中小學減負,首先就是減少了中小學生的在校時間。早上8點以前不許到校,下午3點半就已經放學。學生負擔是減輕了,家長的負擔來了。絕大多數家長都需要上班,靠工作來養活一家子,包括為孩子的教育掙學費。孩子下午3點半放學,家長正是工作的時間,離下班還有兩三個小時,這一段時間,孩子沒人管沒人接。這也就是繼校外培訓機構之後,託管班大火特火的原因所在。
幸好教育主管部門出面,為了解決這一難題,主動協調溝通地方財政、學校、教師及家長之間的意見,相繼出臺實施了「中小學校課後託管服務」。具體來講,是通過與教師協商,在放學之後,開展有償服務。當然,這個有償服務是建立在教師自願的基礎上,而且家長的負擔要遠遠低於校外託管費用,由本校教師託管,家長也放心。
託管的費用,由地方財政負擔一部分,有需求的家長自己承擔一部分。再加上本來費用就低,一學期就是幾百塊錢,平均到每天,也就兩三塊錢,大大減輕了家長的經濟負擔。這一政策,首先是在北京試點實施,後來上海、福建等地陸續正式行文實施。今天還看到某省將託管時間延長到下午7點半的新聞。
當然,為了配合中小學生減負的實際行動,學校課後託管,以督促學生自主學習,完成家庭作業以及第二天課目的預習為主,或者組織開展社團、體藝等活動,培養孩子的興趣愛好、藝術體育等特長,嚴禁老師講授新課和加重學生課業負擔,以免造成不公平,或者加重學生負擔。
中小學校組織的課後託管,使用學校教師管理,只對有需求的家長和學生提供服務,充分徵求家長和學生的意見,託管哪些放學以後不能被及時接送回家、有困難的學生。學校託管以服務學生為目的,只收取一定的託管成本費用。收費公平透明,程序合法,並經過向教育主管部門審核,並經物價部門備案。託管費用除家長承擔外,還可以申請地方財政專門撥款支持,儘量減少學生家長負擔。