中國網科技9月16日訊(記者 解絢)近期，國家教育部正式公布《學前教育法》(草案)徵求意見稿，對幼兒園的規劃設立、教育內容、人員責任等作出明確規定，其中「幼兒園不得直接或者間接作為企業資產上市」的規定引發行業討論。
作為中國第一家獨立上市的學前教育企業，「紅黃藍」曾是中國知名的兒童早期教育服務提供商，並於2017年9月在美國掛牌上市。據其官網顯示，紅黃藍專注0-6歲學前教育，先後打造了紅黃藍親子園、紅黃藍幼兒園、竹兜育兒三大品牌。
但公司上市不久，即遭遇了對其發展影響深遠的「虐童事件」：2017年11月底，「紅黃藍」旗下北京市朝陽區某幼兒園發生孩子遭幼兒園教師扎針、餵不明白色藥片的惡性事件，該事件當時引發了巨大的社會輿論，涉案幼兒園教師最終被法院判處有期徒刑1年6個月。
虐童事件對於「紅黃藍」教育來說，幾乎是毀滅性的打擊。接下來的兩年內，紅黃藍教育持續虧損，且虧損額度不斷擴大。2018年虧損180萬美元，2019年虧損240萬美元，2020年上半年虧損額高達3950萬美元。
新規重申學前教育「公益屬性」
記者注意到，《學前教育法》(草案)徵求意見稿中，對目前學前教育發展中存在的一些重大問題進行了詳細規定。比如，對於學前教育的定位，《徵求意見稿》明確「學前教育是學校教育制度的起始階段，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業。」
《徵求意見稿》還對民辦營利性幼兒園進行了「逐利限制」，第二十七條明確：社會資本不得通過兼併收購、受託經營、加盟連鎖、利用可變利益實體、協議控制等方式控制公辦幼兒園、非營利性民辦幼兒園。
此外，《徵求意見稿》強調「幼兒園不得直接或者間接作為企業資產上市。上市公司及其控股股東不得通過資本市場融資投資營利性幼兒園，不得通過發行股份或者支付現金等方式購買營利性幼兒園資產。」
不過，《徵求意見稿》未對於已上市幼兒園資產處理提出明確要求。
事實上，早在2018年11月，《國務院關於學前教育深化改革規範發展的若干意見》曾指出，目前我國學前教育資源尤其是普惠性資源不足，計劃到2020年，全國學前三年毛入園率達到85%，普惠性幼兒園覆蓋率達到80%。《意見》還針對部分民辦幼兒園存在過度逐利的現象，首次提出民辦園「一律不準單獨、或作為部分資產打包上市」。
在《徵求意見稿》發布之後，中國網科技曾致函「紅黃藍」教育詢問公司是否會受新規影響，但截止發稿，未收到回復。
「虐童」事件影響深遠
近年來幼兒園教育質量問題頻現，幼兒身心安全問題時有發生，而「紅黃藍」虐童事件，已經成為其中的標誌性事件。
值得注意的是，在「虐童事件」發生之後，「紅黃藍」教育的管理漏洞仍未得到「根治」。據媒體報導，2019年1月，山東青島市北區「紅黃藍」幼兒園一位外籍教師趁午休時間對一女童進行猥褻，最終被法院以猥褻兒童罪判處有期徒刑5年。同年7月，上海市嘉定區監管部門開展違規託育機構聯合整治行動。先後查處了6家違規託育機構，其中就包括「紅黃藍」在當地的園所。
對此，《徵求意見稿》強調，幼兒園聘用教師、保育員、衛生保健人員或者其他工作人員前，應當進行背景查詢，不得聘用被剝奪政治權利或者有犯罪記錄的；因實施虐待兒童、性侵害、性騷擾等行為被處以治安管理處罰或者行政處分的；有吸毒、酗酒、賭博等違法或者不良行為記錄等人員。
而「紅黃藍」由「虐童事件」及此後不斷的負面事件，導致的品牌挫傷，直接影響到公司的業績及在二級市場的表現：在「虐童事件」發生前，「紅黃藍」股價一度創下31.8美元/股的歷史高位，公司總市值逾8億美元，而在事件發生後，股價單日暴跌近四成，最低跌到了15美元/股左右。
據上半年財報介紹，由於疫情影響，「紅黃藍」從今年1月下旬開始，關閉在中國的所有校區，導致上半年淨收入3010萬美元，同比下降65.72%；總損失2110萬美元。
圖片來源：紅黃藍教育財務報告
財報數據顯示，「紅黃藍」今年上半年服務收入為2840萬美元，同比減少64.5%；產品收入為170萬美元，同比減少78.2%。顯然，產品收入面對市場不確定因素的衝擊表現得更為明顯，也從側面反映了「紅黃藍」目前的產品研發能力和運營能力不足，難以應對日益變化的學前教育市場。
截至9月15日(美東時間)收盤，紅黃藍股價報收於3美元/股，相較於發行價18.5美元，已跌去了83.7%，當前市值僅剩8276萬美元。
(責任編輯：單徵宇)