「碰瓷」犯罪性質惡劣,危害嚴重,人民群眾對此深惡痛絕,但長期以來,如何辦理「碰瓷」犯罪卻存在不小的分歧。
今天,公安部召開新聞發布會,發布兩高一部聯合印發的《關於依法辦理「碰瓷」違法犯罪案件的指導意見》,首次明確界定何為「碰瓷」,並進一步明晰其定性量刑的法律適用問題。
據公安部法制局副局長李文勝介紹,「碰瓷」是群眾對這一類社會醜惡現象約定俗成的用語,以往由於沒有明確定義,造成法律界限不明確。據悉,此次《指導意見》首次對「碰瓷」進行準確界定,「碰瓷」,是指行為人通過故意製造或者編造其被害假象,採取詐騙、敲詐勒索等方式非法索取財物的行為。
長期以來,「碰瓷」手法多樣,涉及刑法的多項罪名,具體性質和危害程度存在差異,各地法律適用存在分歧。此次《指導意見》對實施「碰瓷」構成的犯罪進行了梳理,分類予以明確,以統一司法標準和尺度。將「碰瓷」的常見情形分為兩類:
一類是詐騙類。即製造假象,採取欺騙、蒙蔽手段誘使被害人上當,從而獲取財物的情形,其突出特點是「騙」,主要涉及詐騙罪、保險詐騙罪、虛假訴訟罪。
另一類是敲詐勒索類。即不僅製造假象,而且對被害人或其近親屬以實施輕微暴力、軟暴力或者以揭露其違法違規行為、隱私、揚言侵害相要挾,從而獲取財物,其突出特點是「敲詐」,主要涉及敲詐勒索罪。
另外,《指導意見》還規定了其他與「碰瓷」相關的犯罪,如採取轉移注意力、趁人不備等方式,實施盜竊罪、搶奪罪;毀壞他人財物、暴力劫取他人財物,可能構成故意毀壞財物罪、搶劫罪;導致重大交通事故的,可能構成交通肇事罪;以及故意或者過失致人傷亡、非法拘禁他人、非法搜查他人人身,可能構成故意殺人罪、故意傷害罪、過失致人重傷罪、過失致人死亡罪、非法拘禁罪、非法搜查罪等等。
《指導意見》還規定,對實施「碰瓷」,尚不構成犯罪,但構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
值得一提的是,實踐中,「碰瓷」犯罪日益呈現團夥化和集團化的特點,甚至在一定地區形成黑惡勢力。與單個主體實施的「碰瓷」犯罪相比,共同實施、通過犯罪集團、黑社會性質組織等實施的「碰瓷」犯罪的社會危害更為嚴重,影響更為惡劣。
《指導意見》特別明確,對「碰瓷」案件中共同犯罪、黑惡勢力犯罪的認定和從嚴從重懲處予以明確,規定對於符合黑惡勢力認定標準的,應當按照黑社會性質組織、惡勢力或者惡勢力犯罪集團偵查、起訴、審判,有利於剷除此類犯罪組織的根基,淨化社會環境。
此外,《指導意見》還對公檢法機關辦理此類案件提出明確工作要求。要求公檢法機關嚴格履職,依法及時開展對此類案件的現場處置、偵查取證,起訴、審判工作,並明確要求公檢法機關加強協作配合,共同解決案件定性、管轄、證據標準等問題,確保案件證據確鑿、定性準確、量刑適當,依法嚴懲違法犯罪分子。
《指導意見》還明確,要嚴格落實寬嚴相濟的刑事政策和認罪認罰從寬制度,要求公檢法機關在辦案過程中,要綜合考慮主觀惡性大小、行為的手段、方式、危害後果以及在案件中所起作用等因素,切實做到區別對待,依法給予從嚴或者從寬處罰。注意區分「碰瓷」違法犯罪同普通民事糾紛、行政違法的界限,既防止出現「降格處理」,也要防止打擊面過大等問題。
「碰瓷」套路深 行車需謹慎
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此次出臺的《指導意見》,首次對「碰瓷」行為作出了準確界定,碰瓷是指行為人通過故意製造或者編造其被害假象,採取詐騙、敲詐勒索等方式非法索取財物的行為。路面上五花八門的碰瓷手法↓↓↓
2019年10月21日,江蘇的崔先生駕駛汽車由上海返回崑山,途徑瀋海高速時,突然與一輛白色轎車發生了意外。畫面顯示,白色轎車實際上早就瞄上了崔先生的車,在跟隨了崔先生一段路之後,發現崔先生有變道動作,就同時緩慢靠近,並降下車窗彈射不明物體。
上海市公安局青浦分局刑偵支隊九隊隊長 項俊:後排的作案人員會將他這一側的窗戶搖下來,使用彈弓彈射橄欖,使得被害人車輛發出聲響,讓被害人誤以為發生了碰擦。
就在崔先生下車查看之際,白車司機趁崔先生不注意,在崔先生的車輛上用工具摩擦出一些痕跡,讓崔先生誤以為確實與對象車輛發生了碰撞。經過半個月的縝密偵查,警方在江蘇、湖南等地成功抓獲碰瓷團夥的8名犯罪嫌疑人,繳獲作案車輛兩輛。經查證,8名犯罪嫌疑人分屬兩個詐騙團夥,總共作案130餘起。
在廣西柳州某日七點左右,一名推著輪椅的男子,沿著斑馬線走到馬路中間。當黑色小車經過時,男子把輪椅往前一推,之後連人帶椅「摔倒」在斑馬線上。事情發生後,駕駛員莫先生立馬報警,經過現場勘察,民警沒有在小車上發現「新傷」,而輪椅上都是舊痕。面對民警的調查,男子總是躲躲閃閃。
廣西柳州民警 曹飛:我問他要不要去醫院,他說不用去,要跟對方私了,剛開始說是要三千元。這種現象不是很正常。
經過調查,民警發現,這名男子已經在柳州多次上演「碰瓷秀」,並且均以私了解決。碰瓷男子徐某被警方處以15日行政拘留的處罰。
、人民網、工人日報、央視財經
一審:劉芳瑗 二審:劉小飛 終審:肖向榮
【來源:郴州發布】
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