文 龍在宇
有人說,萬慶良是個庸官,不管他貪與不貪,其能力也就是當股長的水平;然而,也有人稱道,萬慶良主政一方時推動了地方經濟發展,稱其為難得的幹才。到底萬慶良是一個怎樣的官員,且看廉政瞭望獨家披露。
天堂與地獄,只有一線之隔。
在2014年6月27日之前,萬慶良還是頭頂各種光環的明星官員。本土幹部、60後、博士書記……萬曾是廣東省最年輕的副省長,擔任廣東省委常委、廣州市委書記後,更成為全國15個副省級城市中最年輕的一把手。然而,6月27日下午,萬慶良被調查的消息傳開,他從高峰跌落谷底,成為十八大後廣東首名落馬的副省級官員。
其實早在萬慶良接受調查前,有關他火箭般躥升的仕途,在當地官場就有各種各樣的傳聞。對於萬慶良的背景、工作與生活,各種傳聞之間甚至充滿了矛盾。伴隨萬慶良的謝幕,傳聞背後的真相逐漸浮出水面。
家世顯赫還是平民子弟?
1986年,22歲的萬慶良進入廣東梅縣地委宣傳部,正式步入仕途。此後,萬慶良獲得的飛速提拔,令周圍人無不側目。進入梅縣地委宣傳部僅6年,他便由一名普通幹事成長為副部長,其間曾掛職鄉鎮副書記兩年,積累了基層工作經驗。萬慶良34歲出任蕉嶺縣委書記,36歲出任團省委書記,成為正廳級幹部。緊接著,他又擔任揭陽市委書記,並在44歲時成為廣東省副省長。
一名曾是萬慶良的部下,如今在揭陽市任正處級幹部的官員告訴廉政瞭望記者,萬慶良有決斷力,口才很好,也懂得對自身政績進行包裝。但是從宣傳部的幹事到副省級高官,萬慶良仕途一路走高,所依靠的絕不僅僅是能力與政績。
「就說在蕉嶺縣吧,才當兩年縣委書記,就躋身梅州市委常委。在副廳的位置上僅呆了幾個月,就去廣州擔任團省委書記。萬慶良再有本事,兩年時間又能幹出多少政績?從正處到正廳,可是許多人一輩子奮鬥也實現不了的目標,人家兩年就走完了。」這名人士說道。
曾有傳言說,萬慶良仕途一路順風,是因為其夫人身世顯赫。廉政瞭望記者在廣東走訪調查後得知,這種說法頗為牽強。萬是一名農家子弟,其夫人也只是他在梅州嘉應師專的學妹,家中並沒有什麼大的背景。
還有一種說法,說已故廣東省委副書記、政協主席劉鳳儀是萬慶良的「政治教父」,對萬提攜有加。據一名知情者介紹,劉鳳儀在梅州擔任過市委書記,對萬慶良的確頗為賞識。「但說劉鳳儀是萬仕途裡的一名『關鍵先生』或許更合適。萬慶良很聰明,他會在不同時期結交到不同的貴人。劉鳳儀過世後,萬慶良依舊一再高升,就是證明。」
上述知情者特別舉出萬慶良升任廣州市委書記的例子。彼時原書記去職,廣州政壇處於較為特殊的時期,許多人都說派一名資歷更老的省委常委來廣州擔任坐鎮,或許比起由年輕的市長萬慶良接班更為合適。鑑於廣州的特殊地位,許多人也對市委書記一職躍躍欲試。但萬慶良最後還是從激烈競爭中勝出。萬慶良之前的四任廣州市委書記,除張廣寧以外皆成為封疆大吏。以萬慶良的年齡,外界更對他的仕途充滿期待。
「福兮禍之所伏。」這名人士介紹,萬慶良坐上高位卻不知自律,令人遺憾。當初萬為了當上市委書記而得罪的那些人,日後也一直盯著他。
股長水平還是官場幹才?
對於萬慶良的工作能力,當地官場呈現出兩極化評價。這在眾多落馬官員中,還是極少遇見的。
廣州的一些公務員,早在萬慶良還未落馬前,私下議論時就稱其「萬股長」或「萬村長」。還有當地官員稱,不管萬慶良貪與不貪,總之就是個庸官,其能力也就是當股長的水平。
萬慶良大多數時候都很和藹,待人彬彬有禮,但另一方面,似乎又給人能力不足的印象。據說萬賞識的一名市委副秘書長,原本是要安排到一個重要的局任局長的,結果萬慶良弄了半天,硬是沒安排下去。
萬慶良曾在不同場合說過,自己有個優點就是不整人。對於這一點,即便是稱萬慶良為庸官的人也不否認。萬慶良當書記期間,廣州出了一些事,到最後都不了了之,很少有局級以上領導受到處罰。
「對於這些事,你可以說萬慶良不整人,也可以說他不作為。就看從哪個角度來說。」也有當地人這樣評價。
然而另一方面,萬慶良在其主政一方時,都會推出大規模基礎設施建設規劃。伴隨經濟的增長,還有人把萬慶良視為難得的幹才。
萬慶良擔任揭陽市委書記時,力推「30億工程」。該工程因總投資約30億元而得名,包含「兩河四岸建設」、市政建設等106個具體項目。
萬慶良主政廣州時,一系列新城的規劃或調整相繼公布,涵蓋了包括海珠生態城等9個新城,其規劃面積相加近800平方公裡,比新加坡國土或上海中心城區面積都大。
採訪中,有人對記者分析,庸官與幹才這兩種說法,都有些道理。一方面,萬慶良通過大規模城市建設,短時間拉動了GDP;另一方面,萬慶良身為一把手,對於官場的掌控力並不強。在廣州期間,他沒有前幾任書記那樣強勢,很多時候能不得罪人就儘量不得罪人。
有關萬慶良「600帝」的傳聞,記者在廣州也聽到另一種說法。在一次採訪中,萬慶良說年輕人不應該一味要買房,租房也可以,又說自己也沒買房,是在珠江帝景租房住,每月月租600元。此言一出,輿論譁然。珠江帝景是豪宅小區,萬慶良的房子市場租賃價格最少在每月4000元以上。不少民眾批評他的言論類似「何不食肉糜」。
也有人透露,萬慶良接受採訪時,的確說了類似的話。但採訪一結束,萬慶良就意識到這種說法對自己不利。他對媒體記者說,這只是朋友間的交流,希望記者不要把自己的話刊登出去。在場的記者,有人聽了招呼,有人卻不聽招呼。
萬慶良的話披露後,立刻招致外界批評。萬慶良心裡十分鬱悶,也有下屬自動請纓,說要教訓刊登新聞的媒體。還有人在萬慶良身邊說,報社的編輯、記者,不可能不知道這種話對外披露,對萬會有負面影響,他們就是存心黑你。最後,萬慶良選擇了沉默,不再提及類似議題,也沒有修理媒體。
這名人士告訴記者,以萬慶良當時的地位,想「修理」這家媒體不難,但他沒有出手。不知是真正開明,還是只想大事化小的心態。
陽光官員還是道德墮落?
萬慶良酷愛體育,還經常在競技場上一展身手,這也為他迎來了陽光官員的讚譽。
萬慶良曾苦練遊泳,並多次參與橫渡珠江的活動。比起遊泳,萬慶良更喜歡的是足球。與那些級別遠低於自己的球伴,萬慶良時常稱兄道弟,沒有一點架子。外界傳言萬仗著位高權重,在足球場上也經常帶球橫衝直撞,沒人敢上去阻截。
一名與萬慶良在足球場上交手過的公務員告訴記者,萬踢球技術不錯,而且他最不喜歡有人讓球。如果對手上前逼搶,萬慶良不會生氣,可要發覺你是故意讓球,會很不開心。這名公務員也承認,萬慶良畢竟40多歲了,年輕人與他對踢,是得禮讓一下。「關鍵是不能讓得太明顯,這樣萬書記真會生氣。」
當然,這種熱愛運動的陽光生活,只是萬慶良的一面。在另一面,他也迷信風水。萬慶良信風水的傳聞在廣州官場也流傳甚廣。萬慶良曾擔任過宣傳部講師團團長,宣講起各種主義頭頭是道。但是私下,萬慶良或許更熱衷於各種封建迷信活動。廣州官場一直流傳,萬慶良身邊有兩名大師,一名是在梅州老家結識的,另一名來自香港。萬慶良每到仕途關鍵時刻,都喜歡求仙問道。
另據媒體報導,萬慶良和情婦育有一名私生子。
萬慶良不僅自己擁有情婦,也很會與領導的情婦套關係。據悉,萬慶良還在揭陽工作時,就對廣東衛視的女主播,原廣東省政協主席陳紹基的情婦李泳殷勤備至。李泳來揭陽出差時,身為市委主要領導的萬慶良都會親自接見,有時還會奉上禮品。似乎也正是因為這層關係,陳紹基在多個場合,對萬慶良的工作大加讚賞。
繞不開的揭陽窩案與城建腐敗
談及萬慶良的落馬,當地人士都猜測與揭陽城建窩案有關。2012年年底以來,包括原揭陽市委書記陳弘平、常務副市長劉盛發、副市長鄭松標在內的多名揭陽市領導被查,他們均是萬慶良任職揭陽市委書記時的下屬。還有傳言稱,陳弘平等人為了爭取立功表現,在接受調查期間舉報了萬慶良。
也有人告訴記者,萬慶良落馬,不僅與揭陽窩案有關,同時肯定和廣州近年來的城建工程脫不了干係。
萬慶良落馬僅僅幾天後,廣州市國土資源和房屋管理局局長李俊夫因嚴重違紀被帶走調查。據廣州市政府一名知情官員透露,市政府內房地產、市政建設等相關部門的部分官員也一同被帶走協助調查。在商界,寶鷹股份董事長古少明被確認處於協助調查狀態;而在傳出被「帶走」近20天後,宜華木業還「找不到」自己的董事長劉紹喜。
萬慶良在廣州力推城建工程,曾引來諸多專業人士的質疑。有人評價說,推動舊城改造,既能出政績,又有巨大利益交換空間,萬慶良自然樂此不彼。但一名廣州當地人士介紹,萬來到廣州之初,對於舊城改造並不熱衷。這幾年大幹快上,實則也有不得已的苦衷。
數年前,包括廣州在內的珠三角地區,一直奉行「騰籠換鳥」的經濟政策,就是把現有的傳統製造業從目前的產業基地轉移出去,再把「先進生產力」轉移進來,以達到經濟轉型、產業升級。當初有一種論調,不管陣痛再劇烈,甚至犧牲掉暫時的GDP,都要完成經濟轉型升級。
近年來,廣東經濟增速減緩。尤其是廣州,二十多年來名列全國城市經濟總量前三甲的地位岌岌可危。後面的追兵天津,與廣州的差距逐漸縮小。有人甚至預測,不出三年,廣州的GDP就將被天津趕超。
「騰籠換鳥」被提及的次數越來越少,取而代之的是「穩增長」。萬慶良在多次會議上都說過,如果在自己手上把城市GDP前三甲的位置丟掉,交代不過去。
要穩增長,拉動GDP,最立竿見影的方法就是進行舊城改造,同時引進大項目。萬慶良期望由大手筆城市建設來拉動GDP的思路或許是許多為官者的「不二選項」,關鍵是在此過程中,為政者要能抗拒其中的巨大誘惑。從目前情況來看,「保三」大戰廣州尚未勝出,萬慶良卻已提前謝幕。(記者 龍在宇)