日本在衝繩地區確實只有管轄權而沒有主權。如今衝繩的主權一直存疑，暫由聯合國代管。其實衝繩地區原本叫做琉球群島，在明朝時期就是我們的藩屬國之一。並且當時明朝也十分重視這樣一個國家，不論是人口流動也好，還是工匠和技術人員的轉移也罷。對於琉球，明朝政府都是特殊關照友好往來的，但是後來明朝後期的統治力量衰落，而當時的日本，在朝鮮地區與明朝軍隊發生激戰。
以後，日本國內短期陷入混亂，但是日本的基本國策開始由北向南轉移，並且入侵了琉球群島。此後，琉球群島國王被迫妥協，同時尊日本和新成立的清政府為自己的宗主，很長一段時間裡也相安無事。但問題就在於日本的海洋野心逐漸擴張，而清政府實施閉關鎖國的政策，在這一政策的指導下，海疆問題被忽視，而日本在琉球群島地區的政治影響力也逐漸增長。
鴉片戰爭以後以及日本明治維新以後，日本開始著手吞併琉球。由此，琉球逐漸成為日本的領土，而此時的朝貢體系已然崩潰。清政府在表達了些許抗議和不承認以後，也默認了這一事實。之後，日本開始制定自己的大陸政策，逐步擴張力量侵略他國。琉球在太平洋，尤其是西太平洋方面也成為日本的主要戰略島嶼群。第一次世界大戰日本也是作為戰勝國的。在太平洋軍事力量的妥協談判中，日本也在西太平洋地區獲得了自己的主導權。
然而在第二次世界大戰以後，日本成為了法西斯國家，而在戰敗以後，國際公告日本的本土四大島和日本曾經所佔有的一些島嶼對於琉球群島的歸屬這一問題則讓了出來。這一問題的複雜性首先並不是在於冷戰背景和所謂的國共內戰。而是對於日本來講，它是一次世界大戰的勝利者，二次世界大戰的失敗者，而琉球群島是日本在第一次世界大戰之前而且是很早以前就已經佔領的國家。
當時最有可能在主權上與日本爭奪琉球群島的中國也默認了日本的這一個行為，所以首先對於琉球群島的主權問題就比較複雜。而美國訂立的基本國策是不佔海外領土，所以對於琉球群島的歸屬，一開始美國是想要把琉球群島暫時歸屬於蔣介石的，當然這個歸屬可能並不是主權歸屬，而是行政權歸屬。
美國人也不傻，但是當時對於行政權而言，蔣介石政府也沒有能力去管轄，隨後東亞風雲巨變。蘇聯力量擴張到了整個大陸地區，美國無奈只能重新扶持日本，並對日本進行民主化的改革。而當時對於琉球群島的問題美國也進行了深度思考，最終決定主權依然由聯合國代管，而行政選擇委託給日本。
在曾經的我們的地圖上，這一地區標記為琉球，但是越到後來，也就是說越到現在我們的地圖的標記更多的寫的是衝繩，最多只在後面加一個括號琉球。多人說那個地方是我們長期以來的固有領土，其實這麼個說法站不住腳。不論是明朝也好，還是清朝也好，我們曾經的合法政府對這一地區並沒有享有真正的主權。而且就拿藩屬國（殖民）的這種狀態來講，我們也默認了它的喪失，尤其是在距離我們最近的那一段歷史裡，對於琉球群島的歸屬權，行政權也是當時的合法政府主動放棄的。
當然啦，在美國將琉球群島的行政權管理權交予日本的時候，當時在聯合國，那作為中國合法代表的臺灣也提出了反對意見。但是一方面人微言輕，另一方面他們都有共同的所謂敵人，所以臺灣也只能在此讓步，以尋求美國和日本在相關方面對自己的軍事幫助，就目前為止，只要聯合國還在發揮作用，而我們又是聯合國五大常任理事國之一，又想要通過聯合國走向世界，只有承認聯合國的決定。