防止幼兒園「小學化」 課程管理來保障~

2020-09-07 成都龍泉教育

近日，成都市教育局發布實施

《成都市幼兒園課程建設與管理指導意見》

（以下簡稱《意見》）

現就《意見》中相關問題解答如下：

01 ★ 《意見》出臺有怎樣的背景和意義？

答

近年來，成都市委、市政府高度重視學前教育，把學前教育納入教育優先發展範疇，創新學前教育公共服務供給模式，著力構建以普惠性資源為主體的辦園體系，學前教育快速發展，「入園難、入園貴」問題有效緩解，學前教育公共服務水平大幅提升。突出表現在學前教育資源快速增長，幼兒園辦園條件明顯改善，學前教育財政投入持續增加，師資隊伍不斷加強，保教質量逐步提升。截至2019年12月，全市共有幼兒園2630所，適齡在園幼兒60.35萬人，全市學前三年入園率達到99.43%；幼兒園教師4.66萬人，幼兒園教師學歷達標率達到99.98%；全市一二級幼兒園（優質資源）覆蓋率達到了77.37%。成都學前教育迫切需要從量的普及階段轉變到質的提高階段。

全面提升學前教育質量，是當前學前教育內涵發展的重要任務。課程質量是學前教育質量的核心。近年來，我市幼兒園在推進課程遊戲化、生活化、園本化方面取得一定的成效。但是，在幼兒園課程改革的推進中仍然存在區域性差異和園所間差異，大多區（市）縣對幼兒園教材選用、課程建設的規範、指導和管理沒有成型的制度設計；幼兒園缺乏對課程的頂層設計；園長對於課程建設和課程體系的認識和思考不足；課程方案參差不齊、質量不高、課程資源開發不足、一日活動安排不夠合理、科學，課程實施隨意性大，課程評價相對缺失等問題。因此，如何提升學前教育課程質量，成了當下的重要課題。《意見》的出臺，在國內率先在副省級城市範圍全面推進幼兒園課程建設和管理，積極探索貫徹落實《幼兒園工作規程》《幼兒園教育指導綱要》《3—6歲兒童學習與發展指南》精神和要求、提升學前教育質量的途徑，對促進成都學前教育優質均衡發展起到了重要意義。

02

★ 《意見》對我市幼兒園課程園本化建設有什麼要求？

答

《意見》提出幼兒園課程建設要全面貫徹黨的教育方針，遵循學前教育規律和幼兒身心發展特點，從規範選擇課程內容、科學編制課程方案、積極建設課程資源、分類推進課程建設四個方面提出了課程園本化建設的路徑。鼓勵幼兒園將中華優秀傳統文化和地域特色文化，尤其是天府文化資源整合到幼兒園課程實踐中。要求幼兒園根據園所等級對選用的課程進行園本化使用並逐步構建園本課程，既規範了幼兒園課程內容，又能促進幼兒園自主多元發展，引導全市幼兒園課程各美其美，美美與共。

03 ★ 幼兒園為什麼要編制園本化課程方案？怎樣編制？

答

幼兒園是按照《幼兒園工作規程》《幼兒園教育指導綱要（試行）》《3—6歲兒童學習與發展指南》的精神和要求來開展保育和教育工作的，全國沒有統一的教材，需要幼兒園根據園所實際，選擇適宜兒童發展、與區域教育發展相符合的課程內容，並對所選用的課程進行園本化研究與改編。

園本化課程方案編制應從課程結構（主題和領域）、年齡階段（同級和混齡）、課程形式（顯性和隱性）、課程資源（園所、家庭和社區）等不同維度進行設計，並涵蓋課程背景、理念、目標、內容、實施、評價、管理與保障等基本要素。

04 ★ 全市每一個幼兒園都要編寫自己的園本課程嗎？

答

我們並不要求每一個幼兒園都要自行編寫園本課程。而是採用分類推進的模式，支持有較成熟課程理念的省級示範園、市一級幼兒園構建完整、適宜、可持續的園本課程；市一級、二級幼兒園選用省級及以上教育部門組織編寫或經省級及以上教材委員會審定通過的課程進行園本化改編，並逐步構建適宜的園本化課程；市三級幼兒園和無等級幼兒園原則上全部選用省級及以上教育部門組織編寫或經省級及以上教材委員會審定通過的課程，並根據實際情況進行園本化改編。

05

★ 在推進幼兒園課程評價改革方面，《意見》提出了哪些要求？

答

幼兒園課程評價改革是幼兒園課程改革的重要環節。

《意見》提出，一是要樹立過程評價理念：堅持以保育和教育活動過程的評價為核心，在課程實施過程中不斷「回頭看」，充分發揮課程評價的反饋調節功能，逐步形成通過評價促進幼兒發展、教師發展和幼兒園發展的有效機制。二是要建立課程、教師、幼兒「三位一體」評價體系：對課程設計科學性和課程實施有效性進行評價；對教師創設教學環境、設計組織教學活動、與幼兒互動等方面進行評價；全面掌握幼兒發展狀況，並注重讓幼兒參與評價過程。

06

★ 實施幼兒園課程建設和管理後，對幼兒教育會發生什麼改變？

答

首先全面優化一日活動：堅持以遊戲為基本活動，激發幼兒自我生長的活力；保障幼兒戶外活動時間每天不少於2小時（其中戶外體育活動不少於1小時）；注重生活活動的教育價值；科學安排集體教學活動時間；注重幼兒學習品質的培養。

其次規範幼兒園課程管理以後，全市幼兒園按照本園的課程體系進行保教活動，科學進行幼小銜接，杜絕個別幼兒園超前教學，提前教授小學相關知識的現象，真正實現小學 起始年級按課程標準進行「零起點」教學。

來源：成都教育發布

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