智 慧 前 言
《最高人民法院關於加強各級人民法院院庭長辦理案件工作的意見》中,明確提出要「全面貫徹落實司法責任制,優化審判資源配置,充分發揮各級人民法院院庭長對審判工作的示範、引領和指導作用」。為進一步落實該工作意見,北京市第三中級人民法院也出臺了《北京市第三中級人民法院關於加強院庭長辦案工作的規定(試行)》《北京市第三中級人民法院關於審判權力和責任的清單(試行)》《北京市第三中級人民法院院庭長重點案件監督管理辦法(試行)》等規定。
隨著全面貫徹落實司法責任制的逐步推進,除審判工作外,院庭長在審判監督的管理職責上,同樣需要分配大量精力。同時,雖然信息化建設不斷發展,但各類應用系統中數據相對分散,缺乏便捷的信息利用方式,信息利用率低,難以支撐院庭長相關工作的有效開展。
北京三中院積極探索,以「提高院庭長審判決策質效,提升院庭長監督管理水平」為目標,以「信息服務」為抓手,以「專題分析、信息融合」為切入點,建設北京市第三中級人民法院院庭長工作輔助系統。主要包括院庭長統計分析子系統和院庭長信息融合子系統,著力推進審判運行態勢全掌握。
匯集審判動態相關數據,為院庭長開展院內以及本庭工作管理提供輔助。
通過圖文並茂的方式,將案件審理專題、審限統計專題、院庭長辦案情況統計專題、民商口統計專題、執行專題、審判監督專題、上訴情況統計專題、司法公開專題的8大專題直觀呈現,院庭長可宏觀把握審判運行態勢,快速定位細節問題,對審判工作進行整體管控,進而提高審判質量。
系統支持按單月、累計、季度、半年等多時間維度查詢數據,並通過36張報表清晰展示。根據不同的統計周期,以及案件類型或庭室篩選查詢,觀察相應的數據變化,即可敏銳地洞察到制度、政策或措施的成效。
從數字至案號列表,從案號列表至案件信息,逐級下鑽,如:可下鑽至涉及案件、扣除審限、延長審限、中止審限、超審限等。延審案件也可進一步下鑽至承辦庭室、承辦人、案號、承辦庭室、當事人、延長審限原因、批准日期、批准人、立案日期、已審理天數、結案日期等。
當案件已審理天數出現異常波動,超出常規審理期限時,通過案號下鑽,可查看對應案件詳情,了解審判情況、審判質效情況;通過人員權限下鑽,可定位對應承辦人,了解具體承辦情況。
數據背後,系統還可繼續挖掘,從民庭審判動態、刑庭審判動態、執行局執行動態、行政庭審判動態、審判監督庭審判動態、立案庭工作動態、法官收結案、法官指標等維度進行深入分析,直至找到數據波動的真實原因,既方便又快捷,提高決策質效。
以案件為主線,整合梳理從案件立案到卷宗歸檔全流程內容;並將電子檔案、庭審錄像等案件周邊信息匯聚於系統之中,便於案件信息充分融合,關聯提取。
院庭長不僅可以快速查詢、準確定位所需案件信息,還可通過查看案件全生命周期內容,了解案件全貌、審判質效等,提高監督管理水平。
多系統集成,數據範圍廣;便捷查詢,響應速度快。系統不僅覆蓋案件、當事人、法官等詳細信息,還可以看到法院審判信息、庭室審判信息以及每個案件涉及的法律法規。
通過信息融合系統進行平臺間的相互傳遞,可讓院領導及時關注案件的進程,了解全院動態,方便院領導對於本院發展方向的調整,適時做出決策。
北京市第三中級人民法院院庭長工作輔助系統:
整體上,可宏觀把握審判運行趨勢變化;
細節上,可聚焦挖掘審判運行內在問題;
輔助上,可快速查閱資料,準確定位所需內容;
效率上,可強化提升,推動工作進程;
方向上,可適時調整,助力科學決策。
北京三中院後續將繼續拓展院庭長工作輔助系統功能。一方面,與審判系統、流程節點預警等系統深度融合,院庭長可隨時關注重點案件的重點節點,進一步實現靜默式監督。另一方面,進一步提高系統智能化水平。根據院庭長使用習慣、關注重點等大數據分析,進行個性化內容推送,實現常用功能自動置頂等。引入語音識別功能,實現重點內容重點播報等。
總之,高效利用大數據、人工智慧等先進科技,對審判運行數據進行智能歸納、分析,研究總結案件信息中反映出的司法運行態勢和規律,從而實現預測預判。以此為抓手,抓實抓好法院內部管理,助力社會治理體系和能力現代化。