轉變政府職能,建設服務型政府,是深化「放管服」改革的重要目標。濱州市全面深化「放管服」改革,在企業開辦、工程建設項目審批等方面,不斷創新服務模式,優化服務流程,以「全流程幫辦代辦」為發力點,構建起「橫向到邊、縱向到底」的「店小二」式服務體系。
營業執照跨區、跨市通辦
9月10日,山東某物業管理有限公司鄒平分公司代理人孫女士領到了由濱城區和鄒平市行政審批服務局合作跨縣域辦理的營業執照,濱州市企業開辦智能審批與全域通辦工作從試行階段轉入全面實施階段。
「我們聯合各縣市區行政審批服務局,與浪潮(濱州)雲計算有限公司合作開發了濱州市商事登記智能審批系統,實現了市場主體的掌上開辦、智能開辦和秒批秒辦。」濱州市行政審批服務局審批一科科長張旭玲介紹,今年8月份,該系統率先在鄒平市政務服務中心上線試運行。
同時,為打造高效便捷的市場準入關口,濱州市自7月份開始,試行企業開辦「全市通辦」模式,並於7月底正式加入省會經濟圈企業開辦全域通辦協議。
「現在竟然能在周村區審批局拿到鄒平公司的營業執照,這樣一來我們就不用再跑到鄒平辦了,既省時又省心,跨兩個市也能這麼順利辦證真是不錯!」8月14日上午,鄒平郭家商貿有限公司負責人韓先生在提交申請1個小時後,就拿到了濱州市、淄博市首張跨市營業執照,成為兩市企業註冊登記「跨市臨近縣域通辦」的首位受益者。
「為進一步提高企業開辦的獲得感,我們還在全市各級政務服務中心設置了企業開辦自助服務區,配備了專業的幫辦代辦人員,提供企業開辦全程網辦幫辦代辦業務。」張旭玲介紹說。
工程建設項目並聯審批
今年4月29日上午9:30,博興縣行政審批服務局工作人員將「建設工程規劃許可證」「建築工程施工許可證」送至山東廚瑪特商廚文化發展有限公司工作人員手中。該項目自4月28日下午5:00取得《土地不動產權證》,在一日內完成土地不動產權證、主發包證明、圖審合格證書、建設工程規劃許可證、建築工程施工許可證,做到了七證一日辦結。
「目前,濱州市已建成貫通市、縣兩級的工程建設項目審批管理系統,對工程許可實現全程電子化審批;圖審系統已與工改系統完成對接,實現了『一張圖紙』服務項目全周期。」濱州市行政審批服務局審批五科科長李志遠介紹,同時,為有效解決投資建設項目落地難問題,濱州市在實行「並聯審批」的基礎上,也為投資建設項目提供「一對一」幫辦代辦服務。
濱州市行政審批服務局聯審中心主任安博說:「根據流程推演,濱州市工程建設項目實行並聯審批後,申請人填寫要素數量由2114個減至1213個,縮減比例42.6%;申報材料由564個減、免至186個,縮減比例67%;審批環節由12個壓減至4個,一般社會投資項目審批時限壓減至35天,市場主體獲得感能得到大幅提高。」