原標題：
●實施信息犯罪，「違法違規收集個人信息」是第一步。應完善法律法規，明確哪些部門、什麼情況下、依照哪些程序可以採集哪類公民個人信息，防患未然，減少違法分子黑手中的「彈藥」
中考在即，一些學校啟動了自主招生程序。參加開放日、交簡歷、網上報名……許多家庭為此忙得不亦樂乎。不過，一段時日過去，有家長發現，招生電話沒接到幾個，各類機構「衝刺培訓」的電話卻多起來了。
難道，我們遞交的報名信息又一次成了「商品」？
眼下各學校大多通過網絡接受考生報名——點開連結後，除了填寫學生的姓名、考號、身份證號、學籍、戶籍等，還得填父母姓名、單位、學歷、崗位、職務、家庭電話、辦公電話、手機、郵箱以及家庭住址等信息。拒填、漏填其中任何一項，系統都拒絕接受報名。
可是，學校有必要了解這多麼信息嗎？
且不說，過度索要考生信息，有違教育公平原則，讓家長質疑是否需要「拼爹」「比背景」，令校方聲譽蒙塵；更讓人擔心的是，這背後另有所圖，牽涉信息買賣的利益黑洞，埋下信息洩露的安全隱患。
「幾千個孩子報名，最後招收不過百十來人。詳細住址、家庭電話這些信息，完全可以等到明確『已錄取』時再索取呀。」有家長抱怨，因為孩子寒暑假都獨自在家，所以平時收快遞都只留手機號碼和小區代收點的地址，現在為了孩子上學，「不想說也得說」。
尤其不讓人放心的是，一些學校的「報名表」提交成功後，並無報名編號的電子回執，家長手中沒有任何憑據。而電腦上彈出的「小窗」提示，這只是第三方技術公司的「問卷調查」，模糊了學校索取考生信息行為的性質：從「半強制」變成了「自願接受調查」，這是不是為可能的信息洩露開脫責任呢？讓人心裡犯嘀咕。
近年來，因個人信息洩露給居民生命財產造成損失的案件屢見不鮮，人們保護個人信息的意識已逐步增強，比如遞交身份證複印件加注用途，下載APP時拒絕其讀取手機定位、通訊錄和簡訊等「要求」，使用微信時關閉多餘功能，等等。但是，面對一些單位和機構違規收集個人信息的做法以及信息洩露的隱患，人們依然無能為力——在求職時被要求填寫與個人能力評價無關的個人信息，可用人單位對這些信息沒有做相應的網絡加密處理，成麻袋的紙質簡歷也是當廢品隨意賣掉；網絡電商要求人們兌換購物券性質的「預存卡」時必須提供個人的身份證號和銀行帳號，否則預付款作廢；網絡約車偶爾「停擺」，跳出窗口要求添加銀行卡信息，不重新卸載就不能使用……凡此種種，信息索要方要麼依仗強勢地位、要麼利用人們的消費慣性，進行信息「勒索」。
居民個人信息安全保護工作亟待強化。面對越來越猖獗的個人信息洩露引致的犯罪，日前，最高人民法院、最高人民檢察院發布了《關於辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》，進一步明確了侵犯個人信息罪的量刑標準，特別是嚴懲內部洩密人、節制人肉搜索等新招式，直擊現實痛點，大大提升了個人信息保護力度，值得稱讚。
不過，個人信息受到侵犯的情形，有可能發生在信息收集、加工、保存和利用「鏈條」的任一節點。「違法違規收集個人信息」往往是實施信息犯罪的第一步。相關部門還應在這個「前端」下更多功夫，完善法律法規，明確哪些部門、什麼情況下、依照哪些程序可以採集哪類公民個人信息。對機構越界搜集信息、部門監管不力等做法應規定罰則，以提高震懾力，防患未然，減少違法分子黑手中的「彈藥」。美國有《隱私權法》、日本有《個人信息保護法》，都對企事業單位對個人信息的採集、使用、公開和保密問題作出詳細規定，值得我們借鑑。
面對各類組織團體機構，居民在社會生活中始終是「弱勢」一方，需要法律來撐腰。誠望有一天，面對那些不懷好意的信息索取者，我們可以理直氣壯地大聲說「不！」
寒 小