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廣州市住建局在越秀區中海錦城花園小區推廣電子投票系統。劉冠南 攝
南方日報訊 （記者/劉冠南 實習生/邢雲）經過前期向社會公開徵求意見，8月6日，廣州市住房和城鄉建設局正式發布《廣州市業主決策電子投票規則》（簡稱《規則》）。根據該《規則》，市民只要關注相應的微信公眾號，就能微信投票表決小區事務。目前，廣州市內已有近半數小區建成電子投票資料庫，預計到明年年底，將實現全市覆蓋。
破除投票「暗箱操作」表決明細將清晰可查
「過去那種書面投票方式效率很低，要靠『掃樓』才能完成。而且投票的公信力也比較低，因為投票人的身份和內容，都可能參假。」廣州市住建局物業管理處處長陳錦煌說。
以往，「小區業委會選舉難」「開發商和物業公司聯手侵害業主權利」等問題之所以難以解決，其中一個重要原因就在於：缺少公開、公正、高效的議事表決平臺。如今，這些難題都將迎刃而解。
此次《廣州市業主決策電子投票規則》規定，「電子投票」是指以住房建設行政主管部門提供的業主決策電子投票系統(以下簡稱「投票系統」)為平臺，業主通過微信等網際網路技術手段，對物業管理活動中依法應當由業主大會決定或者應當由業主共同決定的事項，進行投票表決。
為保證電子投票的真實有效，業主應提供本人經實名認證的手機號碼用於電子投票。投票前，須關注「廣州物業管理」微信公眾號，並按照操作提示將業主身份與微信公眾號綁定。投票後，業主可查詢本人的表決意見。
業主的表決意見包括同意、反對、棄權三種。未明示表決意見的業主不計入參加業主大會會議的業主人數。
電子投票的「公開透明」在於：投票系統自截止時間起，將自動統計表決意見，自動生成的電子投票表決結果和表決明細均可查詢。
據悉，表決結果包括：已投票業主的表決意見匯總，已投票業主的總人數和建築物總面積，未投票業主的總人數和建築物總面積等內容。表決明細包括：已投票業主的地址（房號）、專有部分面積、投票形式、表決意見等內容。
此外，投票系統保存表決結果、表決明細的時間將不少於5年。
小區13項重大事項均可電子投票表決
如何啟動投票程序，投票又具體能表決哪些事項呢？對此，此次《規則》明確：凡是應當經「雙過半」及「雙三分之二」業主同意的重大事項，均納入電子投票範疇。具體包括：制定和修改業主大會議事規則；選舉業主委員會或者更換業主委員會委員；制定物業服務內容、標準以及物業服務收費方案；續聘、選聘和解聘物業服務企業；依法改建、重建建築物及其附屬設施；依法改變共用部位、共用設施設備的用途；利用共用部位、共用設施設備合法經營，管理和使用經營收益；審議業主委員會的年度工作報告和收支預結算報告；確定業主委員會委員的補貼標準和業主委員會專職工作人員的人數、薪酬標準；改變或者撤銷業主委員會作出的與業主大會決定相牴觸的決議等。
除了明確13項重大事項外，《規則》還制定了「兜底」條款，即：法律、法規、規章或者管理規約、業主大會議事規則依法約定應當由業主大會決定或者由業主共同決定的事項，都應進行電子投票。
「原則上，凡是已建立電子投票資料庫的，業主大會會議表決都應當採用電子投票。」陳錦煌介紹，目前已經試點使用電子投票的小區，業主的投票率大部分都達到了70%以上。
對於少部分老年人因身體不便、不會使用微信等客觀原因，不能使用電子投票的業主，此次《規則》明確：可以在電子投票期間書面委託居民委員會或代理人投票。居民委員會應當妥善保管業主書面委託書，保存時間為5年。
據介紹，截至目前，廣州已建立電子投票系統的小區有1560個，接近在冊住宅小區總數的一半。已開始使用電子投票系統的小區有87個。預計到2020年底，廣州所有住宅小區都將實現電子投票表決。