中國江西網/江西頭條客戶端訊 記者塗文華報導：近日，南昌市恆泰花苑小區裙樓商業店面連續開了三家夜宵燒烤店，讓原本就飽受其他幾家大型餐飲店油煙困擾的業主們更加憤怒不已。該小區業主羅先生稱，南昌市生態環境局針對恆泰花苑小區項目環審批覆明確不得開餐飲，但多年來，業主一直都在維權、投訴，商鋪餐飲店卻越開越多。8月17日，記者到該小區走訪了解情況。
投訴：環審明確不得經營餐飲，飯店卻越開越多
羅先生告訴記者，2018年，恆泰花苑小區開發商——江西省交通工程集團建設有限公司(原江西恆泰路橋工程有限公司)在未徵得業主同意下，私自將小區多間商鋪租賃給餐飲企業，致使業主飽受油煙困擾。自2018年開始，小區業主便一直在向西湖區生態環境局、西湖區桃花鎮政府、西湖區城管執法大隊等多部門反映，期間還曾下過整改通知書，但餐飲單位仍在繼續營業。
燒烤店門口油漬滿地，垃圾桶惡臭
據悉，今年6月份，該小區裙樓商鋪連續開了三家燒烤店，再次引起小區業主們憤怒。「三家燒烤店營業後，小區環境惡化程度加劇，排煙機的噪音、食客的喧譁聲、燒烤產生的油煙和異味……。此外，店鋪後門經常打開，小區內經常是汙水橫流，小區環境變得原來越差。小區後門還經常存放液化氣罐，給小區的安全帶來極大隱患。」羅先生表示，這些店鋪經常營業到凌晨三四點，這些油煙、噪聲等問題，讓他們沒一個晚上能夠踏實睡個覺。
南昌市生態環境局對恆泰花苑小區建設項目的環審批覆要求不得經營餐飲
羅先生向記者提供了一份7月15日西湖區生態環境保護委員會辦公室向西湖區城管局出具的執法建議函，建議該局依據環審批覆要求處置到位。而這份《關於江西恆泰路橋有限公司恆泰花苑住宅小區建設項目環境影響報告書審查意見的函》中明確，鑑於商業店面與住宅樓相連，因此，商業店面出售或者招租時應告知購買者或者租賃者，不得經營餐飲、娛樂、機修等有汙染的經營項目。
「環保明確要求不能開餐飲，多年來，我們也一直在維權，執法部門非但沒有關停違法營業飯店，反而讓餐飲店越開越多。」羅先生表示，政府職能部門監管不到位。
現場：燒烤店門前油漬滿地垃圾桶佔道堆放「外婆家」拒籤城管整改通知單
8月17日10時，記者來到南昌市西湖區蘭宮路1099號恆泰花苑小區。在小區東門位置，商業店面有多家餐飲。當時，「三滋蝦」、「爺爺的土缽菜」都已開始準備營業，門店招牌下的排風口已開始工作，排出濃濃的油煙味。
此外，「大唐燒烤」、「豐城佬燒烤」兩家店外的人行道上，油漬滿地，路過的人踩在上面，有粘鞋底的感覺。兩家店外，都放著幾個大垃圾桶，或是前一天晚上食客們留下的殘渣，高溫天氣下，有股惡臭味，業主們得避讓繞行。
恆泰花苑小區外的大型餐飲店「外婆家」
在業主的指引下，記者來到該小區東門位置，一家大型餐飲單位「外婆家」正在忙碌待客，門前停車場地下市政管道內，帶著油漬的汙水在翻滾，管道內水面的「飛沫」伴隨著鼓風飛出，可黏附在站在窨井蓋邊上的記者臉上，噁心難聞的氣味令人反胃。
對此，南昌市西湖區城管局執法大隊水務中隊執法人員接到反映後，到現場查看，了解到該店在未取得汙水排入排水管網許可證的情況下，私自向市政設施排放汙水，並對該店負責人下達責令整改，責令該店立即辦理許可證，合法排放。
然而，「外婆家」負責人卻明確表示拒籤。「不能籤。做生意不容易，籤了麻煩會更多。」該負責人說。
開發商：合同未到期的餐飲單位在到期後不再續籤 商鋪街不再新增餐飲店
不少業主表示，投資一家餐飲店確實不容易，但開餐飲店不能擾民。
「錯就錯在開發商，沒把握好源頭，把這些店鋪租賃給餐飲單位。」羅先生說，小區裙樓設計標準是沒有排煙管道的，環評要求也是不允許在與住宅樓連接的商鋪經營餐飲店，開發商明知道這些要求，卻仍然向餐飲單位出租。
對此，記者聯繫上江西省交通工程集團建設有限公司一謝姓負責人，其表示，該小區並非他們建設的，具體情況不太清楚，原開發商江西恆泰路橋工程有限公司在去年才併入其公司。
謝姓負責人認為，雖然南昌市生態環境局在2010年出具了《關於恆泰花苑小區建設項目環境影響報告書審查意見的函》，有要求商業店面出售或招租不得經營餐飲，但是在2017年關於餐飲環評審查要求好像已取消了，只要餐飲店有營業執照，噪聲、排煙等相關環境檢測報告合格就是合法經營。
針對今年7月15日西湖區生態環境保護委員會辦公室對西湖區城管局下達的建議函，謝姓負責人認為，只是要求城管對各餐飲單位排放達標是否處置到位進行檢查和整改，並非要求關停。
「很多店鋪租賃存在歷史遺留問題。」謝姓負責人表示，對於他們在接管之前合同還未到期的餐飲商鋪，他們只能繼續讓其經營，但已要求各餐飲單位做了環境檢測報告，排放均是達標。
「現如今，我們只能允許合約未到期的餐飲單位繼續經營，但到期後將不再續籤。此外，小區商鋪街將不再新增其他餐飲店。」謝姓負責人說。
城管：正在收集證據向上級部門請示聯合執法
那麼，2017年餐飲行業環評是否取消？只要有營業執照，環境檢測合格即為合法經營呢？
對此，記者聯繫上南昌市西湖區生態環境局，該局陳姓負責人回應稱，針對餐飲門店並沒有環評要求，但是針對整改小區項目必須做環評報告，也就是說2010年南昌市生態環境局出具的泰花苑小區項目環審批覆是針對整個小區的，明確了不得經營餐飲，那麼就必須執行。
「目前，我們已經發函到西湖區城管局，現在對餐飲行業的執法權限已下沉屬地街辦和執法中隊。」陳姓負責人表示，取締不合規的餐飲企業，需通過區級人民政府牽頭，要求各職能單位聯合執法。
當日，南昌市西湖區城管局執法大隊桃花中隊餘姓副隊長表示，連日來，已接到居民投訴反映，目前已在根據律師建議，調查取證，並向西湖區人民政府申請聯合執法，依法取締該小區沿街餐飲店，但涉及到餐飲單位多家，調查過程還需一段時間。
針對「外婆家」未取得汙水排放許可證私自向市政管網排放汙水且拒籤整改通知書一事，西湖區城管局執法大隊水務中隊龔隊長表示，下一步他們將走司法程序。
此外，西湖區城管局執法大隊回應稱，在執法部門調查過程當中，他們將進一步加強各餐飲單位油煙排放等問題的整改和監管，盡最大努力降低對業主生活的影響。