高考改革破題後，基礎教育咋「辦」？
田慧生：新課改給我們的課堂送來了很多新的教學理念和方式，但是我感覺還缺關鍵的「臨門一腳」。
尹後慶：如果學校沒有自主權，整個課程改革都是聽命於上級，我們今天的課程目標，是沒辦法實現的。
張志勇：過去選修課可以不開，但是現在，如果不開，就沒有辦法來應對未來的高考。
竇桂梅：我們做「1+X課程」結構與整合，強調基礎和整合，並不意味著我們丟掉課程原來的屬性。
田俊：其實，最需要翻轉的，是我們要把學生被動學習的模式轉變成學生主動學習的模式。
嘉賓：
田慧生 中國教育科學研究院院長
尹後慶 上海教育學會會長，上海市教委原副主任、巡視員
張志勇 全國人大代表、山東省教育廳副廳長
竇桂梅 清華大學附屬小學校長
田 俊 北京十一學校副校長
當前，中國教育改革正在進入一個深水區，進入一個關鍵階段，其中很重要的推動力就是考試招生制度的改革。在中國，沒有一個家庭不關心考試招生制度改革。
國務院去年公布了考試招生制度改革的意見，目前，浙江、上海已啟動試點，各地也將逐步啟動改革「按鈕」。
那麼，高考改革開始破題的時候，基礎教育工作者找到自己的目標沒有？基礎教育界該如何認識這次高考改革？如何深化基礎教育改革，以更好地適應考試招生制度改革？對基層學校、對一個區域的教育來說，當前全面深化課程改革，重點抓什麼？
11月8日至11月10日，由清華大學心理學系和清華大學百合公益基金主辦，世紀明德教育集團承辦的2015明德教育論壇暨第十四屆全國基礎教育學習論壇在北京舉辦，論壇聚焦基礎教育改革，中國教育科學研究院院長田慧生等多位中國基礎教育領域的知名人士就高考改革破題後，中國基礎教育的改革方向以及目前基礎教育課程改革的熱點、難點問題進行了解析。
新一輪高考改革，對基礎教育會有哪些深刻影響？
問：部分教育界人士，包括一些局長、校長對這次考試招生制度改革沒有多少概念，他們認為，改什麼最後不還是要考試嗎？不還是要看分數嗎？顯然，這次高考改革並不像部分人想像的那麼簡單。國家考試中心原主任戴家幹這樣形容新一輪高考改革的意義，他說：「沒有1997年的高考改革，中國走不到今天，沒有2014年高考改革，中國沒有未來。」那麼，這次高考改革到底改了什麼，有何意義？
張志勇：這次考試招生制度改革，是恢復高考之後，最全面、最系統、最深刻，也是最困難的一次改革。這次改革是最全面的，是涉及考試制度、招生制度、管理制度的改革；是最系統的，是涉及整個基礎教育、高等教育和繼續教育的改革；也是最深刻的，將逐步地突破「唯分數論」，突破「一考定終身」，這次改革最大的突破是開始給學生和高校雙向自主權；這次改革也是最困難的，因為涉及的利益訴求極其多樣化，考生、高校、管理部門等各個利益相關方都有不同的利益訴求。
新一輪高考改革在內容上，首次把學生的高中過程性學習成果納入高考，首次把學生的學業學科選擇性科目納入其中，讓學生有更多的選擇性，充分表明改革最重要的原則是以人為本，意在通過這次改革，讓教育回歸本質。
招生錄取體制的改革，可以概括為「兩依據，一參考」，「兩依據」即高考成績和高中學業水平考試成績,「一參考」則是考生在高中的綜合素質評價情況。這就像打開了一扇多元錄取的窗戶，什麼孩子上什麼大學？首先要有一個除了分數之外的標尺，要把孩子的過程性學習和素質納入高考的過程當中，這正是改革招生錄取機制的要理之所在。
這次高考改革還加入水平考試和等級考試。等級考試要考選修課，我們搞了這麼多年選修課，為什麼困難重重？因為和高考沒有關係。這次高考改革最大的技術突破就是必修必考、選修選考。長期以來，我們考什麼教什麼，今天倒過來了，教什麼就考什麼。用考試的制度來確保課程的設置開始了，大家要看到這是高考的重大變革，過去選修課可以不開，但是現在，如果不開，就沒有辦法來應對未來的高考。
這輪改革的另一重點，是規範高中學生綜合素質評價體系，我們在評價人的時候，看到分數，還要看到人，而「人」，就在過程當中，在一個個記錄當中。也就是對於每個人的發展，要從過去的看冷冰冰的分，到要看到活生生的人。
問：這一輪高考改革對基礎教育到底有哪些系統性的影響？
張志勇：可以說，這一輪考試招生制度改革，對基礎教育的影響是系統性的，具體影響主要表現在以下幾個方面。
第一是基礎教育價值觀的變革。過去，有什麼老師、有什麼條件，就開什麼課，學生跟著課程和教學轉，並沒有考慮學生的差別和個性，更沒有把它作為辦學主導和指導思想。在新的高考制度下，我們給了孩子那麼多考試選擇的機會，考試的次數裡邊涉及每一個學科的選擇，涉及學習方式的選擇，涉及學習學科的選擇。當我們想到這麼多選擇的時候，我們學校的教育資源配置相比過去，必將考慮學生的基礎、差異和個性，從長遠來看，教育資源的配置將從學校走向學生，也就是說，學校的運轉將圍繞學生的需求來配置所有資源。
第二是基礎教育課程觀的變革。十多年前，我們就提出要選課走班，要有選修課，如今，十多年過去了，卻難以真正落實。因為在很多校長、老師和學生頭腦裡有個問題，選修課對我高考有什麼用？這個問題沒有答案，所以選修課在一些高中裡是可以過濾的。今天我們在新的高考制度設計下，對整個基礎教育來講，課程觀從必修一統天下，走向必修與選修並舉，這個課程觀已經比較現實了。
第三是學校課程資源供給方式的變革。將走向由批發加學生個性化的定製。目前我們的老師，在考試科目上，基本上都是超編的，而過去不考的科目，現在大部分都是缺老師的，這個問題在浙江和上海已經開始出現，物理老師已經開始出現短缺，在選課走班情況之下，教師結構性短缺，會成為對教師隊伍的重大挑戰。
第四是教學方式的變革。一是必修課的學科分層教學，二是選修課走班教學，三是實踐性教學、社團教學方式的變革，此外信息化將深刻影響教學變革。
第五是學校管理架構的變革。學校管理架構課程化，把課程管理方式從校長、副校長到中層到教研到教師這樣有機架構進行扁平化管理。另外，單一的行政管理到行政班的教學管理，是未來教學管理的重要組成部分。
第六是高中教育和大學教育關係的變革。中國海洋大學原校長給他們學校的學生做報告時，說：「你們這些孩子上中國海洋大學，我可以斷定你們將來在海洋科學方面不會有多大出息，為什麼講這個話。因為你們在高中期間考海洋大學，只是因為分數夠了才走進了海洋大學。你們並不是因為喜歡海洋科學而走進海洋大學。第二，你們並沒有在高中期間為今天學習海洋科學而學習相關課程，專業基礎沒有。第三，在高中學習期間，沒有為今天學習海洋科學奠定學科基礎。」
說到底，今天的高中教育和大學有什麼銜接？目前來看，只有一個分數的對接，別的銜接做得不夠。將來的高考制度下，基礎教育與高等教育的銜接將發生重大的變化，將會從單純的分數對接，走向學生的學習興趣的對接、專業學習基礎的雙向連接。
第七是學生評價方式的變革。將更加注重綜合評價。
第八是學校發展模式的變革。今天，我們的高中學校為什麼「千校一面」，因為我們在進行同質化競爭，也就是學習的知識水平的競爭，只不過是有層次的競爭而已。下一步，我們為什麼要推動學校的多樣化和特色化發展？因為選擇來了，選擇來了之後，我們學校多樣化發展產生一個新的格局。
第九是教師職業角色的變革。今天，職業角色要從一個學科老師走向一個育人的老師。從教學科知識到培育素養，教師的職業角色發生新的變化，要重建師生中的關係。我想，教師角色的三位一體的局面很快就會到來。
最後，是學校教育支持系統的變革。未來，單一的學校教育將無法滿足孩子的發展需求，單純的校內教育資源供給無法滿足個性化多樣化的發展，社區、家庭將會成為學校教育支持力量。