□法治日報全媒體記者 王 瑩
□法治日報全媒體通訊員 吳世舜 肖 贛
「泉州古稱刺桐城，是一座被陽光眷顧的城市。我們希望這片藍天下的孩子，笑容能如同盛開的刺桐花般絢爛。」談及福建省泉州市檢察機關「刺桐花」團隊名字的由來，泉州市人民檢察院第八檢察部主任洪藜瑩笑容溫暖。
近日，由泉州市委政法委、市人民檢察院、團市委為主提出的「改造提升全市未成年人保護中心」項目，被列入泉州市委、市政府2020年為民辦實事項目。為全力維護未成年人合法權益，護航未成年人健康成長，2017年4月，泉州市檢察機關「刺桐花」團隊正式成立。「刺桐花」團隊由包括泉州市兩級檢察機關未成年人檢察部門的檢察官組成，各基層檢察院作為「刺桐花」團隊的分隊，按照統一部署開展相應工作。
「未」愛守護 戰「疫」不歇
疫情防控可隔離，未成年人司法保護不能等。新冠肺炎疫情防控期間，如何做好未成年人司法保護工作？泉州市檢察機關用不停歇的腳步，給出了堅定回答。
今年4月，泉州市人民檢察院迎來兩位特殊的小客人——泉州五中的「校園法治觀察員」，他們帶著同學們關心的法律問題來到檢察院，和泉州市人民檢察院檢察長、泉州五中法治副校長傅建飛一起為同學們精心錄製了一堂生動的防疫課。傅建飛結合實際案例深入淺出地講解了涉疫犯罪相關法律知識，並提醒復學防疫相關注意事項。
「我們參觀了泉州市人民檢察院，還和法治副校長面對面交流。他耐心為我們解答了很多戰『疫』期間和法律相關的問題，我們收穫滿滿！」泉州五中的「校園法治觀察員」王楨元興奮地說道。
疫情防控特殊時期，處於附條件不起訴監督考察期的小美考察期滿，南安市人民檢察院檢察官聯合辦案民警、社工多方一起，採取「無接觸」方式，與小美及其母親進行視頻連線。遠程視頻中，承辦檢察官對小美宣讀了不起訴決定書，並將宣告筆錄通過屏幕共享的方式向小美展示並確認。通過遠程不起訴方式，既保證了辦案高效，又保障了小美的權利和安全，做到了防疫辦案兩不誤。
石獅市人民檢察院通過電子設備遠程辦理涉未案件，保障訴訟活動順利進行；南安市檢察院對嚴重侵害未成年人案件及時依法作出批准逮捕決定；鯉城區人民檢察院聯合社工共同開展未成年人非接觸幫教工作……在疫情防控特殊時期，泉州市未成年人檢察工作從未間斷。
「未」愛凝聚 聯盟護航
近年來，「刺桐花」團隊不斷完善未成年人社會支持體系建設，越來越多的未成年人因「刺桐花」團隊，收穫了愛與希望，得到了溫暖保護。
「他們年齡介於3歲至9歲之間，父親因觸犯法律受到懲處，母親暫無經濟收入，家庭生活極其窘困。」豐澤區人民檢察院第五檢察部主任丁小錚提及一起刑事案件，感觸頗深。
原來，吳女士9歲的女兒小米是一起刑事案件的被害人。去年6月，豐澤區人民檢察院在辦理這起刑事案件時發現，包括被害人小米在內的4兄弟姐妹生活情況十分糟糕。經多方走訪後，豐澤檢察院積極撰寫綜合救助建議，在區委政法委支持下，包括公安、民政、婦聯、教育等15個部門在內的「豐澤區未成年人保護聯盟」召開專題會議，針對4名未成年人入戶、就學、經濟救助、低保等多項問題進行研究，形成7條救助措施，並落實後續協作，切實幫助4名未成年人擺脫困境。而這只是「刺桐花」團隊護航未成年人健康成長的一個小小縮影。
2019年12月，泉州市檢察院、教育局、公安局聯合出臺《教育行業從業申請人違法犯罪記錄信息前置查詢制度（試行）》後，全市兩級「未成年人保護聯盟」迅速行動，做好查詢的各項銜接準備工作。在今年復學前的查詢工作中，全市完成20批次共5571人的查詢，查詢結果立即告知教育局。
永春縣人民檢察院牽頭聯合縣公安局、司法局、教育局等單位及22個鄉鎮，會籤《創建「未成年人零犯罪村居(社區)」工作辦法》，構築縣鎮村三級聯創、多部門協同配合、社會各界積極參與的工作格局，因地制宜開展工作。石獅市檢察院充分發揮「未成年人保護聯盟」合力優勢，在省內率先成立石獅市未成年被害人「一站式」詢問室，一次性完成案件詢問、身體檢查、證據提取、心理疏導、司法救助、預防教育等工作，「一站式」守護「蓓蕾」。安溪縣人民檢察院聯合司法局、法院等11個部門共同參與制定《刑事案件留守兒童救助聯動機制》，並自主研發「安溪縣刑事案件留守兒童信息管理系統」。
「未」愛監督 特別關注
「我們由傳統的刑事檢察監督向綜合性的法律監督拓展，由個體保護向涉眾的不特定多數未成年人保護推進充分發揮檢察監督職能，對有可能傷害未成年人利益的行為給予特別關注，努力成為『兒童權利監察官』。」洪藜瑩說。
「我們在履行公益職責監督過程中，發現部分中小學周邊存在違反菸草專賣領域關於未成年人保護相關規定的現象。」洛江區人民檢察院檢察官介紹道，發現這一情況後，該院立即在依法調查的基礎上向菸草主管部門提起建議，建議菸草專賣局聯合市場監督管理、教育行政主管部門，對轄區內各中小學周邊的菸草製品零售點開展全面排查，並對存在的違法行為予以整頓和查處。此外，加強工作宣傳和行業管理，引導菸草製品各經營主體自覺遵守菸草專賣制度，在菸草專賣領域營造給予未成年人群體特殊保護的良好氛圍。
2019年11月，惠安縣某鎮內一名9歲學童不慎跌落旱廁溺亡。惠安縣人民檢察院立即派員赴現場實地了解情況。經查，事發地旱廁廢棄多年，外觀雜草叢生、內部積水甚深，雖有鋪設木板但已年久腐化。經群眾反映，當地還有大量類似旱廁。該院立即針對群眾反映的問題制定了進一步的調查計劃，實地了解旱廁存在隱患、治理建議及存在困難。隨後，向相關行政機關發出公益訴訟訴前檢察建議，相關行政機關收到檢察建議後，均表示立即加快對旱廁的整治進度，並按照相關規定標準落實整改要求，目前已整改旱廁8000多個，相關工作正在有序進行。
類似舉措，在泉州檢查系統全面鋪開。鯉城檢察院與鯉城公安分局共同走訪轄區學校，以「防止校園欺凌」為主題開展專項督導。針對轄區學校在校園安全建設方面存在的問題，督促教育部門履行監督職責，建議學校完善被欺凌學生心理輔導、不良行為學生強化教育懲戒、防治校園欺凌專題教育、學校及周邊安全管理、學生尋求幫助的維權渠道等方面的工作機制，切實加強校園安全建設。晉江市人民檢察院對於辦案中發現對未成年人關愛保護和管理服務中的薄弱環節，及時向有關部門提出檢察建議，推進關愛兒童工作長效機制。