新時代，如何打造健康和諧、公平透明的口岸營商環境，助力世界一流口岸建設？寧波的探索和實踐之一是加快口岸誠信體系建設，持續優化口岸營商環境。
日前，由市口岸辦指導，寧波航運交易所等單位聯合評選的2019年度寧波市口岸領域企業信用評價結果正式出爐。據介紹，此次評價企業總量為1848家，比上一年度增加502家，增幅達37.3%。其中，A類企業166家，同比增加17家，B類企業1622家，C類企業52家，D類企業8家。
市口岸辦負責人表示，當前的寧波正處於建設世界一流口岸的關鍵時刻，加快推進口岸領域企業信用體系建設工作，對港航企業調結構、促轉型意義重大，有利於推動行業健康、快速、有序發展，引導做優做強港航現代服務業，助推寧波舟山港加速邁向世界一流強港。
口岸信用體系建設初見成效
口岸領域企業運行情況是一個地區進出口貿易的「晴雨表」。近年來，憑藉優越的深水良港和區位優勢、發達的製造業和進出口貿易產業基礎，寧波外向型經濟與臨港產業迅速發展，作為對外貿易橋梁的口岸領域各類企業日益壯大，在發展地方經濟、服務國際貿易、擴大貨源腹地、推動寧波舟山港國際貨櫃運輸發展等方面發揮了重要作用。
我市自2014年啟動口岸領域企業信用評價建設工作以來，評價企業數量從2014年的87家增加到了2019年的1848家，信用評價範圍擴大到國際貨運代理、國際船舶代理、報關報檢和倉儲堆場四類口岸領域企業，評價指標體系也不斷完善並趨於穩定。
據介紹，目前寧波市口岸領域企業信用評價主要基於省公共信用信息平臺信用評價數據、行業經濟指標數據、企業歷史信用數據、市級層面政務數據，從基本情況、金融財稅、經營能力、遵紀守法、社會責任等方面對口岸領域企業進行綜合評價。該項目於去年初順利獲評浙江省省級信用創新應用試點，經省發改委篩選，成為我市唯一入圍浙江省「信用+」聯動場景應用的八個預演示案例之一。
針對口岸領域企業普遍面臨融資難、融資成本高等問題，寧波航交所協同物貿匯、啟運網、海恆藍等行業電商平臺，以及中國銀行、浙商銀行、光大銀行、寧波通商銀行、中國人保財險、東海保險、眾惠財產相互保險社、太平洋保險等金融機構，以開展信用信息深度融合為基礎，以實現銀企融資供求對接為核心，以「信用+金融」服務為特色，積極推動行業普惠金融發展，助力口岸領域企業轉型升級。
在2019年度寧波市口岸領域企業信用評價工作啟動會暨信用評價成果金融應用發布會上，「信用+金融」口岸領域供應鏈服務產品順利發布。該產品基於寧波口岸領域企業信用評價成果信息及電子商務平臺交易信息，包括「海運貸」「物流貸」「平臺貸」三類服務產品，有效助力口岸領域企業信用評價成果應用，緩解了寧波口岸領域企業短期資金壓力的難題。
扶優限劣提升口岸營商環境
信用是企業的立身之本，也是企業生存發展的生命線。開展口岸領域企業信用評價，有利於提高企業誠信度，樹立良好形象，從而增強企業的市場競爭力。
為引導寧波口岸領域企業做優做強，鼓勵口岸單位更好地為高誠信度的口岸企業服務，市口岸辦協同各口岸監管單位通過口岸領域企業信用評價，進一步深化企業信用分級分類監管。同時，圍繞爭創世界一流口岸目標，深化「放管服」改革，按照「褒揚誠信、懲戒失信」的原則要求，構建以信用為核心的新型監管體制，推進查驗免收費措施切實落地。
對信用評價A類、B類企業，海關、邊檢、海事實行一次性聯合檢查，提升監管效率，推廣應用「提前申報」模式，非布控查驗貨物抵達口岸後即可放行提貨。對C、D類高風險企業或失信企業實行重點監控，並為後續改善情況良好的企業提供信用修復機會。目前，D類企業已全部被列入行業監管黑名單及異常名錄企業名單，市口岸辦聯合各部門對失信企業在經營、投融資、行業準入、政策扶持等方面予以限制或禁止，並協同行業協會對違規機構會員和個人會員實行警告、行業內通報批評、公開譴責等懲戒措施，有關企業在整個行業已是寸步難行。
通過信用評價機制的倒逼，寧波口岸領域企業誠信建設步伐大大加快。自2016年起，C類企業數量佔比每年減少10%以上。
信用分析精準反映行業狀況
在信用評價過程中，寧波還加大了口岸領域企業信用信息統計分析，為行業決策提供相關幫助。
統計分析顯示，寧波口岸領域企業整體財務狀況較前兩年有所提升，平均資產回報率基本上都大於10%。從企業內部管理狀況看，制度日趨完善，創新意識不斷增強。而企業各類信息化應用軟體的使用情況，也間接反映了行業的信息化水平、服務質量、工作效率都有所提升。2019年度寧波市口岸領域企業信用評價還收錄了1139條企業良好行為信息和501條企業處罰行為信息。
本次信用評價工作引入浙江省531X工程企業公共信用評價信息，數據源於浙江省公共信用信息服務平臺歸集的公共信用信息。在評價的1848家企業中，信用評分900分以上企業為827家，佔比為43.73%；信用評分800至900分企業為939家，佔49.66%；信用評分在800分以下的企業為125家，佔6.61%。我市絕大部分口岸領域企業信用狀況良好，無重大的政務失信行為發生，企業整體經營誠實守信。
（文章來源：寧波日報）