自2016年廣州市商務局對口幫扶興寧市葉塘鎮龍塘村工作開展以來,始終堅持省市扶貧開發工作要求,以「集體有發展、收入有增加、村容有變化、群眾得實惠」為目標,立足實際,真抓實幹,5年來取得了顯著成效。
五年籌集幫扶資金六百多萬元
截止2020年11月,龍塘村貧困戶共29戶83人,其中有勞動力14戶54人,無勞動力15戶29人。2019年11月,龍塘村實現了相對貧困村整村退出。有勞動能力貧困戶2016年人均收入3975元,到2020年人均可支配收入19317元(2020年全省8951元),實現了人均收入翻了4.8倍,高於全省1.16倍。主要收入來源是在外務工、資產性收入(光伏發電)、沃柑種植入股分紅、種養產業收入等;政策性兜底15戶29人,安排了資產性收入覆蓋,貧困戶脫貧率達100%。
自2016年廣州市商務局對口幫扶以來,共累計籌集幫扶資金635.00998萬元,其中:廣東省631資金 114.264萬元,廣州市財政引導資金300萬元,廣州市商務局自籌資金183.314萬元,捐物及其他到村資金37.43198萬元,推進貧困戶幫扶71個和村幫扶項目26個。
加強基層黨建堅實脫貧攻堅班子
5年來,廣州市商務局成立了以主要領導為組長、分管扶貧工作領導為副組長的精準扶貧工作領導小組,為推進龍塘村的幫扶工作提供了強大的組織保障。廣州市商務局主要領導分別深入龍塘村實地調研指導脫貧攻堅工作10次,分管領導分別來龍塘村調研指導脫貧攻堅工作20次,幫扶幹部職工到戶開展幫扶工作170次,駐村扶貧工作隊組織村兩委班子召開扶貧工作會議145次,為推動完成對口幫扶任務提供強有力的支持。
廣州市商務局狠抓龍塘村基層黨組織建設,做好龍塘村日常黨建工作,努力打造「懂扶貧、會幫扶、作風硬」的堅實脫貧攻堅班子隊伍。5年來,發展了8名正式黨員、確定10名培養發展對象,選拔5名年輕人作為村後備幹部培養。制定了2019-2020年龍塘村基層黨建工作實施方案和黨建工作計劃,協助推進村支部書記、主任換屆工作。
通過落實「三會一課」和組織生活制度,駐村第一書記帶頭講黨課,深入推進「黨建+扶貧」,研究提出了「黨建引領、鞏固提高、產業扶貧、開拓創新」的總體幫扶思路。開展紀念中國共產黨建黨98周年、慶祝中華人民共和國成立70周年、「黨員先鋒崗」、「學先進、引黨建、助脫貧」、「紅色革命教育基地見學」、慰問困難黨員等黨日活動,切實發揮好黨組織在脫貧攻堅工作中戰鬥堡壘作用。
做好多方面產業扶貧項目
廣州市商務局積極開展光伏發電產業扶貧,增加貧困戶收入,壯大村集體經濟。村光伏發電扶貧項目總裝機容量367.47千瓦,總投入約243萬元,收益率約11%,收益期限約25年,均已經全部併網發電。
龍塘村分布式光伏發電扶貧項目能夠帶動29戶貧困戶83個相對貧困人口增加收入,壯大村集體經濟。截止2020年10月,光伏發電扶貧項目為村集體經濟增加收入共計31.22萬元,二次分配給貧困戶26.81萬元。光伏產業項目人均增收約1500元,其中:有勞力貧困戶人均增收約1700元,無勞力貧困戶人均增收約800元。
做好貧困戶山羊、土豬、土雞養殖及水稻種植產業項目,5年來,共投入扶貧資金31.93萬元,其中:給貧困戶發7920隻雞苗,23760斤雞飼料,給貧困戶發43006元谷種補助,給貧困戶發放了小山羊54條進行飼養,給貧困戶發2隻母豬進行飼養。根據貧困戶的技能特長及場地條件,投入3.66萬元的省631資金髮展吳志欽戶的養蜂產業。土雞養殖項目人均增收1200元,水稻種植項目人均增收1100元。
實施了沃柑種植農業特色產業,該項目採用「農業專家+合作社+種植大戶+貧困戶」的農業產業發展模式,總投資額50萬元,已種植無核沃柑面積約31畝2300株,每年能夠給村民提供8個以上的工作崗位就業機會,提供3戶貧困戶的土租收入,為16戶貧困戶提供分紅收益,每年取得固定分紅6%,人均分紅183元,戶均增收每年710元。協調推進村沃柑果樹種植(二期)項目,增加村級集體經濟,建立村級集體經濟發展的長效機制,已經獲得興寧市50萬元資金支持。
消費扶貧構建扶貧長效機制
廣州市商務局深入開展消費扶貧活動,切實推進貧困戶農產品滯銷問題。開展廣東省扶貧產品認定工作,幫助貧困戶完善產品工商註冊、食品經營許可證、商標註冊、產品標籤等經營事宜,推進吳氏龍塘蜂蜜農產品進入廣東省第一批扶貧產品目錄,龍塘百花蜜、龍塘龍眼蜜成功入駐廣東省政府採購網扶貧館,貧困戶吳志欽成功評上興寧十佳「致富能手」。
積極參與首屆廣州直播節花果山扶貧專場相關活動,報送龍塘村扶貧產品、對接承辦方相關事宜。積極開展貧困戶農特產品與電商企業進行產銷對接,成立興寧市葉塘鎮龍塘種植專業合作社,構建「公司+合作社+貧困戶」的長效幫扶機制,統一收購貧困戶生產的蜂蜜、龍眼肉、農家大米等農副產品,並建立銷售對接。
協調名創優品、蘇寧易購、廣州市肉菜市場協會、廣州金點等企業籤訂長期的供銷協議,採取「農戶(個體工商戶)+愛心企業+消費者」點對點直銷模式。
動員社會各界及幫扶單位開展消費扶貧,購買貧困戶蜂蜜、龍眼肉、農家大米等,以消費促貧困戶增收。為充分發揮幫扶單位的資源優勢,加大農戶產品的宣傳力度,促進貧困戶增收脫貧, 2018年駐村扶貧工作隊組織了興寧市葉塘鎮 6個省定貧困村農特產品參加「廣州國際美食節」活動,累計銷售收入約4萬元。
2019年駐村第一書記組織龍塘村農特產品參加2019廣東21世紀海上絲綢之路國際博覽會,積極與廣東各地和「一帶一路」沿線國家的客人進行了溝通交流,提升產品的認可度和知名度,累計銷售收入約1.2萬元。
2020年駐村第一書記積極對接廣州直播節花果山扶貧專場相關活動、興寧市扶貧產品展銷中心、興寧市電子商務公共服務中心等,籌劃貧困戶產品實體店和網上銷售行動。
5年來,消費扶貧共銷售了約1萬斤蜂蜜、200多斤龍眼肉乾、5000多斤農家大米等,共計約32萬元,直接增加貧困戶收入,成功實現消費扶貧的精準對接,打通消費扶貧「最後一公裡」。
多措並舉凝聚脫貧攻堅力量
廣州市商務局開展扶貧扶志扶智活動,激發貧困戶脫貧內生動力。舉辦了多次「志智雙扶、脫貧致富」交流大會,傳遞「勞動光榮、脫貧光榮」的信念,拋棄「等靠要」的思想,倡導「擼起袖子加油幹」。
開展教育幫扶,幫助龍塘村貧困戶減輕子女讀書的經濟負擔,確保貧困學生不因貧困而輟學。5年來,開展了對貧困戶的子女就讀小學、初中、高中(中職、技校)、大專及本科實行生活費補助,共計資助11戶17個學生13.3萬元。
開展健康扶貧,有效解決貧困群眾就醫難問題。開展醫療保險、養老保險及醫療救助保障幫扶,協助貧困戶購買醫保及養老保險,建設村公共衛生站,實施大病救助慰問補助,5年來,共投入扶貧資金49.6萬元。為關愛貧困戶及村民身心健康,組織貧困戶參加各類義診活動10多次。組織嘉應學院醫學院附屬醫院專家醫療小分隊來龍塘村舉行扶貧義診送藥活動3次,為80多個村民進行免費檢查服務,接受了200多個群眾的現場諮詢服務,贈送藥品達1萬多元。
【記者:潘納新 通訊員:曹之新 】