一、項目概況
建立完善檔案管理制度，規範檔案管理，將實體檔案按標準和要求進行加工整理和立卷歸檔，同時進行數位化掃描形成電子檔案，確保檔案材料的完整、準確、系統、安全和有效利用，逐步實現檔案材料的信息化管理和服務。
將檔案實物委託給服務商保管，服務商提供檔案保管的庫房、設備，進行日常保管、安全防護，並按需要提供服務。
二、項目內容和要求
（一）服務內容
1.對2020年度內採購人形成的文書材料、社會組織檔案材料和黨建材料等，完成接收、分類、清點、整理、增補（修改）著錄、掃描、圖像處量、圖像質檢、批量上傳、列印目錄並裝盒、總檢、移交等工作，使檔案實體符合檔案標準化要求，檔案掃描後的電子數據符合檔案數位化要求。
2.檔案託管存放服務，包括檔案整理打包裝箱、檔案裝車、運輸、卸車、檔案入庫上架、調閱等。
3.協助完成檔案、資料的查詢調閱工作。
（二）人員需求
1.派駐社管局2人，具有崗位所需的專業或技能條件，工作細緻、認真、責任心強。中標人中標後，提前15個工作日提供符合條件的人選直至選定人員為止，提供待選人員的證書等文件由採購人確定最終人選。服務期內，如派駐人員有變動，中標人應提前15天通知採購人，並按照原條件及時補充人選，補充人選須經過採購人認可後可更換。
2.派駐的檔案整理員具備良好的溝通能力，能熟練操作計算機、辦公室軟體、檔案管理系統軟體。
3.派駐的檔案整理員政治歷史和社會關係清楚，無犯罪記錄。
4.派駐的檔案整理員應當遵守社管局相關工作紀律，接受社管局的管理。
（三）服務管理要求
1.中標人須承諾服務按照標書方案中配置的全部人員到位。同時，中標人須按國家法律規定與派駐人員籤訂勞動合同，並負責對派駐人員進行日常事務管理，須建立員工管理規章制度，以保證採購人能夠順利開展工作。
2.中標人應對派駐人員定期開展安全教育、質量教育、保密教育，提高人員的工作責任心，改善人員的工作態度。
3.中標人應與採購人籤訂保密協議，並與派駐人員籤訂保密協議，管理、督促派駐人員遵守《保密法》、服從採購人保密管理。
4.中標人對於採購人反饋的問題要督促員工改正，對於不能勝任檔案管理員工作的，應及時調換人員。
5.中標人負責檢查檔案實體與電子檔案管理系統數據原文圖像內容是否一致；檢查接收記錄與入庫記錄是否一致；檢查檔案整理、著錄、掃描、裝盒等各工序是否符合檔案整理、著錄、掃描、裝盒要求，是否符合深圳市檔案館進館要求。
6.如遇特殊情況需要進行加班的，中標人需無條件進行保障。
7.檔案整理耗材由中標方自行解決。
8.中標人協助提供檔案掃描加工服務所需的硬體設備（掃描儀、 DVD光碟刻設備）等設備。
（四）檔案寄存需求
1.檔案寄存託管場所應符合防盜、防火、防塵、防水、防潮、防高溫、防日光及紫外線照射、防有害生物、防汙染等安全管理要求。
2.檔案寄存託管場所應配備安防監控攝像、防盜報警設備。
3.中標人完成檔案整理打包裝箱、檔案裝車、運輸、卸車、檔案入庫上架、保管、存儲，以及合同到期後，不繼續保管時，檔案的下架、裝箱和運送工作。
4.中標人提供派送調閱檔案服務，包括來回派送與收取，12小時上門響應，檔案查閱、外藉由委託方同意批准後方可進行並辦理相關手續。
5.中標人提供委託保管檔案的數量及保管質量、狀況的報告。
6.中標人沒有委託方的許可不得擅自接觸、翻看檔案，制定各類嚴密的制度和措施，確保檔案存放安全。
（五）其他說明條款
1.中標人違反國家相關法規，與其聘用人員發生糾紛，均由中標人負責調解和處理，採購人不承擔任何責任並有權解除合同。
2.人員必須按標書方案配置人員到位並符合招標文件要求；對經上崗後發現不能勝任崗位工作或有嚴重違規現象的人員，採購人有權提出解僱，中標人需安排更換合格人員上崗，否則採購人有權解除合同。
3.因中標人服務期間不合格終止服務合同，中標人應承擔全部的責任及負責全部人員的安置，不得向採購人提出賠償。
4.中標人不得將項目非法分包或轉包給任何單位和個人。否則，採購人有權即刻終止合同，並要求中標人賠償相應損失。
5.採購人不提供住宿、餐飲。
（六）檔案整理、圖像檔案質量技術要求
1.整理：對檔案資料按照業務檔案整理和數位化要求進行整理，具體工作主要包括：分類、拆釘、排序、修補、打頁碼、蓋背脊、列印案卷封面、列印卷內目錄、裝訂、裝盒、蓋盒。整理、掃描過程中不對檔案原件造成損傷。檔案掃描圖像與原件一致、整潔、清晰。
2.檔案掃描影像要求。
影像掃描時，彩色圖像解析度不低於300dpi，彩色圖像採用JPGE格式進行保存。
掃描後的原始圖像需要進行優化處理，使得成品圖像清晰、端正。根據檔案掃描後的具體情況，要進行如下圖像處理：
（1）圖像剪裁、糾偏等：採用自動或手動糾偏功能，調整圖像角度。圖像偏斜度不超過±2度對方向不正確的圖像應進行旋轉還原，以符合閱讀習慣。
（2）圖像髒點、髒斑、去黑邊等：對圖像頁面中出現的影響圖像質量的雜質如黑點、黑線、黑邊等應進行去汙處理。處理過程中應遵循保持檔案原貌的原則。為了節省存儲空間，應對圖像進行裁邊處理，去除多餘白邊。
（3）字跡洇透：採用字跡銳化的功能，清晰字跡筆畫。
（4）圖像深淺不一：採用平衡功能，調整圖像深淺一致。
（5）圖像拼接處信息要完整，不能缺少信息。
3.圖像數據掛接
（1）檔案掃描完成後，掃描文件以卷為單位進行存儲，案卷目錄應對應到相應圖像文件所在的文件夾；卷內目錄應對應到相應頁數的圖像文件。
（2）為確保數據掛接的正確性，檔案加工公司應確保檔案目錄數據與檔案掃描圖像的一一對應，確保加工掃描成果在招標方所使用的檔案管理系統中有效檢索和顯示。
（3）確保掃描圖像與案卷目錄、卷內目錄100%掛接正確，並將正確的數據導入檔案管理系統中。
三、項目要求
1.服務期限為合同籤訂之日起至2020年12月31日。
2.項目預算限額53.20萬元，本項目費用採用包幹制。投標總價以人民幣報價，為服務期限內的服務總費用，包括但不限於：人員工資、社保、食宿、耗材費、使用硬體設備費、檔案保管存儲、稅費等本項目需求所涉及的所有費用，採購人不再為此增加任何費用。由投標人根據招標公告自行測算投標報價。（工作量詳見招標公告附件1）
3.投標人中標後必須與招標人籤訂保密協議，不得洩漏工作中所接觸獲得的信息，須對項目相關數據等信息嚴格保密，不得外傳、不得洩密、不得利用項目數據為自己或第三方謀取利益。
四、供應商資質要求
1.具有獨立法人資格，具有與該項目匹配的經營範圍；
2.具有市級或市級以上檔案學會出具且在有效期內的《檔案中介服務機構備案回執》；
3.在深圳市內設有檔案庫房；
4.參與本項目投標前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
5.參與本項目政府採購活動時不存在被有關部門禁止參與政府採購活動且在有效期內的情況；
6.未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府採購嚴重違法失信行為記錄名單。通過信用中國網站、中國政府採購網、深圳市政府採購監督管理網查詢相關主體信用記錄；
7.本項目不接受聯合投標，不允許將項目分包或轉包。
五、報名時間
1.報名方式：供應商代表應攜帶單位介紹信或授權委託書、投標及履約承諾函（格式詳見招標公告附件2）、單位營業執照或法人登記證書複印件、市級或市級以上檔案學會出具且在有效期內的《檔案中介服務機構備案回執》複印件及網站查詢信息截屏、信用中國網站信用信息的查詢結果截屏列印件、中國政府採購網信用記錄查詢結果截屏列印、深圳市政府採購監督管理網信息查詢結果截屏列印至我局辦理報名手續。（上述報名資料必須加蓋公章）
2.報名截止時間：2020年3月17日下午18：00（公休日及法定節假日除外）。逾期未報名將不再受理。
3.報名地點：深圳市羅湖區筍崗東路12號中民時代廣場A座15樓1503室。聯繫人：蔡綺琪;聯繫電話：25832745。
六、投標文件組成、遞交時間及地點
（一）投標文件內容包括但不限於：
1.投標單位營業執照或法人登記證書（加蓋公章）；
2.市級或市級以上檔案學會出具且在有效期內的《檔案中介服務機構備案回執》複印件及網站查詢信息截屏（加蓋公章）；
3.檔案庫房場所房產證或租賃協議複印件，場所門牌、環境照片；
4.參與本項目投標前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（提供聲明函，格式自擬，加蓋公章）；
5.參與本項目政府採購活動時不存在被有關部門禁止參與政府採購活動且在有效期內的情況（提供聲明函，格式自擬，加蓋公章）；
6.信用中國網站信用信息的查詢結果截屏列印件、深圳市政府採購監督管理網信用記錄查詢結果截屏列印、深圳市市場監督管理局網站嚴重違法失信信息查詢結果截屏列印；
7.法定代表人授權委託書（委託書需列明委託事項、委託期限、被授權人姓名、身份證號碼，提供被授權人身份證複印件，法人籤字，加蓋公章）；
8.投標報價單含經費預算表（法人籤字，加蓋公章）；
9.項目實施方案；
10.其他相關資料（見評標信息）。
投標文件一式五份，整套材料需加蓋有騎縫章，裝訂成冊並密封。所有投標文件請於評標會當天下午 現場遞交至深圳市羅湖區筍崗東路12號中民時代廣場A座15樓1519會議室。
（二）評標會時間地點
1.評標會時間：2020年3月20日下午15:00。
2.評標會地點：深圳市羅湖區筍崗東路12號中民時代廣場A座15樓1519會議室。
3.請投標人參加開評標會（參加評標會的被授權人需出具身份證原件核驗，若投標單位更換被授權人，需按要求重新提交授權委託書、被授權人身份證）。
七、評標信息
該項目評標採用綜合評分法。
評分細則如下：
八、其他
投標單位有下列情況之一的，其投標將被拒絕或作無效投標處理：
1.未在規定時間內將投標書送達規定地點的。
2.投標書未按規定密封或投標文件籤署不符合要求的。
3.投標單位不符合投標單位資格要求的。
4.投標單位不符合項目報價要求的。
附件1：2020年檔案材料數位化掃描加工整理寄存外包服務項目工作量
附件2：投標及履約承諾函