——兼談2018年法考改革與備考方法
編者按:國家司法考試由於其高含金量、低通過率被喻為「中國職業資格考試第一大考」。這一考試從2001年到2017年的16年間,全國619萬餘人次報名,513萬餘人參加考試,有98萬餘人通過司法考試取得法律職業資格。
在2018年,為了改革和完善司法考試制度,國家統一法律職業資格考試應運而生。那麼,從「司考」到「法考」,國家統一法律職業資格考試改革目的是什麼?報考範圍又發生了什麼變化?考生應該如何高效備考?帶著這些廣大考生都關心的問題,我們連線了法考領域資深培訓專家行政法蘭燕卓老師,請她對這些問題進行權威解讀。
(蘭燕卓法考資深培訓專家)
蘭燕卓老師簡介:蘭燕卓,中國政法大學法學博士,政治學博士後。中國政法大學能源法律與政策研究中心研究員、中國行為法學會理事、北京市教育法學會常務理事、北京市科技法學會理事。蘭燕卓老師具有深厚的理論功底,在北京大學出版社出版學術專著《城市規劃變更的行政法規制》,主持並參與多項省部級研究課題,在《經濟社會體制比較》、《行政法學研究》等CSSCI核心期刊發表學術論文多篇。蘭燕卓老師熱愛教學,具有近十年司考授課經驗,深入挖掘命題規律,精確擊中各個考點。授課重點突出,知識體系清晰,課堂氣氛輕鬆活躍,有效提高備考效率,深受廣大考生好評。被廣大考生親切的稱為「最知性的行政法老師」、「最懂我的行政法老師」。
哪些人需要獲得國家統一法律職業資格?(擴大需要參加法律職業考試的人員範圍)
蘭燕卓老師解讀:在法官、檢察官、律師、公證員四類人員基礎上,將應當取得法律職業資格的人員,擴大到從事行政處罰決定審核、行政複議、行政裁決的公務員,以及法律顧問和法律類仲裁員。
國家統一法律職業資格改革,報考條件發生了什麼重大變化?(提高考試報名的專業學歷條件)
蘭燕卓老師解讀:總體精神是「老人老辦法,新人新辦法」。「老人老辦法」指的是,新規出臺前(2018年4月29日)已入學或已取得相應學歷的高等學校法學類專業本科及以上學歷畢業生,或高等學校非法學類專業本科及以上學歷畢業生並具有法律專業知識的,也可以報名參加考試。可以參加考試的「新人」,指的是滿足下列條件者:具備全日制普通高等學校法學類本科學歷並獲得學士及以上學位;或者全日制普通高等學校非法學類本科及以上學歷,並獲得法律碩士、法學碩士及以上學位;或者全日制普通高等學校非法學類本科及以上學歷並獲得相應學位且從事法律工作滿三年。
國家統一法律職業資格考試形式發生了什麼變化?(從四卷到"2+1"考試模式)
蘭燕卓老師解讀:原國家司法考試2天分4場進行,實行一次性通過。新的國家統一法律職業資格考試制度實行「2+1」考試模式,即客觀題兩次張試卷,主觀題一張試卷,只有通過客觀題考試的應試人員才可以參加主觀題考試,客觀題考試合格成績在本年度和下一個考試年度內有效。同時,司法部還統一為參加主觀題考試的考生提供法律法規,方便考生參考。
國家統一法律職業資格考試內容發生了什麼變化?應該如何備考?(加大能力考察和案例考察)
蘭燕卓老師解讀:考試內容從過去司法考試以知識考查為主,轉變為以能力考查為主,增加檢驗考生理論和實踐相結合的考試內容和分值比重,突出檢驗考生在法律適用和事實認定方面的法治實踐水平。
同時,蘭燕卓老師還給考生們備考支招,同學們在備考時要注意以下三點:第一,重視基礎。從2018年客觀題的考察來看,考生們普遍反映考察的面更寬了、內容更細緻了,這要求同學們在複習時要提早下手,做好計劃,認真打牢基礎知識,「以不變應萬變」。第二,重視案例。兩辦《意見》明確提出,考試以案例題為主,大幅度提高案例題分值比重。因此,考生分析問題、解決問題的能力將重點考查。第三,合理安排複習時間。對於很多考生,尤其是在職考生,時間比較緊張,需要合理規劃時間,以一個良好的狀態迎接法考。
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