年終獎9萬多!這個地方義務教育教師平均工資收入已高於公務員!| 特別關注

2020-09-16 中國教育報

近日,一則關於「教師待遇」的新聞,在中教君的朋友圈刷屏了!

據《金華晚報》報導,浙江省金華市已基本落實「義務教育教師平均工資收入水平不低於或高於當地公務員平均工資收入水平」這一規定,各縣(市、區)都積極穩妥做好經費預算,制訂教師待遇落實實施方案,加快建立中小學教師工資收入與公務員工資收入長效聯動機制。在出臺公務員獎金政策時,同時間、同幅度考慮中小學教師,像2019年浦江、武義等地義務教育教師平均工資收入已高於公務員。

目前,各縣(市、區)都做到了及時補發義務教育階段教師與公務員工資收入差額,持續提升教師年終考核獎。義烏市教師年終獎從2018年的每人84800元提高到2019年的91800元,增幅達8.2%;永康市補齊2017年教師與公務員年終獎金差額5000元,並從2018年開始教師年終獎金參照公務員標準執行。

註:金華市設婺城、金東2個市轄區,蘭溪、義烏、東陽、永康4市以及武義、浦江、磐安3縣。

此外,金華市義烏市人民政府新聞辦官方微信公眾號「義烏髮布」發文稱,三年來,義烏市教師薪酬增長了60%,已經達到公務員水平;2019年,該市財政每花掉4元錢就有1元投入教育;該市每年拿出15%的土地出讓金,專門用於教育項目。

文章強調,教育不能有多少錢幹多少事,而要有多少事要多少錢;教育投資是最有效的投資,投資教育就是投資未來。

頂層設計
中教君注意到,上述新聞中強調的「義務教育教師平均工資收入水平不低於或高於當地公務員平均工資收入水平」,是一項保障教師待遇的重要政策。

2018年1月,中共中央、國務院印發的《關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》明確指出,健全中小學教師工資長效聯動機制,核定績效工資總量時統籌考慮當地公務員實際收入水平,確保中小學教師平均工資收入水平不低於或高於當地公務員平均工資收入水平。

2019年12月,國務院教育督導委員會辦公室發出通知,明確2020年將把義務教育教師工資收入保障情況作為重點內容進行督導。通知指出,各地要高度重視義務教育教師工資待遇保障工作,認真落實《義務教育法》和中央有關文件中對義務教育教師平均工資收入水平應當不低於當地公務員平均工資收入水平的規定。通知強調,各地要做好統籌安排,按照國務院關於保障義務教育教師工資待遇的工作部署,加大工作力度。在年終為公務員發放獎勵性補貼及安排下一年度財政預算時,務必統籌考慮義務教育教師待遇保障問題。

2020年7月,國務院教育督導委員會辦公室開通「義務教育教師平均工資收入水平不低於當地公務員平均工資收入水平舉報平臺」。如果有拖欠義務教育教師工資、學校所在地義務教育教師平均工資收入水平低於當地公務員平均工資收入水平方面的情況,可以實名舉報。

基層落實
「義務教育教師平均工資收入水平不低於或高於當地公務員平均工資收入水平」,頂層設計層層推進,要求基層落實的信號也在聲聲加強:這是一項硬任務,也是全國各地政府都要面臨的一場「大考」。

在這場考試中,金華主動交出了一份答卷,讓人看到了一種自信的底氣。有沒有認真對待和完成這場考試,體現的就是一個地方對於教育的重視程度。

中教君了解到,教師收入中的崗位和薪級工資可以執行國家統一政策和標準,但績效工資和津貼補貼的發放往往受地方財政影響。東北師範大學中國農村教育發展研究院劉善槐教授曾在採訪中表示,教師薪資管理體制以區縣為主,工資水平與縣域財政能力有很大關係。

有一個細節值得注意,即便是在金華市內部,每個區縣對教師工資的保障也並非完全一致,有的地方也是到了2018年才補齊2017年教師與公務員年終獎金的5000元差額。這揭示出一個道理,教師工資水平保障,尤其是實現「義務教育教師平均工資收入水平不低於當地公務員平均工資收入水平」這一目標,與地方經濟發展水平並不存在必然的關係。

儘管各地經濟發展程度不同,能夠用於支持教育事業的財政總量不同,但在各自的資金池中怎麼分配自然是有優先級的。富裕的地方,要重視教師工資保障,才能實現這一目標;對於不那麼富裕的地方,則更要有意識地保障「再窮不能窮教師」,拿財力和發展水平來做擋箭牌是說不過去的。

此外,深圳大學師範學院陳武林副教授在《中國教育報》上發文稱,從現有政策動員和政府執行力來看,做到教師薪資待遇保質保量且發放到位並不難,關鍵還要加強和改善地方政府對教師隊伍的投入力度和治理方式。說到底,僅僅從法律上規定教師待遇的標準和參照系還不夠,根本還是要矯正教育治理觀念,厚植地方執政者的教育情懷,讓教師真正成為學校教育的主人,如此方能吸引更多優秀人才投身教育事業,也才能更好地滿足人民對優質教育的需求。


尊師重教
近年來,社會上也有這樣一種聲音,個別網友認為當老師工作輕鬆,一年到頭寒暑假,節假日,周末,都是休息……

在這裡,中教君要向這些網友傳遞一個真相:當老師真的很辛苦!

平時上班很累,早出晚歸,披星戴月;假期有各種培訓,考試,並沒有都在休息。表面上一天只有兩三節課,但其餘的時間不僅要備課、批改作業,還要和學生交流、參加教研活動。他們既是疫情期間為了給孩子上好網課,努力轉型成為「主播」的那群人;也是為了一個失聯的學生,長途跋涉在深山裡尋找最後抱著孩子嚎啕大哭的那群人……

百年大計,教育為本;教育大計,教師為本。提高教師待遇,讓教師成為讓人羨慕的職業,吸引更多優秀人才加入教師隊伍,打造出高素質的教師隊伍。教育上去了,民族就有希望,國家就有未來。

教育是什麼樣子,明天就是什麼樣子;教師什麼樣子,課堂就是什麼樣子、學生就是什麼樣子。全社會共同守護教育工作者的信仰和從教情懷,讓「尊師」氛圍成為常態,讓「重教」惠及每一位老師。

再窮不能窮教師,

教育不能有多少錢幹多少事,

而要有多少事要多少錢!


內容來源 | 金華晚報《年終獎9萬多!金華多地教師收入已超公務員!太羨慕了!》、義烏髮布《在義烏,教育不能說沒有錢、沒有地、沒有時間研究……》、央視新聞《這個地方教師年終獎超9萬,網友:幹得漂亮!》、光明日報《這裡教師收入已超公務員,就該這樣!》、新京報評論《教師收入不低於公務員,希望不僅是金華而是「中華」| 新京報快評》、中國教育報《重磅!義務教育教師平均工資收入水平低於當地公務員,可舉報!| 特別關注》、中國教育報《保證教師待遇 落實尊師重教》等

本文編輯 | 高眾

責任編輯 | 高眾

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