一九一九年一月十六日一月二十八日,我國專使顧維鈞為爭山東主權,在巴黎和會上舌戰日本代表牧野,備述我國收回山東主權的充分理由,使日本代表張口結舌。
二月二日日本向我國外交部質問,提出無理要求,進行武力要挾。
十六日山東省議會致電北京政府,抗議「日使恃強逞蠻,無理脅迫,直視我等於庸屬」。要求向日本政府提出抗議,迅速撤換日使小幡,取消中日密約。「理必求伸,勿稍退讓」。表示「摩頂捐軀,願為後盾」。
十七日曹州各界聯合會致電北京政府,抗議日人「妄肆要挾」,要求政府「嚴重拒絕,以維主權」。
三月三十日省議會致電北京政府,請求取消一九一八年九月籤訂的中目密約。電報歷數了取消中日密約的各種理由,指出:「自日本佔據青島數年以來,吾國始終抗議不認日本繼承德國權力。嗣經吾國加入協約,更無與日本單獨締約之理。乃去年九月,政府竟聽一二私人換文訂約,啟日本以後來藉口之資。查此密約,既未經國會通過,復不由元首蓋印,且成於歐戰行將解決之時,對內對外,均無所可。」「務懇俯順輿情,力主取消,勿因一二私人喪心之行,致政府諸公分負賣國之謗」。
三十一日省議會,教育會及其他各團體復聯電巴黎和會及我國專使,明確指出:「青島、膠濟路等,當由德國直接交還中國。一九一五之條約,乃日本哀的美敦書威脅所結,不能認為有效。一九一八年之中目鐵路密約,系陰謀者之引誘,此不平等之條約,亦當廢棄。」表示:「現在日本仍欲以德意志之臌武主義侵略山東,我等一息尚存,死不承認。」致專使電特別強調:「務祈諸公竭力圖之,當暫不達到此種目的,不回中國也。」
四月上旬和中旬 三月,山東外交商榷會暨各團體公推省議會前議長孔祥柯(孔則君)和許宗漢(許天章)二人為山東公民代表,前往巴黎,向巴黎和會及我國專使陳述山東人民意見。許先行離濟,孔於四月一日由濟南出發。中旬,二代表在上海乘船出洋。行前,他們表示,抱堅決志願,非達到廢約目的不回。
五日省議會、教育會、商會、工會、農會致電巴黎和會我國專使,要求取消中日密約,指出,「此事關係吾國存亡,務望力主取消,勿使千載一時之機,敗壞於一三宵人之手,全國人民實受其賜」。同時,還發出了致美、英、法、意四國專使電,希望「力持公道,勿惑浮言」。表示,所有關於我國山東主權問題,應以我國為主體,「不容參第二國之要求,需交和平會議公判由德國直接交還」。
六日省議會、教育會、農會、工會、商會致美、英、法、意四國首領和倫敦國際聯盟會電,指出,應該本著民主主義與各國自主主義兩項原則來解決我國青島、膠濟諸問題,「使暴德將恃強佔據之青島及膠濟鐵路直接交還,以消日後之隱患」,望其主張公道贊成。他們還在八日米致電各省,呼籲一致行動,「請火速協電上開各處,以表示吾國人民之公意」。
十二日省城各校學生代表三十多人,在省教育合得開東學生外交後援會成立大會,並議決積極辦法五項;「(一)以全體名義再電達元首及外交部,懇其據理力爭,(二)通全省各校,請其分別通電政府,(三)擬聯名呈請省長通電各要人,(四)通電滬上各和議代表,願中國早早統一,俾收全效於萬國和議席上,(五)此會宜存至和議畢。」
十三日上午十時,省教育會召集教育機關職員開會,討論山東國民請願團成立大會進行之手續。議決於二十目,各師範、中學、專門學校、高等小學、女子學校齊赴商埠公園,會同省議會、農會、商會,召開山東國民請願團成立大會。
同日山東外交商榷會分别致電北京同鄉會馬錦門等和魯籍軍人湖北督軍王佔元、上海護軍使盧永祥、衡州吳佩孚師長,「懇祈迅謁當局,請轉電和議專使,據理力爭,堅勿退讓。庶賣國者不得逞其陰謀,而我齊魯文物之邦,亦不為朝鮮臺灣之續也」。
十九日各校學生代表百餘人,在省教育會開山東學生外交後援會正式成立大會。討論了簡章,票選了領導機構:正會長為工業專門學校學生劉汝巽,副會長為工專的張文英和齊魯大學的王佩之;工專的孫寶鏞為編輯部部長,商專的張德亞為調查部部長。
二十日山東各界萬餘人於中午十二時在演武廳(宏廠)召開山東國民請願大會。各界代表李子善(議員)、劉汝異(學生)、侯丹峰(建築工人)等數十人在大會上相繼演說,沉痛激昂,聲淚俱下,聽者悲憤抽泣。大會推派張振卿等十一人為代表往見省長,請求致電中央,懲辦賣國奸奴,廢除非站約。省長沈銘昌應允。十一代表和省長代表又到大會報告謁見省長結果。下午四時散會後,又舉行了示成遊行和宣傳演講群情高昂,入夜始止。大會發出了以張英麟、陳德峻等十三人領銜的致巴黎和會我國專使、致總統府國務院、致參眾兩院、致上海和議代表和致在北京的山東督軍張少卿等電報五通,誓死力爭國家主權。省長沈銘昌將各界國民請願大會的電報轉發給北京政府。電報說:「頃據報載,有少數奸人暗圖私利,煽惑政府遙制駐歐專使,迫令讓步…務請本良心之主張,斥宵小之奸謀。恢復國權,保全領土,並將外交方針明白宣示。」
同時,沈還另電北京政府,報告「魯省公民為青島路礦問題開國民大會,到萬餘人,群情憤激」等情形,並「請力爭主權,慰眾望」。大會震動了北京政府。
同日 濟南總商會致電北京政府,力爭外交,「勿稍退讓」。
二十二日山東外交商榷會發表「泣告全國父老書」,痛訴了德國、日本侵佔我國山東主權的罪行,歷述了中日密約應當撤廢,山東主權應當收回的七條理由,駁斥了日本繼承德國權力的種種謬論。「籲請政府用良心之主張,斥奸人之陰謀,採納舉國輿論……協力共爭,務達撤銷密約索還權力之目的」。
同日 下午兩點,山東各界公推之赴京常駐代表房金錡劉志和同山東外交調查會主任、眾議院議員王訥赴外交部見陳次長,質間青島問題。並表示,山東全體人民認此間題為生死關頭,人心激憤達於極點,如政府不為主持,必惹起意外之舉動。
二十三日北京政府發出兩電。致省長沈銘昌轉出山東國民請願大會的電報說:「青島路礦問題,關係國權,中央自應力挽。濟報載奸人煽惑;遙制專使,均系傳聞失實。務希力持靜,勿信浮言為要。」致巴黎陸使的電報說:「魯人為青島事開大會,群情激昂。五國共同管理說,未可輕易承認,宜再力爭。」
二十四日下午二時,山東外交調查會在北京英子胡同山東水災籌賑會開會。近目到京的山東赴京代表房金錡、劉志和說明來意,並痛述山東國民請願大會上各界人士對於青島問題憤激情形。一致認為歐會將終,事機危迫,非拚命力爭達到直接索還目的,不肯幹休。遂議決辦法數條:(一)二十六日兩院全體山東議員往見總統;二十七目山東旅京學界開會十八日紳商學界代表進見國務總理;二十九日開山東旅京全體大會,再分謁各重要方面人物;(二)由議員致電中國專使,在歐會力為主張;(三)紳商學各界合詞呈懇政府主持,並請願國會(四)用外交調查名義上書政府,並請願國會(五)定期通知各界同鄉。
二十五日山東外交商榷會為青島問題,分函各省議會,請一致力爭。
二十六日參眾兩院魯籍議員王訥、莊陔蘭等二十餘人同山東赴京代表房、劉二君於上午十時往見總統。由秘書長許寶蘅代見。王訥等痛陳山東人心憤激狀況及日人近年在山東橫暴情形,請政府力為主持,並電訓我國專使,囑其堅持到底。
二十七日山東旅京各校學生代表百餘人,假齊魯中學開會,討論青島問題進行辦法,推代表隨同紳商代表見總理,並組織《外交雜誌》社。誓非達收回青島及路礦各權之目的不止。
二十八日山東赴京房、劉二代表及旅京山東紳商學界共七人赴國務院面見總理錢能訓,詢問山東問題近日在歐進行情形,並質問政府電陸使飭取退讓態度問題。
二十九日魯籍國會議員王訥等為青島交涉提出質問政府案:政府究系如何辦理?陸專使是否積極進行?限三日內明白答覆。