昨天下午5時,中央紀委國家監委駐中國銀保監會紀檢監察組、山西省紀委監委發布消息:原中國銀監會山西監管局黨委書記、局長張安順涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受紀律審查和監察調查。
張安順生於1959年4月,1981年10月參加工作,2019年7月退休。也就是說,張安順系退休一年後被查。
3天5人落馬
官方履歷顯示,張安順先後在中國人民銀行河南省分行、許昌分行、許昌市中心支行、濟南分行鄭州金融監管辦工作。在央行工作22年後,2003年11月,張安順調任中國銀監會系統,任河南銀監局黨委委員、局長助理,2005年12月升任副局長。
2009年7月,張安順調任寧夏銀監局黨委副書記、副局長(副局級),在寧夏任職2年後,於2011年5月重返河南銀監局任黨委委員、副局長。2014年5月,張安順出任廈門銀監局黨委書記、局長,任職一年多後,於2015年11月調任山西銀監局黨委書記、局長(正局級)。2018年10月,張安順任中國銀保監會山西監管局籌備組成員,一個月後調任中國銀保監會河南監管局巡視員,直至2019年7月退休。
在張安順落馬前,山西省紀委監委官網已連續兩天公布4個審查調查案件。與張安順一樣,4位落馬官員也都來自該省金融系統。
7月19日晚間,山西省紀委監委發布消息:山西省地方金融監督管理局(省政府金融辦)原黨組書記、局長(主任)竟暉涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受省紀委監委紀律審查和監察調查。
官方履歷顯示,竟暉1969年7月生,1991年7月至2009年9月間,先後在中國人民銀行山西省分行調研室、辦公室,中國人民銀行天津分行太原監管辦,山西銀監局國銀二處、現場檢查一處工作,此後歷任中國銀監會忻州監管分局局長、山西銀監局辦公室(黨委辦公室)主任等職。
2012年3月,竟暉出任山西省政府金融辦副主任,2017年7月升任山西省政府金融辦主任。2018年10月起,竟暉擔任山西省地方金融監督管理局(省政府金融辦)黨組書記、局長(主任),直至今年6月被免職。
在竟暉落馬的前一天夜間,山西省紀委監委還「一口氣」發布山西省農村信用社聯合社(下稱「山西農信聯社」)3位領導幹部接受調查的消息。他們分別為山西省農村信用社聯合社原黨委書記、理事長崔聯會,原黨委副書記、副理事長、主任邢亮喜和原黨委專職副書記、副理事長王忠澤。值得注意的是,從據山西省紀委監委發布的履歷來看,分別任山西農信聯社一、二、三把手的三個人,在一個領導班子中共事長達7年。這三人與竟暉一樣,也均於今年6月被免職。
據中國銀保監會山西監管局與山西省地方金融監督管理局官網消息,前者主要負責對有關銀行業、保險業機構及其業務範圍實行準入管理,審查高級管理人員任職資格,實行現場檢查和非現場監管,開展風險與合規評估等;後者則主要負責金融工作的組織協調,牽頭負責地方金融機構的經營業績考核、指導改制重組和協調服務等。
可以看出,張安順、竟暉與山西農信聯社3位落馬官員的存在較多工作交集。綜合5位落馬官員的履歷亦可發現,他們在2015年11月至2018年10月間,有過長達3年的上下級以及監管與被監管關係。
3天時間5位官員落馬,山西省金融系統掀起反腐風暴。這場風暴其實有跡可循——今年6月18日,山西省委曾召開金融改革工作會議。會上,山西省委書記樓陽生表示,「深化金融領域改革,著力防範化解風險,打造一流農商行城商行」。會議還指出,要把風險防控與金融反腐結合起來,嚴肅查處風險背後的腐敗問題,堅決把金融領域的「蛀蟲」挖出來、清理出去。
涉案金額常常過億
事實上,掀起金融系統反腐風暴的省區市並非只有山西,此前,內蒙古也已有多位金融系統官員落馬。
今年6月3日,中央紀委國家監委網站發布消息稱,中國光大銀行呼和浩特分行原黨委書記、行長張翎涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受中央紀委國家監委駐中國光大集團紀檢監察組紀律審查和呼和浩特市監委監察調查。
一天後,該網站又發布消息,中國銀行業監督管理委員會內蒙古監管局原黨委書記、局長薛紀寧涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受紀律審查和監察調查。而薛紀寧已是內蒙古銀監系統被查的第3位官員。在他之前,自2019年11月開始,銀保監會內蒙古監管局黨委委員劉金明、賈奇珍先後被查。
除了金融監管領域,據不完全統計,2019年至今,已有超過20位中小銀行高管被查或被司法宣判。今年2月24日,中紀委書記趙樂際在十九屆中央紀委四次全會上的工作報告中也指出,2019年加大金融領域反腐力度,全國紀檢監察機關共立案審查調查金融系統違紀違法案件6900餘件。
進入2020年後,金融領域反腐力度更是持續加大。就在今天,中紀委網站又公布國家開發銀行湖北省分行原黨委委員、副行長楊德高接受紀律審查和監察調查的消息。
由於涉案金額常常過億,金融系統反腐總會能引發輿論廣泛關注——據駐銀保監會紀檢監察組消息,去年共對22名主要對象採取留置措施,涉案金額高達15億餘元。而2018年落馬,被稱為「金融第一貪」的國有金融企業華融公司前「一把手」賴小民,藏匿贓款的一處房屋裡面有多個保險柜,存放的現金曾達兩億多元。
目前來看,金融領域的反腐力度還將持續。據《中國銀行保險報》今年5月26日報導,銀保監會相關部門負責人介紹,當前金融領域反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜,深化金融領域反腐敗工作,為確保打贏防範化解金融風險攻堅戰提供堅強紀律保障。具體舉措包括,健全管理制度,堅決治理「金融土特產」問題。堅持受賄行賄一起查,堅決打掉監管人員、金融機構從業人員和不良企業主相互勾結的腐敗「黑三角」,斬斷「圍獵」和甘於被「圍獵」的利益鏈。