華為進入了最關鍵時刻。一個是美國的授權已經到期,原則上華為手機在國外就沒辦法更新了,這樣華為可能只能內循環了。
而對於華為的能力,美國看起來要趕盡殺絕,美國時間周一,也就是昨天晚上,美國商務部發布了新的文件,進一步收緊對華為獲得技術和晶片的限制
根據這份文件,除了延長今年五月的限制(禁止獲取與美國技術和軟體製造或相關的晶片)外,還將華為在21個國家的38個實體加入了黑名單,使得「華為黑名單」的總數上升至152家。據悉華為雲在北京、香港、巴黎、柏林和墨西哥的公司均被列入名單。
顯然美國此舉主要意在避免華為通過第三方渠道繞過制裁,這次新增了要求與黑名單企業「作為買家、中間收貨人、最終收貨人和最終使用者」進行交易的公司提前獲得美國特別許可。
華為怎麼辦?真不知道怎麼辦!
美國商務部周一(8月17日)宣布對中國科技公司華為以及被列入實體清單上的華為在外國的附屬機構採取進一步的限制措施,禁止它們獲取在美國境內外開發和生產的美國技術和軟體。
商務部產業安全局還決定把另外38家華為關聯實體列入實體清單。這38家華為關聯機構分布在21個國家,商務部產業安全局說,它們代替華為行事,對美國的國家安全或對外政策利益構成了重大風險。因此有理由認為,如果沒有限制,華為可能會利用它們逃避實體清單所規定的限制性措施。(如果要了解這38家企業,請在本文後面附加的企業名單中查找。)
產業安全局還要求被列入實體清單的實體在進行有關出口控制項目的任何交易前都必須首先獲得美國政府許可。產業安全局還對清單中列出的四個與華為有關的項目進行了修改。
產業安全局說,這項要求適用於華為從事的相關交易,無論是華為是作為購買方還是中間人或者是終端用戶。
商務部說,新的限制性措施立即生效,以防華為公司繞過美國出口管制獲取用美國技術研發或生產的電子元件。
新的限制措施將阻止華為獲得外國使用美國軟體或技術開發的晶片。這類晶片將與美國晶片受到同等的限制性保護。
美國商務部部長羅斯說:「華為及其海外附屬機構為了獲取使用美國軟體和技術開發和生產的先進半導體而展開了新的努力。」「就在我們對美國技術進行限制的同時,華為及其附屬機構通過第三方利用美國技術破壞美國的國家安全和外交政策利益。」
美國商務部實體清單中新增的38家企業名單(英文):
Huawei Cloud Computing Technology;
Huawei Cloud Beijing;
Huawei Cloud Dalian;
Huawei Cloud Guangzhou;
Huawei Cloud Guiyang;
Huawei Cloud Hong Kong;
Huawei Cloud Shanghai;
Huawei Cloud Shenzhen;
Huawei OpenLab Suzhou;
Wulanchabu Huawei Cloud Computing Technology;
Huawei Cloud Argentina;
Huawei Cloud Brazil;
Huawei Cloud Chile;
Huawei OpenLab Cairo;
Huawei Cloud France;
Huawei OpenLab Paris;
Huawei Cloud Berlin;
Huawei OpenLab Munich;
Huawei Technologies Dusseldorf GmbH;
Huawei OpenLab Delhi;
Toga Networks;
Huawei Cloud Mexico;
Huawei OpenLab Mexico City;
Huawei Technologies Morocco;
Huawei Cloud Netherlands;
Huawei Cloud Peru;
Huawei Cloud Russia;
Huawei OpenLab Moscow;
Huawei Cloud Singapore;
Huawei OpenLab Singapore;
Huawei Cloud South Africa;
Huawei OpenLab Johannesburg;
Huawei Cloud Switzerland;
Huawei Cloud Thailand;
Huawei OpenLab Bangkok;
Huawei OpenLab Istanbul;
Huawei OpenLab Dubai;
Huawei Technologies R&D UK
消息人士稱,新措施立即生效,將阻止華為企圖規避美國出口管制。
美國商務部一位官員告訴路透社,「很明顯,我們涵蓋的是華為可能正在尋求從第三方設計公司購買的現成設計。」
美國商務部的另一名官員表示,該命令旨在「確保外國生產的物品回填的能力」,受到美國同樣的監督,五月份受到限制的晶片也受到了同樣的監督。
消息人士稱,一項新的單獨規則將規定,當名單上的華為這樣的公司「充當購買者,中間收貨人,最終收貨人或最終用戶」時,經濟黑名單上的所有公司都將需要許可證。
加入黑名單的另外38家華為實體包括位於北京,香港,巴黎,柏林和墨西哥的華為雲部門。
商務部一位官員說,商務部正在實體清單上為四個華為組裝地點分別添加地址,「所以沒有人不知不覺中將物品搬到那些地點」。
該部門還確認將不會延長周五到期的華為設備和電信提供商用戶的臨時通用許可證。各方現在必須針對臨時許可證先前授權的交易提交許可證申請。
消息人士稱,商務部將對華為實體採用有限的永久授權,以允許「正在進行的安全研究對於維持現有網絡和設備的完整性和可靠性至關重要。」
美國現有的限制已經對華為產生了重大影響,其供應商已經對5月的限制採取了行動,直到9月15日才完全生效。
8月8日,《財經》(Caixin)報導,由於美國對華為供應商的壓力,它將在下個月停止生產其旗艦麒麟晶片組。
引用華為消費者業務部負責人餘承東的話說:「從9月15日起,我們的旗艦麒麟處理器將無法生產。」 「我們的人工智慧晶片也無法處理。這對我們來說是巨大的損失。」
華為的海思半導體部門依靠Cadence Design Systems和Synopsys等美國公司的軟體來設計其晶片,並將生產外包給臺灣半導體製造公司(TSMC),後者使用美國公司的設備。
臺積電錶示將在9月15日後不再向華為代工晶圓。
The new actions, effective immediately, should prevent Huawei’s attempts to circumvent U.S. export controls, the sources said.
It 「makes clear that we’re covering off-the-shelf designs that Huawei may be seeking to purchase from a third-party design house,」 one Commerce Department official told Reuters.
A separate Commerce official said the order aims to 「ensure the ability for foreign-produced items to backfill」 chips covered under the restrictions in May are subject to the same U.S. oversight.
A new separate rule will stipulate that all companies on the economic blacklist will require a license when a company like Huawei on the list acts 「as a purchaser, intermediate consignee, ultimate consignee, or end user,」 the sources said.
The 38 additional Huawei entities added to the blacklist include Huawei cloud units in Beijing, Hong Kong, Paris, Berlin and Mexico.
The Commerce Department is separately adding addresses for four Huawei assembly locations on the Entity List 「so no one unwittingly is moving items」 to those locations, a Commerce official said.
The department also confirmed it will not extend a temporary general license that expired Friday for users of Huawei devices and telecommunication providers. Parties must now submit license applications for transactions previously authorized by the temporary license.
The Commerce Department will adopt a limited permanent authorization for Huawei entities to allow 「ongoing security research critical to maintaining the integrity and reliability of existing」 networks and equipment, the sources said.
Existing U.S. restrictions have already had a heavy impact on Huawei and its suppliers have already taken action on the May restrictions which do not fully go into effect until Sept 15.
On Aug. 8, financial magazine Caixin reported it will stop making its flagship Kirin chipsets next month due to U.S. pressure on Huawei’s suppliers.
「From Sept. 15 onward, our flagship Kirin processors cannot be produced,」 Richard Yu, head of Huawei’s consumer business unit was quoted as saying. 「Our AI-powered chips also cannot be processed. This is a huge loss for us.」
商務部工業和安全局(BIS)今天進一步限制了華為技術有限公司(Huawei Technologies)及其在實體名單上的非美國分支機構對使用美國技術和軟體在國內外生產的產品的訪問權限。此外,BIS在實體清單中又增加了38個華為分支機構,對所有受出口管理條例(EAR)約束的項目都規定了許可證要求,並修改了四個現有的華為實體清單條目。BIS還對涉及實體清單上的當事方(例如,華為(或其他實體清單實體)充當購買方,中間用戶或最終用戶)的涉及商務出口管制管轄範圍內的項目的任何交易施加許可證要求。這些措施立即生效,阻止了華為規避美國的企圖。
2020年5月,BIS修訂了長期存在的外國直接生產(FDP)規則,以華為收購半導體(某些美國軟體和技術的直接產品)為目標。今天的修正案通過將控制應用於交易來進一步完善了FDP規則:1)美國軟體或技術是外國生產商品的基礎,該外國生產商品將被併入或將用於「生產」或「開發」中實體名單上任何華為實體生產,購買或訂購的任何「零件」,「組件」或「設備」;或2)如果實體清單中的任何華為實體是該交易的當事方,例如「購買者」,「中間收貨人」,「最終收貨人」或「最終用戶」。
該修正案進一步限制了華為獲得與美國同類晶片相同程度的,使用美國軟體或技術開發或生產的國外製造晶片的權利。
商務部長威爾伯·羅斯(Wilbur Ross)表示:「為了實現中國的政策目標,華為及其外國分支機構已經加大了努力,以獲取使用美國軟體和技術開發或生產的先進半導體。」「由於我們限制了美國技術的獲取,因此華為及其關聯公司已通過第三方合作,以破壞美國國家安全和外交政策利益的方式利用美國技術。這種多管齊下的行動表明了我們對阻止華為這樣做的持續承諾。」
以下21個國家/地區的38個新的華為分支機構被添加到了實體列表中,因為它們冒著代表華為行事的巨大風險,有違美國的國家安全或外交政策利益。有合理的理由認為,否則華為將尋求使用它們來規避實體名單所施加的限制。
華為雲計算技術;華為雲北京; 華為雲大連 華為雲廣州; 華為雲貴陽 華為雲香港; 華為雲上海 華為雲深圳; 華為OpenLab蘇州; 烏蘭察布華為雲計算技術;華為雲阿根廷; 華為雲巴西; 華為雲智利; 華為OpenLab開羅; 華為雲法國; 巴黎華為OpenLab; 華為雲柏林 華為OpenLab慕尼黑; 華為技術杜塞道夫有限公司; 華為OpenLab德裡; Toga Networks;華為雲墨西哥 華為OpenLab墨西哥城; 華為技術摩洛哥 華為雲荷蘭 華為雲秘魯; 華為雲俄羅斯; 莫斯科華為OpenLab; 華為雲新加坡 華為OpenLab新加坡 華為雲南非; 華為OpenLab約翰尼斯堡; 華為雲瑞士 華為雲泰國; 曼谷華為OpenLab; 伊斯坦堡華為OpenLab; 杜拜華為OpenLab; 和華為技術研發英國
臨時通用許可證(TGL)現在已過期。該規則通過對實體列表中的華為實體進行有限的永久授權,進一步保護了美國的國家安全和外交政策利益。這種有限的授權僅是為了提供正在進行的安全性研究,這對於維護現有的和當前「完全可操作的網絡」和設備的完整性和可靠性至關重要。
在並行規則中,當實體列表中的一方充當EAR交易的購買者,中間收貨人,最終收貨人或最終用戶時,BIS修訂了實體列表以要求許可。當實體清單上的任何華為實體是交易的當事方(例如通過充當買方,中間收貨人,最終收貨人或最終用戶)時,這與FDP修訂版中施加的其他限制相一致。