群租房安全管理事關群眾切身利益，事關社會平安穩定。《江蘇省租賃住房治安管理規定》已經頒布並將於明年1月1日起施行。常熟市以「安居超市」工程為突破口，構建起全流程閉環管理模式。他們的做法值得學習借鑑！
通訊員 馬芯怡 記者 陳廣娟
從山東到常熟打工的小王最近發現自己租住的房屋門牌號上多了一個二維碼，好奇的他拿出手機掃了一下，手機屏幕立即跳轉至包含常熟義警、新市民登記、掌上車管、水費查詢、安居超市等17個子模塊的「便民服務」頁面。「別的我都看得懂，這個『安居超市』是個什麼超市？」小王點進去一看，恍然大悟，原來這是常熟市出租房屋的信息平臺。「想不到最靠譜的出租房源信息就在自己家門口啊！以後想換地兒住，不用再擔心被中介坑了！」小王這樣告訴記者。
2018年以來，常熟市以「安居超市」工程為突破口，將出租房屋管理納入全市網格化社會治理聯動機制，構建起出租房屋日常巡查、隱患上報、派單整治、核查驗收的全流程閉環管理模式。「安居超市」工程的實施，確保了常熟每一間出租房屋安全可靠，打造了出租房屋長效管理機制的雛形。
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「一標三實」
精準基礎信息採集
近年來，常熟社區警務得到長足發展，全市1400名社區輔警承擔著出租房屋信息的採集任務，並建立了全市範圍內首個出租房屋信息庫，為「安居超市」的上線提供了翔實的資料庫。2017年，常熟數字門牌系統建立，基本完成標準地址與實有人口、實有單位、實有房屋（即「一標三實」）的匹配工作。2018年，在「數字門牌」基礎上延伸開發「村（社區）智慧平臺」，同時開發「安居超市」模塊，把全市用於居住的出租房屋全部納入「安居超市」管理，不僅方便新市民租房，還方便房主出租，更重要的是實現了出租房屋隱患巡查、整改、上報、反饋的流程化管理。
「為鞏固和深化全市『331』消防安全隱患專項整治成果，我們全面實施『安居超市』工程，」市委常委、市委政法委書記吳軍道出原委，並形象地比喻說，「『安居超市』就相當於一個酒店大堂，每個出租房源就像是酒店的客房，租客就像住店的客人，全部由酒店大堂調節安排，實現管理服務精準全控。」
「安居超市」工程實施後，房東可以掃門牌上二維碼自行申報房源出租登記備案，待社區輔警上門核查合格後，房子就可以通過「安居超市」上線發布，房東和房客直接跳過中介環節，既省錢便捷又放心安心。
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「五色」管理
強化隱患發現推送
「紅色60戶，黃色73戶，綠色11026戶，藍色48戶，灰色8戶……」在莫城街道網格化社會治理聯動分中心，記者看到電子屏幕上用紅、黃、綠、藍、灰五種顏色標記的該街道納入「安居超市」管理的房屋。
「在隱患發現和推送方面，我們採用『五色』分類管理，建立隱患雙推送機制。」市委政法委副書記許曉東對記者說，「社區輔警採集出租房屋隱患信息後，首先上傳『智慧社區』平臺的『安居超市』模塊，後臺自動進行標籤處理：存在『三合一』『非法群租』重點隱患的房屋標為紅色，存在一般隱患的房屋標為黃色，合格房屋標為綠色，無人居住的合格房屋標為藍色，因不合格而清租的房屋標為灰色。灰色房屋就需要網格員加強日常監管。」
「安居超市」是一項系統工程，除了在網際網路上線合格的出租房源信息外，還能通過信息化手段，對正在出租的房屋巡查、整治、驗收等環節進行流程和機制再造，明確各環節分工、任務、責任，保證了出租房屋時時處於安全狀態。
海虞的老秦最近有點煩。村裡的網格員告訴他：他家出租房被標記成了黃色了。「我家好好的白房子，怎麼會變成黃色？」老秦很不理解。與網格員詳細了解後才知道，原來是租客們亂拉電線惹的禍。
「黃色給了我一個警示」，老秦趕緊將亂拉的線路拆掉，並跟租客做好溝通，避免此類情況再次發生。當輔警再次上門檢查發現隱患已經排除，就通過警務通對出租房屋標籤進行修改，老秦的房屋又恢復了綠色。
數據顯示，常熟約有13萬戶出租房屋進入「安居超市」，在開展紅色、黃色出租房隱患集中清零行動後，今年8月完成清零目標，目前已進入良性循環。
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網格化治理
嚴防隱患反彈回潮
「湖涇村汪家上3號私拉亂接『飛線』給電瓶車充電，請網格員儘快處理。」這是「安居超市」推送給網格員鄒建華的工單。鄒建華上門處置時發現，該區域出租房電瓶車安全隱患較多，便向網格平臺反映。為此，汪家上網格黨支部、「平安衛士」行動黨支部聯合湖涇警務室等單位對汪家上區域進行電瓶車安全專項集中整治行動，當場清理「飛線」現象28起，查處電瓶車室內停放1起，消除了安全隱患。
這是湖涇村兩委會班子通過黨建引領、資源整合，加強聯動，摸索出巡查端與處置端分離的「安居超市」出租房長效管理的新模式。
為了推廣這個做法，2019年，常熟市出臺《出租居住房屋「安居超市」工程實施細則》，明確將「安居超市」工程納入全市網格化社會治理聯動機制，形成市聯動中心、鎮（街道）聯動分中心（一級網格）、村（社區）「安居超市」工作站（二級網格）、三級網格長（員）運行體系。
「出租房屋長效管理，是網格化社會治理的一個難點，常熟通過『安居超市』破題增效，為網格化社會治理增加了生動的實踐樣本。」常熟市委政法委副書記柯志剛信心滿滿地說。