》(GB/T 50323-2001)

(二)技術要求

檔案整理及數位化環節包括:檔案借卷、整理拆卷(包括核對、摺疊、去雜物、修補、託裱、展平、製作列印封面與卷內目錄)、檔案掃描、圖像處理、影像質量檢查、圖像存儲、目錄建庫、數據掛接、數據驗收、數據備份、裝訂還原、歸還上架等。

各環節要求如下:

1、檔案借卷:

每周一至周五9:30—16:30為借卷時間,遵守檔案管理及庫房管理制度,嚴格遵守保密制度,確保檔案和檔案信息的安全,中標方需專人負責。檔案接收應以檔案交接清單核對檔案數量、要求逐卷逐頁核查,環環相扣,責任到人,將檔案遺失風險降到最小。

接收環節主要注意以下事項:

◆中標人調卷工作人員和採購人的檔案管理人員在檔案庫房或指定場地,接收採購人移交的檔案或案件材料;

◆對提取的檔案逐頁清點,共同進行案卷內容、目錄、數量的核對;

◆清點結束,在檔案交接清單登記本進行登記,雙方籤字;

◆公司調卷工作人員與檔案管理人員進行全宗、目錄、數量的二次核對;

◆放入臨時檔案保管櫃,鎖好,注意安全保存

2、整理拆卷:

歷史檔案保留歷史性,對檔案資料進行包括核對、摺疊、去雜物、修補、託裱、展平、目錄信息校對、出錯登記等工作;新增檔案整理按照檔案管理規範進行去雜物、摺疊、修補、託裱、排序、打碼、蓋檔號章、製作列印封面、卷內目錄、案卷目錄。

(1)應對檔案材料中的大頭針、訂書針等雜物清除。

(2)在檔案整理過程中,對不規範的文件材料要處理為A4幅尺寸297×210毫米小於A4幅尺寸文件和圖紙應用A4空白紙進行粘貼或加邊,不得出現檔案與檔案之間粘連的現象;超過A4幅尺寸文件和圖紙需要進行摺疊、裁剪,摺疊圖紙時,應將圖面內折,圖紙不可以外露,其右下角的圖標露在外面,在摺疊、裁剪圖紙時要注意不能破壞內容及批示,保持其內容及批示的完整。

(3)對檔案破損和出錯情況的,須徵求採購方同意後方可進行修復和改正處理。

(4)在整理過程中再次核對檔案的完整性及有效性,發現問題及時向採購單位反饋,且不得遺失、轉借、損、汙、點、劃線或刪改,未經批准不得擅自複製。

3、檔案掃描:

根據不同的紙張和裝訂方式採用不同的掃描儀進行掃描,不能拆的檔案採用零邊距或書本專用掃描儀,大圖採用大圖掃描儀。掃描設備的選擇應特別注意對檔案實體的保護,儘量採用對檔案實體破壞性小的掃描設備進行數位化。

(1)選擇適宜的解析度。掃描解析度選擇200~300dpi。全部文件採用彩色掃描。具體掃描時可根據原件的清晰度適當調整掃描解析度。如原件質量較差或字體很小、字跡密集,可適當提高解析度,建議掃描解析度不小於300dpi;反之可適當降低解析度(但不低於200 dpi)。

(2)圖像文件採用JPG格式存儲。

(3)掃描圖像清晰、完整,不漏掃、不誤掃、不多掃,保證檔案實體可識別的內容其掃描影像的屏幕顯示結果和列印結果均可識別,圖像以保持檔案原貌為原則。

(4)圖像的方向要符合閱讀習慣,圖像的偏斜角度(順/逆時針方向)不大於l度。

(5)圖像的背景色調不能太深,要求能用黑白雷射印表機列印出清晰的掃描圖像。

(6)掃描圖像的裁邊,應在頁邊最外延至少1-2毫米處裁剪數字圖像,不得裁掉紙質檔案原有頁邊,包括破損、歪斜頁邊。

(7)正確完成圖像拼接。

(8)文件的頁數、頁序與紙質檔案實體相一致。

(9)圖像文件命名及用於圖像存儲的文件夾的創建與命名符合要求。

4、圖像處理:

(1)對圖像偏斜度、清晰度、失真度等進行檢查。發現圖像質量不在這標、圖像文件不完整、漏掃文件等情況,應重新進行圖像掃描;掃描圖像的排列順序與檔案原件不一致時,應及時進行調整。

(2)對圖像頁面中出現的影響圖像質量的雜質,如汙點、汙線、黑邊等應進行去汙處理,處理過程中應遵循展現檔案原貌的原則,不得去除檔案頁面原有的紙張褪變斑點、水漬、汙點、裝訂孔等。

(3)對大幅面檔案進行分區掃描形成的多幅圖像,應進行拼接處理,合併為一個完整的圖像,以保證檔案數位化圖像的整體性。拼接時應確保拼接處平滑地融合,拼接後整幅圖像無明顯拼接痕跡。

(4)採用彩色模式掃描的圖像應進行載邊處理,去除多餘的白邊,在距頁邊最外延至少2至3毫米處裁剪數字圖像,不得裁掉紙質檔案原有頁邊、包括破損、歪斜頁邊。

5、影像質量檢查:

對完成圖像處理的電子檔案採用全檢的方式進行檢查(包括掃描紙質完整性、掃描內容完整性、圖像處理效果等),確保電子案卷頁面,不得缺失、圖像質量清晰美觀,質檢過程中發現錯誤的圖像文件應做好記錄,並通知有關人員及時進行改正。

6圖像存儲:

紙質檔案目錄資料庫中的每一份文件,都有一個與之相對應的唯一檔號,以該檔號為這份文件掃描後的圖像文件命名。檔案掃描件採用JPEG和PDF格式存儲,所有紙質檔案均掃描為JPEG圖片文件,然後以卷或件為單位轉換為PDF格式,需保留兩份數據成果。JPEG圖片文件的命名規則為:(1)以卷為單位管理的檔案,JPEG圖片文件的命名規則為:「全宗號(3位數字)-目錄號-案卷號(3位數字)-件號(4位數字)-頁號(4位數字)」,示例:「024-A0.4-004-0002-0001.JPEG」;(2)以件為單位管理的檔案,JPEG圖片文件的命名規則為:「全宗號(3位數字)-年度(4位數字)-期限-件號(4位數字)-頁號(4位數字)」,示例:「024-2015-永久-0326-0001.JEPG」。PDF文件的命名規則為:(1)以卷為單位管理的檔案,將同一卷的JPEG圖片文件組合成一個PDF文件,命名規則為:「全宗號(3位數字)-目錄號-案卷號(3位數字)-件號(4位數字)」,示例:「024-A0.4-004-0002.PDF」;(2)以件為單位管理的檔案,將同一件的JPEG圖片文件組合成一個PDF文件,命名規則為:「全宗號(3位數字)-年度(4位數字)-期限-件號(4位數字)」,示例:「024-2015-永久-0326.PDF」。

檢索利用的雙層PDF格式,然後進行光碟刻錄,確保刻錄好的光碟能正確地讀出,並做好標識標籤。

(註:禁止用Word文檔保存掃描圖像)

7、目錄建庫:

按照《檔案著錄規則》(DA/T18)的要求進行著錄,建立檔案目錄資料庫。目錄建庫應選擇通用的數據格式。所選定的數據格式應能直接或間接通過XML文檔進行數據交換。

註:採用人工校對或軟體自動校對的方式,對目錄資料庫的建庫質量進行檢查。核對著錄項目是否完整、著錄內容是否規範、準確,發現不合格的數據應要求進行修改或重錄。

8、數據掛接:

(1)掛接前的數據關聯檢查

以紙質檔案目錄資料庫為依據,將每一份紙質檔案文件掃描所得的一個或多個圖像存儲為一份圖像文件。將圖像文件存儲到相應文件夾時,要認真核查每一份圖像文件的名稱與檔案目錄資料庫中該份文件的檔號是否相同,圖像文件的頁數與檔案目錄資料庫中該份文件的頁數是否一致,圖像文件的總數與目錄資料庫中文件的總數是否相同等。通過每一份圖像文件的文件名與檔案目錄資料庫中該份文件的檔號的一致性和唯一性,建立起一一對應的關聯關係,為實現檔案目錄資料庫與圖像文件的批量掛接提供條件。

(2)匯總掛接

檔案數位化轉換過程中形成的目錄資料庫與圖像資料庫,通過質檢環節確認為「合格」後,通過網絡及時加載到數據伺服器端匯總。通過編製程序或藉助相應軟體,可實現目錄數據對相關聯的數字圖像的自動搜索、加入對應的電子地址信息等,實現批量、快速掛接。

9、數據驗收:

全宗的檔案數位化轉換質量抽檢的合格率達到95%以上(含95%)時,給予以驗收「通過」。目錄資料庫與圖像文件掛接錯誤,或目錄資料庫、圖像文件之一出現不完整、不清晰、有錯誤等質量問題時,抽檢標記為 「不合格」。

驗收「通過」的結論,必須經分管領導審核、籤字後方有效。

10、數據備份:

經驗收合格的完整數據應及時進行備份。著錄條目和全文數據進行一式兩份DVD光碟刻錄。移交前檢測光碟讀取性能,抽查刻錄好的光碟影像質量,主要包括備份數據能否打開、數據信息是否完整、文件數量是否準確等。不合格的需重新刻錄。數據備份後應在備份介質上標註好盤內文件內容、類別、存入日期及光碟編號等,以便查找和管理。對保密的需標明密級。

11、裝訂還原:

質檢合格的案卷,需根據檔案保管要求直接裝入檔案盒或進行物理案卷的裝訂工作,較薄檔案可採用不鏽鋼訂,較厚檔案採用「三孔一線」裝訂,按照國家標準對整理後的檔案進行裝訂歸檔。裝訂時,應注意保持檔案的排列順序不變,做到安全、準確、無遺漏。裝訂不能損害檔案原件。裝訂時應按原有順序裝訂,案卷不掉頁、左邊和底邊整齊,保持拆卷前的原貌,並認真做好檔案頁碼、頁數的檢查對較。

12、歸還上架

採購方驗收合格後,中標方負責按照歸檔上架順序排序上架,協助核查入庫檔案上架案卷的檢查工作;及時更新和調整庫存卷宗密集架的標示以及庫存檔案的排列、倒架工作;負責協助完成各類檔案實際上架的數據統計工作;協助檔案管理員完成案卷的調卷登記、錄入工作。

(三)檔案整理要求:

1、立卷歸檔(收集、交接、整理、判讀、統計工作)

(1)立卷檔案員(資料員)根據單位制定的檔案歸檔範圍,做好文件材料的形成、收集、保存,確保歸檔文件材料完整。 

(2)整理人員根據不同各類文件材料的特點,按規定的案卷目錄號歸類立卷。

(3)對收集、積累的文件材料進行整理(初步立卷)。 

(4)檔案室對各部門初步立卷的文件材料進行檢查、指導。 

(5)整理人員按立卷要求立卷。 

(6)整理人員填寫移交清單,並向單位檔案室移交檔案。  

(7)對案卷進行分類、整理、蓋歸檔章、擬編件號、擬題名、編頁號裝訂。  

(8)編制檔號。  

(9)編制案卷目錄等各種檢索工具。  

(10)入庫。  

(11)進行文件彙編。

(12)編頁號:為案卷內每頁文件編制順序號,根據單位實際情況編頁號。

(13)凡是有書寫內容的頁面都要採用阿拉伯數字從「1」開始依次逐頁標註;

(14)單面書寫的文件在右下角編號,雙面書寫的文件,正面在右下角編號,反面在左下角編號;

(15)卷內目錄、備考表和案卷封面不編寫頁號,某文件,如成套圖樣、說明書、計算書等在編制時已有頁號,擬編制頁碼與文件原有頁碼相同的,可以保持不變。

(16)填制檔案目錄:檔案卷內目錄是卷內每一份文字材料或每一張圖樣的明細表。

(17)填制案卷目錄:即著錄案卷內容和成分並按一定次序編排的一覽表,也稱案卷名冊。其主要作用:①固定全宗內檔案分類體系和案卷排列順序;②登記和統計檔案的基本形式;③查找檔案最基本的檢索工具,並為編制其他檢索工具提供數據單元。

案卷目錄必須按全宗編制,一個全宗編一本或幾本。其類型基本有兩種:一種是以全宗為單位編制的綜合目錄,另一種是以全宗內各種門類的檔案編分冊目錄。分冊目錄一般以全宗內的類別為單位,或按保管期限、年度、階段、機密程度為單位分別編制。目錄類型的選擇和設置的數量,應考慮便於檔案的檢索和管理。

(18)填制案卷封面:案卷封面,是以一定的格式概要介紹檔案內容和形式特徵的一種工具。

案卷的管理性內容項目,這一部分包括:編制單位(責任者),指檔案是何人、何部門編制的;編制日期,指檔案形成日期或起止日期;保管期限,填寫經鑑別劃定的保管期限;密級,根據保密規定填寫。

檔號項,包括檔號,即本案卷的科技檔案號,由分類號和案卷排列順序號組成;檔案館(室)號,填寫國家給定的本檔案館(室)的編號;縮微號,填寫縮微時給定的本案卷的編號。需要說明的是,在編制檔號時,首先要編制同科技檔案分類有關的代字、代號表,然後進行具體編制。

(19)編制案卷脊背標籤。脊背標籤,是管理和使用案卷的必備工具,其項目有案卷題名和檔案號。

(20)裝訂:根據檔案裝訂規範對檔案裝訂。

(21)裝訂檢查:把已裝訂好的檔案,檢查一次,然後歸還檔案室。

(22)歸檔文件應真實有效、字跡工整、數據準確、圖樣清晰,籤字蓋章、日期等具有法律效用的標識完整齊備;書寫材料、紙張和裝訂材料符合檔案保護的要求;照片、 錄音、錄像材料要確保載體有效,電子文件使用不可擦寫的檔案專用光碟。

(23)歸檔文件應為原件,需以複製件歸檔的,應由經辦人核准,並說明理由,註明原件存放處。

(24)文件中涉及國家秘密、個人隱私以及法律規定不宜公開的內容,歸檔時應按國家有關法規註明。

(四)檔案數位化要求

1、圖像文件格式要求:圖紙及文字材料採用彩色掃描,A4頁面30K—40K;所有文件掃描數據以PDF格式文件提交;檔案圖像分辨不小於200dpi,圖紙採用彩色300dpi掃描,特殊情況要適當增加其解析度,保證掃描獲取圖像清晰可讀,如因原件問題導致圖像掃描不清的,需與採購人溝通解決。

2、原件的掃描與存儲格式符合國家行業標準《紙質檔案數位化技術規範》(DA/T31-2005) 要求。

3、掃描圖像應能根據原稿質量進行傾斜校正、居中、去汙、去黑邊等處理,確保掃描圖像有效及文件插圖清晰,能滿足全文檢索,並確保原始檔案內容完好無損。

4、原始檔案的清晰度較低時,能夠提高圖像的清晰度,對字跡不清楚等缺陷進行修正,確保文字及圖像信息清晰可辨;檔案資料中的領導批示,能夠實現局部粘貼拼接處理,確保數字檔案的準確可讀;照片檔案要採用專業的圖像處理軟體,確保照片的清晰度。

5、保存在伺服器上的數據及數據屬性與刻錄在光碟上的數據和檔案實體保持一致;檔案數據及其屬性數據的脫機介質能夠加密製作、存儲,保證數據安全。

6、掃描後檔案數據應符合現有數字檔案目錄要求,在實際處理過程中若有缺少目錄的檔案,應形成新的目錄,並根據情況對有問題的目錄進行修改、增加或調整。

7、對檔案原目錄數據修改或補充後,需填寫更改資料並放入原案卷內。能實現一條目錄對應多個圖像或一個圖像對應多條目錄的編目。

8、掃描後的數據與原文件內容完全一致,確保最終數據的準確性。

9、檔案的目錄,要求按照標準,擬出文件標題、責任者、成文時間、保管期限、頁數、等欄位,錄入形成電子目錄,錄入條數不做為掃描頁數。

10、每卷檔案以一個順序多頁的PDF格式存儲,PDF文件的命名方式為:目錄號-分類號-案卷號。

(五)成果提交要求

1、檢查人員應對其數據進行全面(100%)檢查和校對,掃描圖像應比對原卷核對圖像質量,圖像中字跡的清晰,頁面清晰,圖像的亮度、歪斜度(小於0.5度)、是否有錯貞等進行檢查,確保掃描採集的數據與原文件內容完全一致。

2、成交投標人項目經理要對成品數據進行百分之十的抽查,尤其是要對檢查記錄單上更正後的錯誤進行仔細檢查,對獲取圖像數發現有不合格的數據,應及時進行統計和修正,確保最終數據的準確性。

3、掃描後檔案裝訂工作,要嚴格按照檔案管理標準和要求專人將每卷檔案的封面、卷內目錄、卷內文件、備考表、對齊打成三孔一線裝訂檔案。

4、數據移交為硬碟存儲保存。

5、成交投標人須將合格的產品,定期定量交採購人對其抽查,抽查率5%,一個全宗的檔案,抽檢質量的合格率達到95%以上(含95%)時,給予以驗收「通過」(合格率=抽檢合格的文件數/抽檢文件總數X 100%)。

6、如有不合格的產品,採購人有權退回成交投標人上一流程重新處理,直至達到合格要求。

(六)安全要求

1、中標人要嚴格遵守國家相關的保密法律規定,遵守《保密協議》,檔案整理及數位化加工必須在採購人指定的工作場所內進行,確保場所正常秩序和安全,不得遺失和損壞檔案,如有違法行為或違反相關規定,將依法或依據相關規定追究相應責任。

2、中標人應與項目所有工作人員籤訂保密協議,並提供身份證複印件後方可上崗,加強工作人員的保密教育,工作人員要掛牌上崗,接受身份檢查登記和安全檢查,嚴禁無關人員進入檔案加工場所;

3、工作人員需將隨身物品存放在專用儲物箱櫃中,並與檔案裝具區分放置,檔案加工場所不得有非工作需要的私人物品,包括照相機、攝像機、手機、錄音機、筆記本電腦、平板電腦等各類電子設備和各類移動存儲介質,嚴禁擅自將檔案加工場所內的物品帶離現場;

4、工作人員不得在檔案加工場所內從事與檔案加工無關的活動,保持檔案加工場所乾淨整潔,嚴禁在檔案加工區內喝水、進食、吸菸等,嚴禁攜帶火種進入檔案加工場所;

5、檔案數位化加工使用的計算機、掃描儀等設備,必須做到專機專用,嚴禁安裝與工作無關的軟體,必須採用技術手段或專業物理設備封閉所有不必要的信息輸出裝置或埠,如USB接口、紅外線、藍牙、SCSI接口、光碟機接口等,封閉的裝置或埠要定期進行檢查;

6、檔案數位化加工網絡要與其它網絡物理隔離,禁止使用無線網卡、無線鍵盤、無線滑鼠等設備;

7、項目完成後,中標人自帶的加工設備中的計算機硬碟等存儲設備、介質(包括 移動存儲介質)、刻錄設備及屏蔽設備不得帶離現場,所有權歸採購人所有,其它工作設備和工作耗材必須經採購人檢查後方可撤離;

8、本項目製作的數位化產品所有權歸採購人所有,在未經其同意、授權的情況下,不得擅自將產品轉讓給第三方使用或用於樣品展示,否則將承擔一切經濟和法律責任。

9、中標人在項目實施過程中,需要在採購人指定的檔案加工場地安裝全程監控,監控產生的所有影像待項目結束後需全部移交由採購人。

10、中標人與採購人籤訂合同的同時必須籤訂保密協議作為合同的附件。

(七)現場管理要求

1、能用管理軟體完成對加工數據工作量,進行統計分析和加工作業的流程管理。

2、嚴格管理流程:檔案整理、目錄修改核對補入、檔案掃描、圖像處理、圖像存儲、數據質檢、數據掛接、數據驗收、數據備份、成品管理等,每一流程必須專人操作。

3、專職項目經理應駐現場進行日常管理。如遇問題及時與採購人管理人員溝通解決。

4、要在檔案電子文件目錄備註中輸入說明信息;

5、對不易於拼接圖像的說明;

6、檔案原卷字跡模糊不清楚、破損的檔案要加以說明;

7、對掃描整理過程中造成檔案內缺少重要資料的說明。

8、對檔案號重複或併案號重複的說明。

 (八)其它要求

1、中標人實施本項目的過程無條件接受採購人有關檔案安全與保密監督與指導,需具備檔案中介服務機構備案資質資格;

2、中標人應具有檔案數位化加工必要的專業技術及加工軟體自主一發能力和相應的軟硬體設備,包括掃描儀等設備等等。

3、中標方在項目實施過程中需提供一支品德端正、經驗豐富、人員穩定、保密意識強 的團隊,團隊負責人應具有相應的管理能力和行業工作經驗,熟悉檔案數位化加工,項目團隊不少於30人。

六、投標資料要求

(一)投標文件要求

1.包含內容:投標人營業執照及項目需求中要求的相關證明材料、項目方案、同類項目經驗的有效證明材料等)

2.上述材料均要求加蓋投標人公章。

(二)投標報價文件

1.包含內容:投標報價表,報價表中需具有工作類別的單價及總價。

2. 上述材料均要求加蓋投標人公章。

(三)投標文件和投標報價文件分別密封包裝,並加蓋投標人公章。

七、投標資料遞交時間和地點

(一)文件遞交截止日期(含本日,可郵寄,以收件人籤收時間為準):2019年3月29日15點00分前;

(二)遞交地點:江門市蓬江區建業街33號江門市自然資源局505室。 

(三)聯繫人:馮先生,聯繫電話:0750-3863756

 

 

本項目的最高限價為人民幣71.1萬元,投標報價不得超過最高限價,否則作無效投標處理。




原國土、林業案整理和數位化項目

評分標準

 

序號

評分項目

滿分

(分)

評分標準

1

服務方案

20

對比各投標人的服務方案(包含項目開展進度計劃):
  優:15-20分;中:10-14分;差:0-9分。

2

技術力量

30

對比投標人配備的技術人員執業素質:

優:21-30分;中:11-20分;差:0-10分。

3

商務實力

10

對比各投標人的商務實力情況(如資質、榮譽情況)

優:8-10分;中:5-7分;差:0-4分。

4

信用信譽度

10

對比各投標人的信用等級和相關信譽情況:

優:8-10分;中:5-7分;差:0-4分。

5

同類項目經驗

20

對比最近2年內,以投標人名義獨立完成同類項目情況(投標人需提供合同或中標通知書等有效證明文件,原件備查)

優:15-20分;中:10-14分;差:0-9分。

6

價    格

10

採用低價優先法計算,即滿足本項目採購要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價,其價格分為滿分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算:

投標報價得分=(評標基準價/投標報價)×10,如此類推,算出所有投標供應商的價格得分。

合計分值

100


 

 

 


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