進出口大省廣東積極應對技術貿易壁壘,使廣東省出口企業因國外技術性貿易措施造成的損失大幅減少。22日,記者從省質監局獲悉,2013年廣東出口企業因國外技術性貿易措施造成的直接損失額為73.48億美元,比前一年降低147.22億美元,減幅高達67%.其中,作為廣東省唯一從事技術性貿易壁壘應對的研究機構——廣東省WTO/TBT中心,發揮了重要作用。
成立研究體系開展知識普及
據介紹,國家質檢總局近日公布了最新的國外技術性貿易措施對中國出口企業影響調查情況,其中廣東出口企業2013年因國外技術性貿易措施造成的直接損失額73.48億美元,全國佔比11.1%;而2012年,廣東出口企業因國外技術性貿易措施造成的直接損失約220.7億美元,全國佔比32.22%,居全國首位。據統計,2013年粵企損失額比2012年降低147.22億美元,減幅高達67%.根據國家質檢總局的調查顯示,2013年約有38.0%的出口企業受到國外技術性貿易措施不同程度的影響,其中對中國企業出口影響較大的國家和地區排在前五位的是美國、歐盟、日本、加拿大和拉美,分別佔直接損失總額的31.9%、29.2%、9.3%、3.7%和2.7%。受國外技術性貿易措施影響較大的行業排在前五位的是機電儀器、紡織鞋帽、化礦金屬、農產品和食品、玩具家具,分別佔直接損失總額的41.7%、23.9%、18.1%、6.6%、4.6%。
「廣東省WTO/TBT中心作為廣東省唯一從事技術性貿易壁壘應對的研究機構,積極服務廣東省外貿企業應對技術性貿易壁壘,發揮了重要作用。」據省質監局有關負責人稱,近年來廣東省WTO/TBT通報諮詢研究中心成立研究體系,建立預警信息平臺,開展專業知識普及,全方位提高廣東省應對技術性貿易壁壘的能力。
有效破解國外技術貿易壁壘
機電儀器、紡織鞋帽、農產品和食品、玩具家具均是廣東省出口的重要商品。據介紹,為應對國外層出不窮的技術性貿易壁壘,省TBT中心每年翻譯整理大量國外法規、通報及產品召回信息超過30萬字,建立起廣東技術壁壘預警和服務體系。同時加大通報評議力度,組織對歐盟、美國、韓國等廣東省重要貿易地區的機電產品、化學品、紡織品、兒童用品、食品等TBT通報開展評議,僅今年就有53條意見被中國國家WTO/TBT通報諮詢點採納,並作為我國的意見發往通報國,有效阻止了部分壁壘的形成。與此同時,省TBT中心還針對機電產品、食品接觸材料、紡織服裝、化學品方面的國外技術法規和標準動態開展專題研究,有效地破解部分國外技術性貿易壁壘,減少對廣東外貿出口產業的衝擊。
據省WTO/TBT研究諮詢中心有關人士介紹,廣東作為外貿大省所遭遇技術貿易壁壘的損失是全國最嚴重的省份,但與浙江、江蘇、上海相比,廣東省技術貿易壁壘防控的政策支持還相對滯後,防控應對存在經費嚴重短缺等問題。「特別是資金嚴重缺口,由於沒有財政專項資金的支持,省WTO/TBT研究諮詢中心運行困難,難以招聘和維持足夠的人才來從事技術性貿易壁壘的應對工作,導致WTO成員國大量的通報和指令不能及時收集、翻譯、加工整理,難以及時傳遞信息引導企業積極應對。」上述人士還指出,經費短缺還導致大量技術性貿易措施通報無力組織評議並向相關國家反映利益訴求,無法將貿易壁壘消除在萌芽狀態。同時對已形成的壁壘也無力組織開展研究和技術攻關,難以有效指導企業跨越壁壘。
據悉,廣東省應對國外技術性貿易壁壘機構所遇到的問題也引起有關部門重視,今年招玉芳副省長連續三次對TBT工作作出重要批示;省人大、省政協先後提出議案、提案,呼籲從政策和資金上大力支持應對國外技術性貿易壁壘工作。