中安在線訊 據安徽商報報導 「合肥火車站新鴻安商城正式關停，進行集中清理整治。」10月23日，瑤海區召開新鴻安商城集中清理整治工作新聞發布會，正式宣布新鴻安商城的關停整治工作，即日起告一段落。至此，這一全省掛牌督辦整改的重大火災隱患單位將摘下「帽子」，迎來新的發展機遇，即將涅槃重生。
建成20年成「合肥第一爛尾樓」
位於合肥市勝利路與站前路交口附近的新鴻安商城，為地上5層(局部六層)、地下1層，框架結構建築，佔地面積約24.5畝，建築面積6萬餘平方米。由安徽新鴻安房地產發展有限公司於1994年投資建設，1996年建成，曾一度成為火車站區域的地標式建築。但是很快，由於其一直未通過消防驗收、產權結構複雜等問題，導致這一位於合肥城市窗口地區的商業綜合體矛盾越來越多，直到後來成為影響城市形象的重點關注「結症」，背負了「合肥第一爛尾樓」的壞名聲。
據悉，新鴻安商城當初採取產權分割對外銷售，現有產權業主310家，除14家為國有單位產權外，其餘為私有產權。產權人眾多，導致經營性質複雜、人口流動性大。商城內現有小旅社43家，小超市、小美容店、小餐飲飯店35家，辦公機構、培訓學校、倉儲等104家、住戶等其他用途用房93家，共計275家，在諸多方面均存在著不同程度不同性質的社會安全隱患。
業主陶鳴告訴安徽商報記者，早在20多年前，她就以每平方米8000多元的價格，購買了新鴻安商城一樓的一套100多平米的商業房產。「當時這個價格，可以說是非常貴了。」陶鳴說，本以為這裡緊靠火車站，市口旺，人氣足，但沒想到，隨著火車站、汽車站等相繼落成，周邊商業風生水起，這裡卻成了「爛尾樓」。「房價都在漲，我手頭的這套房不但沒漲多少，還不好出手，租也租不上價，每個月只有三四千元的租金。」陶鳴說，眼看著房產要「爛」在手裡，「心都在滴血」。
掛牌整改新鴻安商城正式關停
新鴻安商城投入使用以來，內部產權複雜，經營方式多樣，人口流動性大，火災隱患尤為突出。2010年合肥市區劃調整後，新鴻安商城劃歸瑤海區管轄，這一歷史遺留問題成為該區社會安全防範工作的重點對象和區政府掛牌重大火災隱患單位，雖採取一些補救性管理，避免了重大安全事故的發生，但非法經營行為和涉嫌違法犯罪行為一直難以完全根除，特別是消防設施整改難度大，讓「全省掛牌督辦整改的重大火災隱患單位」一直未能銷號。
瑤海消防大隊相關負責人昨天在新聞發布會上介紹說，新鴻安商城建成後無消防泵房、消防水箱、消防水池等，整體沒有消防水源。室內消火栓管網嚴重損壞，消火栓箱水槍、水帶、接口丟失嚴重，箱體鏽蝕、破損。同時，無自動消防設施，且無消防控制室。部分安全出口、消防通道被佔用、堵塞、封閉，嚴重影響人員安全疏散。此外，未按規範設置防排煙系統。「商城地下負一層無排煙設施，一旦發生火災，極易造成人員傷亡。」相關負責人介紹說，商城也沒有安全疏散指示標誌和消防應急照明。
除了硬傷，不少業主、經營戶的人為因素，加劇了消防安全環境惡化。據介紹，商城內部防火分區、裝修材料不符合規範要求，部分業主擅自改變建築使用性質，將商城作為倉庫使用。同時，違規開設小旅館、小飯店現象嚴重，所有場所均未辦理相關消防安全合格證，且大多場所基本只有一部疏散樓梯，無法滿足緊急疏散要求。部分業主、經營戶私拉電線，線路敷設未做任何安全防護，不符合消防技術標準。「商城消防安全管理混亂，消防安全管理制度不落實，經營戶消防安全意識淡薄。」
2010年，新鴻安商城被省政府列入「全省掛牌督辦整改的重大火災隱患59家單位」之列，至今無法整改銷案，因產權問題也沒有行之有效的方法予以整改。
全新設計新鴻安將迎涅槃重生
在火車站區域綜合改造之時，瑤海區下大決心、大氣力，強力整合公安、消防、市場監督、安監、城管等執法力量，全面啟動新鴻安商城集中清理整治工作。「這一工作完成後，經過改造的合肥火車站將以全新的形象迎接全國的商客。」牽頭集中整治的屬地瑤海區長淮街道工作人員告訴記者。
據了解，此次參與新鴻安商城集中清理整治的部門有公安、消防、市場監督、安監、城管、綜治辦、住建局、法制辦等，部門之多、力度之大創歷年之最。其中，僅所轄地長淮街道和火車站廣場綜合治理辦公室參戰人員就150餘名。各單位按照「於法有據、安全穩妥、推進有序、乾淨徹底」的原則，集中精兵強將開展聯合整治行動。集中清理整治的計劃時間自2016年10月10日至10月31日。依據《中華人民共和國消防法》第五十四條之規定，對新鴻安商城整體進行臨時查封。
截止到目前，集中清理整治行動得到了大部分業主、經營戶、住戶的支持，主動搬離。現絕大多數經營戶搬離，另有幾戶倉儲戶正在打包行李，即將搬離。整治工作於10月23日正式拉建起圍牆，並對商城內所有人員、物品強制清場，徹底關停。此後，街道還將與公安、廣場綜治辦、業委會等共同成立固守隊伍，實行24小時看守，徹底杜絕消防火災等各類隱患。記者進一步了解到，在快速穩步推進清理整治工作的同時，瑤海區區委、區政府已組建成立新鴻安商城改造領導小組，著手計劃對新鴻安商城進行全面改造，按照現行消防法規全新設計，並重新打造業態，讓其煥發健康生機，服務火車站地區人民群眾。據初步了解，上海同濟設計院也將參與到改造工作中來，對其消防改造等提出科學解決方案。下一步，新鴻安商城及周邊地區還將設置治安崗亭，覆蓋「天網」系統，聯合街道、派出所、巡警大隊、義務巡邏隊，採取車巡與步巡相結合的方式不間斷巡邏盤查，最大限度地維護社會治安穩定，提高人民群眾安全感和滿意度。