按照現行的《報廢機動車回收管理辦法》,拆解的報廢機動車發動機、方向機、變速器、前後橋、車架等「五大總成」,只能作為廢鋼鐵回爐冶煉,廢車收購價格參照廢舊金屬市場價格計價。隨著修改後的《報廢機動車回收管理辦法》今年6月1日起施行,這些都將改變。
2020年後迎來機動車報廢高峰
日常生活中,我們更多關注的是購車新政,隨著時間的推移,越來越多的車主將面臨汽車報廢的問題。中國再生資源回收利用協會報廢車分會秘書長張瑩:
截至2018年,我國機動車保有量已達3.27億輛,其中汽車2.4億輛。如果按照10年以上或者行駛公裡數,或根據國際報廢率5%,由此推算我國將在2020年後迎來機動車的報廢高峰,報廢車市場的容量和空間也將會隨之迅速增長。
五大總成可循環利用
以前,機動車一報廢,就作為廢鋼鐵回爐冶煉。新《辦法》規定拆解的報廢機動車發動機、方向機、變速器、前後橋、車架等五大總成具備再製造條件的,可以按照國家有關規定出售給具備再製造能力的企業予以循環利用,消除了報廢機動車零部件再製造的法律障礙。中國物資再生協會秘書長高延莉:
效率低下、浪費資源、附加值低、環境汙染的狀況會得到徹底的解決,全行業的整體水平也會提高。
回收價格提高,維修成本下降
高延莉進一步分析,回收企業的經營理念要改變。
就要迫使我們對回收的價格要進行調整,可用的零部件可以再利用,但是必須標明它是報廢汽車的回用件,可以進入市場去銷售,這樣一來報廢汽車的價值就會有所升高。
這也給消費者更多的選擇。中國汽車技術研究中心汽車產業政策研究室副主任黎宇科:
未來消費者在進行汽車維修的時候,可以選擇這種再製造的零部件,而不是一味的去追求新的零部件,可以降低消費者維修成本。
報廢車企業「回收難、盈利難」,機動車車主「殘值低、責任輕」之間認知的矛盾將得以緩解。
按照報廢汽車殘值來給算價格,對車主是一個鼓勵,報廢機動車的回收企業經營利潤也會有所提高。這樣一來報廢機動車的車輛狀況會逐年改善,對我們國家的循環經濟發展起到非常好的促進作用。
對行業、企業有哪些影響?
按照新辦法,企業資質證明由「先證後照」改為「先照後證」,張瑩:
企業先申請營業執照後再申辦資質認定。如果沒有經過資格認定,任何單位和個人不得從事報廢機動車回收活動。
新辦法明確,國家鼓勵機動車生產企業從事報廢機動車回收活動。
比較符合國務院印發的生產者責任延伸制度推行方案,也是鼓勵生產企業承擔生產責任。
專家們分析,企業的資質審核必須嚴格,黎宇科:
那麼下一步國家還需要對報廢汽車「五大總成」的流向進行追溯,確保它們流入的是再製造企業,而不是其它社會渠道。此外,還應出臺再製造企業的管理政策,以確保製造企業的質量技術水平達到相關要求。
新《辦法》要求回收企業如實記錄報廢機動車「五大總成」等主要部件的數量、型號、流向等信息並上傳至回收信息系統,做到來源可查、去向可追。對危害人民生命財產安全的違法行為加大處罰力度。專家提示消費者:
報廢的機動車只能交售給國家認可的有資質的汽車回收企業,不能夠隨意的銷售給其他渠道的企業和個人,如果銷售到其他渠道的話是屬於違法行為。
記者:孫 瑩
責編:李 瑩
編審:劉志軍、李 銳
圖片來源:IC photo