雲南省全面推行基礎教育學校校長職級制改革

2020-12-25 中國青年報

近日,雲南省為推進教育家辦學,全面貫徹黨的教育方針,建立符合基礎教育學校特點和校長成長規律的培養、選拔、使用機制,促進全省基礎教育學校校長專業化發展,根據《雲南教育現代化2035》《加快推進雲南教育現代化實施方案》的要求,經雲南省委常委會議、雲南省人民政府常務會議審議通過,由雲南省教育廳、中共雲南省委組織部、雲南省財政廳、雲南省人力資源和社會保障廳四部門聯合發布《雲南省教育廳等四部門關於基礎教育學校校長職級制改革工作的實施意見》,將全面推行基礎教育學校校長職級制改革工作。

一、實施範圍

全雲南省各級公辦基礎教育學校,包括幼兒園、義務教育學校(含鄉鎮中心學校、村完小、九年一貫制學校、特殊教育學校)、普通高中(含完全中學、十二年一貫制學校)。

二、職級設置與評定標準

(一)職級設置。校長職級從高到低依次為一級、二級、三級、四級、五級。其中,一級、二級、三級校長評定人數分別不超過所評定職級人數的5%、25%和40%。

(二)職級評定標準。校長職級評定內容主要包括校(園)長辦學思想、專業能力、管理能力、任職資歷和辦學成效五個部分。職級評定標準分學段設置,實行指標量化計分,滿分為100分。

三、校長職級評定辦法

(一)職級評定主體。校長職級由州市、縣市區教育部門分別組織評審和認定,州市教育部門評審認定本州市一級、二級校長職級,縣市區教育部門評審認定本縣市區三級、四級、五級校長職級。

(二)職級申報條件。

幼兒園園長職級申報條件:全面貫徹黨的教育方針,具備良好的政治素質,有幼兒師範學校(含職業學校幼教專業)及以上學歷,具有相應的教師資格和中小學一級教師及以上專業技術職務,具有5年及以上幼兒教育工作經歷,具有正常履行職責的身體條件的在職人員,可申請評定幼兒園園長職級。

義務教育校長職級申報條件:全面貫徹黨的教育方針,具備良好的政治素質,申請認定小學校長職級的人員具有大學專科及以上學歷,申請認定初中校長職級的人員具有大學本科及以上學歷,具有相應教師資格和中小學一級教師及以上專業技術職務,具有6年及以上教育教學工作經歷,具有正常履行職責的身體條件的在職人員,可申請評定義務教育校長職級。

普通高中校長職級申報條件:全面貫徹黨的教育方針,具備良好的政治素質,有大學本科及以上學歷,具有相應教師資格和中小學一級教師及以上專業技術職務,具有8年及以上教育教學工作經歷,具有正常履行職責的身體條件的在職人員,可申請評定普通高中校長職級。

(三)評審認定方法。

1.制定工作方案。州市教育部門負責制定本州市一級、二級校長職級評定工作方案。在州市教育部門指導下,縣級教育部門制定縣域內三級、四級、五級校長職級評定工作方案。職級評定工作方案由州市匯總,報省教育廳備案同意後開展職級評定工作。校長職級評定每3年開展一次。

2.組建職級評審委員會。州市、縣市區教育部門建立專家評委資源庫,由教育專家、名校長(非本州市或本縣區)、教育行政管理工作者、優秀教師代表組成。教育部門從專家評委資源庫中隨機抽取11-17人(須為單數),其中教育專家、名校長、教育行政管理工作者、優秀教師代表組成比例為2:2:4:2,組建一屆職級評審委員會。縣級職級評審委員會名單需報州市教育部門備案。

州市級職級評審委員會負責本州市一級、二級校長職級的評審;縣級職級評審委員會負責本縣市區三級、四級、五級校長職級的評審。

3.評審認定流程。

(1)個人申報。符合條件者提出申請,按照基礎教育學校校長職級評定標準報送任職資歷、工作經歷和工作業績方面的材料。

(2)材料鑑定。州市、縣市區教育部門對申報人員進行資格審查,對通過資格初審人員的上報材料進行鑑定,按照職級評定標準對申報人員任職資歷、個人素質、工作經歷和工作業績方面可量化部分評分。州市教育部門負責鑑定申請評定一級、二級校長職級的人員材料;縣市區教育部門負責鑑定申請評定三級、四級、五級校長職級的人員材料。

(3)能力測試。能力測試採用筆試和現場答辯兩種方式進行。州市、縣市區教育部門組織已經通過材料鑑定的人員先參加筆試,再參加現場答辯。筆試採用閉卷形式,筆試時間為180分鐘。筆試與現場答辯重點考察申報人的辦學思想、專業能力和管理能力。職級評審委員會成員根據個人筆試試卷、現場答辯表現對申報人員進行綜合評分。

(4)綜合評議。職級評審委員會綜合材料鑑定量化評分和筆試與現場答辯綜合評分結果,匯總申報人員各項得分,進行綜合評議,結合職級設置比例提出職級評審建議名單,報同級教育部門審議。

(5)公示認定。州市、縣市區教育部門對職級評審委員會提出的職級評審建議名單進行審議,對審議結果進行不少於5個工作日的公示,公示無異議後,由州市教育部門認定本州市一級、二級校長職級;由縣級教育部門認定本縣市區三級、四級、五級校長職級。

(6)確認備案。三級、四級、五級校長職級評定結果由縣級教育部門報州市級教育部門備案。一級、二級校長職級評定結果由州市級教育部門報省教育廳備案。

4.組建職級申訴委員會。為確保職級評審的公開、公平、公正,州縣兩級教育部門建立申訴委員會,申訴委員會由組織、教育、財政、人力資源社會保障等部門代表以及人大代表、政協委員等社會知名人士組成,負責受理實施中的投訴與申訴。校長職級評審結果公示期內,個人若對校長職級評審過程或結果產生質疑,可向個人申報職級評定的教育部門提出申訴,教育部門將申訴情況交由職級申訴委員會進行覆核,職級申訴委員會在七個工作日內給出覆核結果及處理建議報教育部門,由教育部門作出處理意見。

四、校長選聘與任用

教育部門或者組織(人事)部門按照幹部管理權限,在已評定校長職級的人員中選聘、任用基礎教育學校校長。未評定校長職級的人員不得擔任基礎教育公辦學校正職校長。

五、校長職級降級與退出

對出現以下問題的校長給予職級降級或退出處理:

(一)違反政治紀律,貫徹執行黨的教育方針、上級黨組織指示和決定有偏差、不及時、不得力的。

(二)違反教師職業行為準則,存在師德失範行為,或者有其他違背職業道德行為,造成嚴重不良影響的。

(三)違反國家法律法規受到行政拘留以上行政處罰或刑事處罰的。

(四)違反黨風廉政建設規定,有重大違紀情形,受到黨紀政紀處分的。

(五)辦學管理中出現重大問題的。

(六)在校長職級申報中弄虛作假、徇私舞弊的。

(七)其他不適合再擔任該職務的。

在校長職級申報中弄虛作假、徇私舞弊者,一經查實,取消其申報資格,6年內不得再次進行職級申報;已認定校長職級的,按照有關規定撤銷其校長職級,並追究相關人員責任。校長職級降級與退出,按照「誰認定,誰處理」的原則,由各州市、縣市區教育部門黨委研究決定,並分別報省教育廳、州市教育部門備案。

六、校長職級激勵與保障

(一)建立校長職級獎勵制度。各職級校長享受相應的差別化職級獎勵,所需經費列入州市、縣市區兩級財政預算,在績效工資總量中單列,依規相應增加績效工資總量,從聘任之日起計算發放。職級獎勵差別化標準由縣級財政、人力資源社會保障、教育部門共同研究確定。校長職級制獎勵對象為在崗校長,離開校長工作崗位後不再享受職級獎勵。從省外引進的優秀校長,可先行聘任上崗,並參加任期內第一次職級認定,對應的職級獎勵從聘任之日起計算發放。

(二)加強組織領導。全面推行基礎教育學校校長職級制,是建設一支高素質專業化創新型基礎教育校長隊伍的重要舉措之一。各地要切實加強領導,組織、教育、財政、人力資源社會保障各部門要密切配合,精心組織,確保改革措施落到實處。組織部門要加強對校長隊伍建設的指導和監督。財政、人力資源社會保障等部門要積極支持校長職級制改革,認真落實有關政策。教育部門要認真履行具體的組織實施責任。省教育廳負責搭建校長職級制管理平臺。省人民政府教育督導委員會辦公室負責將各地推行基礎教育學校校長職級制改革情況納入對州、市、縣、區人民政府履行教育職責督導評估內容。

來源:央視新聞客戶端

相關焦點

  • 雲南推行基礎教育學校校長職級制改革,擔任公辦學校正職校長有這些...
    為推進教育家辦學,全面貫徹黨的教育方針,建立符合基礎教育學校特點和校長成長規律的培養、選拔、使用機制,促進全省基礎教育學校校長專業化發展,雲南省教育廳 、中共雲南省委組織部、雲南省財政廳 、雲南省人力資源和社會保障廳四部門發布《關於基礎教育學校校長職級制改革工作的實施意見
  • 雲南推行基礎教育學校校長職級制改革 擔任正職校長有這些要求
    掌上春城訊為推進教育家辦學,全面貫徹黨的教育方針,建立符合基礎教育學校特點和校長成長規律的培養、選拔、使用機制,促進全省基礎教育學校校長專業化發展,雲南省教育廳 、中共雲南省委組織部、雲南省財政廳 、雲南省人力資源和社會保障廳四部門發布《關於基礎教育學校校長職級制改革工作的實施意見》。
  • 雲南推行基礎教育學校校長職級制,校長按職級享受差別化職級獎勵
    原標題:雲南推行基礎教育學校校長職級制,校長按職級享受差別化職級獎勵推行義務教育學校校長職級制,雲南省有了新動作。12月14日,從雲南省教育廳官網了解到,雲南日前正式印發關於基礎教育學校校長職級制改革工作的實施意見,明確提出,該省基礎教育學校的校長按職級從高到低分為五級,並建立校長職級獎勵制度,在崗的各職級校長享受相應的差別化職級獎勵。
  • 關注丨雲南推行基礎教育校長職級制,未評定職級不得擔任公辦學校...
    為推進教育家辦學,全面貫徹黨的教育方針,建立符合基礎教育學校特點和校長成長規律的培養、選拔、使用機制,促進全省基礎教育學校校長專業化發展,根據《雲南教育現代化2035》《加快推進雲南教育現代化實施方案》的要求,經省委常委會議、省人民政府常務會議審議通過,雲南省教育廳等四部門發布關於基礎教育學校校長職級制改革工作的實施意見。
  • 校長職級制改革要邁過哪些坎兒
    「如果在13年前強行推行,肯定會煮一鍋夾生飯,還會留下後遺症。正是推行的這一系列區域教育綜合改革的成功,才使得校長職級制改革能夠『靜悄悄』地完成。」日前,從新疆克拉瑪依市教育局傳來消息:全市中小學校長職級制改革完成了。
  • 濟寧啟動中小學校長職級制改革 取消行政級別
    濟寧新聞網訊(嘉祥臺 張學堂)12月29日上午,全市中小學校長職級制改革工作會議召開,副市長張繼民強調,中小學校去行政化和校長職級制改革是一項全新的改革探索,要下大力取消學校和校長行政級別,科學建立校長選拔任用制度
  • 雲南中小學學校校長有級別,教師們有什麼看法?
    近日,據媒體報導,雲南省發布《關於基礎教育學校校長職級制改革工作的實施意見》,《意見》稱將要全面推進中小學學校校長職級制改革。《意見》稱實施改革的單位主要是全省各級公辦基礎教育學校,包括幼兒園在內的公辦中小學學校。
  • 教育廳重磅推出:校長職級制,校長和老師都叫好
    一個校長就是一個學校的靈魂,因為一名好校長就能成就一所好學校。這段時間,人們都在爭相傳誦雲南省華坪女中校長張桂梅。為什麼大家都在禮讚她呢?怎樣來推動校長的規範管理,怎樣來推動校長的專業化,怎樣來激勵校長的工作熱情,這都是我們必須面對的問題。日前,雲南省教育廳、省委組織部、省財政廳、省人社廳聯合印發《關於基礎教育學校校長職級制改革工作的實施意見》,為破解這些難題開了一個好頭。
  • 浙江、雲南已經開始實行教師職稱改革,兩類教師迎來利好消息
    教師職稱評審制度不會取消,教師職稱改革勢在必行適當提高中小學中級、高級教師崗位比例,暢通教師職業發展通道。進一步完善職稱評價標準,建立符合中小學教師崗位特點的考核評價指標體系,堅持德才兼備、全面考核,突出教育教學實績,引導教師潛心教書育人,加強聘後管理,激發教師的工作活力。
  • 推動新區教育優質發展,校長職級制增添助力!
    」「凡有績效必考核」的用人考核機制,以及「有為才有位」和「有位才有酬」的用人激勵模式,是哈爾濱新區教育領域在用人體制機制方面的創新改革之舉,這將有利於建立哈爾濱新區校級幹部後備人才庫,激發各學校的辦學活力,全面提升辦學質量,促進區域教育優質均衡發展。
  • 哈爾濱新區江北一體發展區校長職級制助力校長隊伍專業化成長
    打破中小學校長「鐵飯碗」的任用模式,實行「凡有崗位必競聘」「凡有績效必考核」的用人考核機制,以及「有為才有位」和「有位才有酬」的用人激勵模式,是哈爾濱新區教育領域在用人體制機制方面的創新改革之舉,這將有利於建立哈爾濱新區校級幹部後備人才庫,激發各學校的辦學活力,全面提升辦學質量,促進區域教育優質均衡發展。
  • 濟南取消中小學校及其幹部行政級別 實行校長職級制
    原標題:濟南取消中小學校及其幹部行政級別 實行校長職級制   12月20日,濟南5部門聯合發布了《關於推行中小學校長職級制度改革的實施意見》。濟南取消中小學校及其幹部行政級別,實行校長職級制。
  • 玉溪:加快基礎教育改革發展步伐 全面提高中小學教育質量
    原標題:玉溪緊扣當前教育發展突出問題—— —加快基礎教育改革發展步伐全面提高中小學教育質量9月7日,我市出臺《玉溪市加快基礎教育改革發展提高教育質量若干措施》(以下簡稱《措施》),緊扣當前全市基礎教育發展中最突出的學前教育上公辦園難、義務教育上中心城區學校難
  • 試點校長職級制 成都將取消學校中層幹部行政級別
    試點校長職級制 成都將取消學校中層幹部行政級別 ,支持中學試點去「行政班」管理,取消學校中層幹部行政級別,試點校長職級制。
  • 玉溪加快基礎教育改革發展步伐全面提高中小學教育質量
    來源:玉溪網9月7日,我市出臺《玉溪市加快基礎教育改革發展提高教育質量若干措施》(以下簡稱《措施》),緊扣當前全市基礎教育發展中最突出的學前教育上公辦園難、義務教育上中心城區學校難、普通高中上市直高中難「三難」問題,突出問題導向,推進教育供給側結構性改革,重點從方向、目標任務、方法路徑、保障四個方面提出了13條改革措施,加快中小學、幼兒園高質量發展,辦好人民滿意的教育,重塑玉溪教育輝煌
  • 82秒丨推進校長職級制改革、新建改擴建幼兒園8處,鄒平教育工作...
    齊魯網·閃電新聞12月6日訊鄒平市始終堅持科教興鄒和教育優先發展戰略,不斷加大教育投入,教育辦學條件持續改善,教師隊伍素質全面提升,教育惠民工程深入實施,教學質量穩步提高,全市教育工作實現了持續健康發展。
  • 青島教育改革:取消校長行政級別 學校自主決定用人用錢
    山東省青島市教育局局長鄧雲鋒說,「教育改革,首先要解除校長的桎梏,讓真正有情懷和先進理念的教育家去治理學校、教書育人。」  2014年是青島教育深化改革年,一場以校長「摘官帽」為突破口的改革正在穩步推進。68項改革任務、33項重點工作都列出了具體的時間表和路線圖。「向改革要活力,向改革要動力,向改革要發展。」
  • 校長年薪50萬、教師工資最高漲50%…哈新區教育重磅改革
    網絡配圖年薪最高50萬校長職級制改革擴大校長辦學自主權校長職級制的改革領域包括哈爾濱新區江北一體發展區35所公辦中小學校、幼兒園,包括200餘名中小學校長、園長和黨組織書記(含副校長、副園長)。此項改革主要推行校長競聘和職級管理制度,建立能上能下的幹部動態管理機制;加強後備人才庫建設,建立人才選拔、培養和使用機制;落實中小學校長負責制,提高辦學質量;探索校長輪崗交流制度,促進區域教育優質均衡發展。
  • 廣東中小學去「行政化」 校長更「專業化」
    在日前舉行的廣東省委深改委第五次會議上,省教育廳、珠海市、東莞市等匯報了基礎教育資源均衡配置專項改革試點推進落實情況,其中推進中小學去行政化、校長職級制改革工作是其主要內容。  目前,中山已完成校長職級制改革,深圳、珠海基本完成校長職級制改革,並在第一輪改革基礎上完善實施方案;韶關、東莞2個試點地市已出臺改革方案確定試點範圍,正制定實施方案組織實施。  通過實施中小學去行政化和校長職級制後,優秀校長可交流到薄弱學校任職,校長沒有「降低使用」等心理負擔,2018年全省校長交流輪崗2211人。
  • 2020年長治市教育將深化六項重大改革
    深化校長教師管理體制改革,全面鋪開課堂教學改革,平穩對接新高考改革……日前,記者自2020年全市教育工作會議獲悉,今年長治市將深化六項重大改革,再創長治教育高質量發展新局面。這六項重大改革包括:深化校長教師管理體制改革,全面鋪開課堂教學改革,平穩對接新高考改革,啟動實施職業教育改革,深化民辦基礎教育管理改革,深入落實新時代教育督導體制機制改革。深化校長教師管理體制改革。今年長治市將完善校長職級制改革,規範副校長的聘用、選拔、配備,指導市直學校完成內設機構負責人的選拔聘用。