...在1325個派出所全面啟動出入境、交警、戶政「一門通辦」綜合服務

2020-12-23 澎湃新聞

3月12日,山西省公安廳舉行新聞發布會,向社會各界通報:山西公安派出所「一門通辦」綜合服務將於3月13日正式啟動,全省的1325個派出所都可以辦理治安管理和交管業務,其中439個派出所同時可以辦理出入境業務。

當前,國內疫情防控形勢持續向好,但形勢依然複雜,隨著企業復工復產,廣大人民群眾到公安機關辦理業務的需要逐步增加。為防止人員聚集,山西公安機關進一步優化「一網通辦」線上服務,群眾可「不見面」線上辦理公安業務。同時,為滿足群眾線下辦理業務的需求,山西公安機關在全省所有戶籍派出所啟動出入境、交管、戶政「一門通辦」綜合業務,方便群眾在家門口辦理公安政務業務,又對人員進行了分散稀釋。

山西是公安部公安政務服務「一門通辦」試點省市之一。派出所「一門通辦」綜合業務啟動後,群眾可以在全省公安機關所有戶籍派出所無差別辦理出入境、交管、戶政27項業務,其中包括普通護照首次申請和來往港澳通行證、來往臺灣通行證首次申請及團隊旅遊籤注5項業務;交通類補換領行駛證、補換領機動車檢驗合格標誌、非營運車非現場不計分交通違法行為處理等8項機動車業務和機動車駕駛人聯繫方式變更備案、有效期滿換領機動車駕駛證、駕駛證損毀換證等9項業務;戶政類戶口、居民身份證、居住證5項業務。山西公安的「一門通辦」舉措真正讓群眾和企業到公安機關辦事不找警種、不分區域、一次辦成、全省通辦,做到「只進一個門、辦結所有事」。

山西公安派出所「一門通辦」綜合業務有以下幾個特點:

以全省公安大數據建設為依託,

將「一網通辦」與「一門通辦」服務無縫對接

「一網通辦」平臺將公安機關面向群眾和企業的376項審批服務事項全部上網,已經實現了「只進一個網辦結所有事」,但對於戶政、出入境、交管窗口業務,派出所「一門通辦」服務滿足了群眾的差異化需求,實現了線上服務與線下服務的無縫對接。

全省域無差別全覆蓋

在全省所有戶籍派出所全部啟動出入境、交警、戶政綜合業務,實現了公安政務服務全省域無差別覆蓋,無論是在城市還是偏遠鄉村,廣大人民群眾都可以享受到家門口的公安政務服務,實現了城市農村公安政務服務的無差別均等化。

最大程度釋放「放管服」改革效能

在公安派出所窗口新推出的5項出入境業務和17項交管業務,佔到出入境業務量的96.1%和交管業務量的76%,基本涵蓋了與群眾日常工作生活密切相關的所有業務,實現了「只進一個門,辦結所有事」。

全力提高服務質量

山西公安機關制定了《公安派出所「一網通辦」窗口服務工作制度》,從信息公開制、一次性告知制、首問責任制、頂崗補位制、服務承諾制、文明服務制、諮詢服務制、責任追究制8個方面對派出所窗口服務進行全流程規範,力爭實現派出所窗口服務標準化;

依託派出所智慧大腦平臺,在山西任何一個公安派出所均提供對應二維碼,告知群眾可辦理的治安、交警、出入境各類具體業務,告知辦事流程和對民警的工作要求,群眾可以進行服務評價和滿意度反饋;

全省綜合業務派出所服務區域,均實現音視頻全覆蓋,接入網上督察系統,加強對窗口民警的紀律作風監督;

依託「一網通辦」平臺,對辦理業務的群眾進行智能分流,引導群眾首選「一網通辦」平臺網上主渠道辦理,如群眾選擇線下辦理,則通過定位功能等技術手段,將群眾就近分流到業務量少的派出所辦理,避免出現派出所承接業務不均衡問題。

2018年以來,山西公安機關大力推進大數據條件下的公安「放管服」改革,創造性建設開通「一網通」服務群眾服務企業平臺,將公安機關面向群眾和企業的376項審批服務事項全部上網,全面重構服務模式,推動流程再造、機制創新、效能提升,實現了公安審批服務事項應上盡上、網上全覆蓋,有效解決了群眾辦事難、辦事慢、來回跑、不方便等突出問題。

「一網通辦」平臺運行至今,平臺實名註冊用戶達到2139萬餘人,佔全省15至70歲人口的88.9%,辦理群眾業務4804萬餘件,註冊企業75.7萬餘家,佔應註冊企業的81.2%,辦理企業業務2053萬餘件。「一網通辦」在抗擊新冠病毒肺炎疫情期間發揮了獨特作用,1月25日至3月6日,共為群眾線上辦理各項業務289.4萬件。

2019年8月25日,為進一步釋放公安機關「放管服」改革服務效能,山西公安充分利用大數據優勢,打通「一網通辦」與制證系統後臺數據,將群眾申領換補信息,由人工層層審核籤發變為大數據實時籤發,最短時間完成流轉環節,實現當天受理、當天制證、郵政速遞36小時送達。2019年10月,山西公安機關又在全國率先推出「交通違法學習教育」平臺,通過學習交通法規免除違章扣分的正向激勵,起到了自覺遵守交通秩序、減少交通違法的良好效果。「交通違法學習教育」平臺上線後累計參加學習考試人數超過410萬餘人,惠及全省1038萬機動車駕駛人。

兩年來,山西公安機關以「一網通辦」服務體系建設為核心的「放管服」改革的成功實踐,讓廣大民眾和廣大企業,實實在在享受到更直接、更實在、更普惠、更高效的公共服務。山西公安政務服務網上辦、一次辦、一日辦、就近辦,整個辦事流程的公開透明,切實將公安機關和民警的審批權變為服務職責,從源頭上剷除了腐敗滋生的土壤。公安機關的積極作為,換來了廣大人民群眾的「三感」大幅提升,2019年全省公安機關群眾安全感達到95.24,群眾安全感、獲得感、幸福感均創歷史新高。

近5年全省公安機關群眾安全感增幅柱狀圖

「為人民服務永遠在路上。」山西公安機關堅持以人民為中心發展思想,繼續深入推進落實好公安部「放管服」改革試點工作,進一步釋放改革效能,推出更多、更實、更細的便民利企舉措,為山西「四為四高兩同步」總體要求、實現高質量轉型發展提供更加優良的公安政務服務。

原標題:《【重要發布】山西公安機關在1325個派出所全面啟動出入境、交警、戶政「一門通辦」綜合服務》

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