快看 | 稅率低價格更低 全世界都在「妒忌」中國菸民
文 | 李胤烽 何苗
根據WHO數據，2016年中國菸草稅率為51%，全球排名第102；捲菸零售價為1.50美元/盒（20支），全球排名第126。
據界面新聞之前報導，中國正在試圖通過立法途徑來進一步提高菸草的價格和稅收，以減少菸民的數量，或者減少菸草消費。同時，捲菸銷量反彈，也有不少專家學者呼籲提高菸草稅。
全球徵收菸草稅歷史久遠，目的是對徵收對象起到「寓禁於徵」的作用。被亞當斯密稱為「理想課稅對象」的菸草稅究竟都包括哪些部分？
一盒煙半盒稅
2015年5月，中國對捲菸消費稅進行了第四次調整，將捲菸批發環節從稅價稅率由5%提高至11%，並按0.005元/支加徵從量稅。以中華（軟）為例，中國菸草市場網顯示其批發價為58.3元/盒，零售價為70元/盒，一盒中華（軟）中的總稅費（不含相關企業所得稅）約為36.98元，佔零售價52.8%。
菸草業工商稅利超1.1萬億 佔財政收入6.46%
根據國家菸草專賣局數據，菸草行業是中國中央和地方政府的重要財政收入來源，2017年中國捲菸創造工商稅利11145億元，佔當年財政收入6.46%。
1994年以來，中國捲菸消費稅經歷了四次調整。
中國最近一次調整菸草稅是在2015年5月。根據《菸草稅：理論、制度設計與政策實踐》，與2014年相比，2015年一至五類煙的批發價格和零售價格均有所增長。稅佔零售價比重從52%上升至56%，稅利從9110億元升至10950億元。
世界衛生組織（WHO）數據顯示，調稅1年後，中國捲菸銷量下降4.61%，吸菸人群減少約510萬，未來歸因於吸菸的死亡人數減少約113萬人。
幸福的中國菸民
根據世界衛生組織報告，2016年中國的菸草稅率為51%，在全部的188個國家和地區中排名第102位，與世界衛生組織建議的75%仍存在差距。
比稅率排名更低的是零售價排名。2016年中國捲菸零售價格為1.5美元/盒（20支），在WHO錄得數據的187個國家和地區中排名第126位。
根據全國捲菸市場商業直測網絡的監測數據分析，經歷2015年第四次菸草稅調整後，中國的捲菸市場零售價格指數下滑，中國捲菸零售價格持續疲軟。直到2017年開始，零售價格指數才逐漸回暖。
自2012年以來，全球有106個國家都提高了菸草消費稅，捲菸絕對價格也相應提高。提稅國家的研究結果顯示，提高菸草稅不僅能夠增加政府財政收入，同時還能夠減少菸草消費，促進國民健康。