一財朋友圈·Tony Boeckh|現代貨幣理論的利與弊

2020-12-25 第一財經

筆者經常讀凱文·繆爾的《宏觀之旅》一書,幾乎總是能看到人們不常看到的見解和小寶石。最近,他寫了很多關於所謂的現代貨幣理論(MMT)以及我們為什麼要關注它的文章。他強調了一點,那就是我們都應該放下偏見,以開放的心態看待問題,這引起了我的興趣,因為必須承認,我仍然有很多偏見和對MMT的深刻懷疑。歷史反覆地告訴我們,經濟學家和政府總是在當前的事實無法解釋的時候,試圖找到一種新的理論來適應。這本身並沒有錯,因為許多經濟理論都是無用的,而且往往對理解現實世界沒有幫助。在我看來,MMT不是現代的(想想約翰·勞和18世紀左右的密西西比泡沫),也不是關於貨幣政策,而是關於財政政策,它更不是一個理論,而是通貨緊縮時期的政策論戰。但是可以這樣說,通過MMT的眼睛看世界會讓你對外面發生的事情有不同的看法。我們需要考慮可能發生的事情,而不是它是好是壞。作為一個投資家,凱文·繆爾總是通過它對市場意味著什麼來作為處理每件事的出發點。

什麼是MMT?

簡單地說,現代貨幣市場理論(MMT)的核心原則是,對於任何國家來說,貨幣和財政政策有且只有兩個限制——通貨膨脹和實際可用資源。當然,這假定一個主權要擁有(不一定是獨立的)中央銀行和浮動匯率。例如,義大利就不能藉助於MMT,因為它兩者都沒有。我們生活在一個通貨膨脹率很低的世界,甚至在某些地方是通貨緊縮的。不管它的原因是什麼——可能是過剩的全球儲蓄、技術、全球化或巨額債務與國內生產總值的比率等等——這並不重要。事實上,儘管美聯儲、英格蘭銀行、歐洲央行、瑞士國家銀行和日本銀行自金融危機以來購買了超過16萬億的美元資產,但物價通脹仍繼續低於央行的目標,像日本和大多數歐盟國家這樣的重要國家正在應對零通脹甚至通貨緊縮,MMT在那些地方沒有約束。

在真正的可用資源方面,我們似乎也沒有面臨任何問題,可能是因為2008年經濟大衰退導致了技術、全球化、去槓桿化壓力,並且促使就業不足的人群的持續聚集,大多數商品,不包括石油,都很豐富,都有很低而且不斷下跌的價格。

MMT開出的處方就是繼續擴大財政赤字(希望通過基礎設施支出、減稅等富有成效的措施),讓中央銀行通過繼續購買必要的不斷增長的政府債務來發揮調節的被動作用,從而使利率和通脹都保持在非常低的水平,這基本上就是2008年以來的故事腳本。

當重要的中央銀行和政府近年來沒有遵循這一規定時,經濟和股票價格就出現了問題。圖1顯示,五家最重要的央行總資產在2018年1月達到峰值,增長率接近每年20%,但一年後降至0以下。其中,美聯儲在2015年底開始收縮其資產負債表,導致美元飆升、全球流動性萎縮和全球經濟增長下滑;中國則自2009年以來,三次收緊財政和貨幣政策:分別在2011年、2015年和2018年,每次中國經濟增長都會走軟,對全球製造業造成負面影響,導致大宗商品價格暴跌。

每次日本試圖財政緊縮,其經濟就會陷入「技術衰退」;德國政府奉行正統的財政政策,實現了1.5%的財政盈餘,這在很大程度上導致了經濟停滯,並導致了歐洲其他地區的疲軟;近年來,美國有著不同的經驗,因為川普的財政刺激政策在2018年前保持了經濟的強勁,儘管效果正在逐漸減弱,但仍在發揮作用。一季度美國國內需求年化率僅為1.4%,經濟可能已經開始放緩,但由於稅收返還延遲,2019年的財政推力仍然很大,不過美國的反向收益率曲線和其他流動性指標(稍後討論)預示著未來經濟前景的疲軟。

整體看,世界經濟的背景仍然呈現通貨緊縮的狀況。美國的物價通脹率在2018年中期達到峰值,日本又回到了通貨緊縮狀態,歐洲的通脹率遠低於央行的目標,中國的通脹率也低於目標水平。事實上,當央行收緊貨幣政策時,一定會產生影響,而且時滯性似乎比以前要短。這意味著央行的行動是不對稱的,當他們放鬆時,也沒有太多的刺激。我們都知道,貨幣政策的作用是通過降低利率來吸引更多的商業和消費支出,並普遍抬高資產價格,從而改善資產負債表。當利率為零時,就沒有什麼可以誘導的了,因此這時的貨幣政策通常被描述為「推繩子」。

這就是MMT作為政策處方發揮作用的地方:

首先,它說中央銀行不應該緊縮,他們必須將利率保持在接近零的水平,並在整個周期內保持被動地位。

第二,由於中央銀行不能刺激經濟,財政政策不得不起到舉重若輕的作用。

第三,更大的赤字和不斷上升的政府債務是公共部門彌補私營部門過度儲蓄問題的唯一途徑。

換言之,隨著私營部門儲蓄總是超過其預期投資額,公共部門不得不被動彌補缺口,否則名義GDP就會下降。

現代貨幣理論家們會說,「幹吧,哪有什麼問題?」我們也許可以看看日本,以獲取一些指導。日本政府總負債與國內生產總值(GDP)之比已逐步上升至240%,許多做空日本國債的人被反覆打臉。事實上,圖表2顯示了日本和美國自1980年以來的實際人均收入,雖然日本在1990年代和2000年代的增長速度比美國慢,但這完全是由於勞動力停滯不前造成的。另外,在過去的20或30年中,兩國的經驗也大致相同。那麼,問題又在哪裡呢?

有什麼擔心的問題呢?

事實上,MMT是由伊莉莎白·沃倫和亞歷山大·奧卡西奧·科爾特斯創造的,因此白宮和國會對此都有兩黨的支持。川普是美國戰後歷史上第一位MMT總統/政府,在民主黨控制的眾議院有大量MMT支持者。鑑於我們所處的通貨緊縮環境以及中下階層對經濟地位下降的普遍關注,在很大程度上,反對MMT的聲音很弱,事實證明在當下這樣做也是適當的。

然而,筆者擔心,在像川普或伯尼·桑德斯這樣的政治家手中,MMT有點像讓小孩子們玩火。川普曾試圖任命拉基為美聯儲董事會成員,但迄今為止他的努力都被挫敗了。如果下一任總統來自民主黨,情況可能會更糟,因為許多總統候選人都是想花錢的社會主義者。政策制定者通過將赤字和支出貨幣化來逃避的時間越長,他們將做得越多。每個民粹主義者的夢想都是把錢投給大眾以獲得支持,難道不是嗎?

拉西·亨特(Lacy Hunt)提出了另一種觀點。他認為,當今世界,政府債務與GDP比率的上升,與利率和通貨膨脹的降低(而不是更高)有關(圖3)。當債務已經很高的時候,由債務資助的傳統財政刺激似乎是短暫的。

這篇論文很難買到。拉西·亨特(Lacy Hunt)基本上是說,政府債券的供應量的增長是反常的,會推高債券價格(即利率下降),這與傳統債券市場分析結論相反。

筆者不贊成這種觀點,因為它混淆了因果關係,忽略了一個事實,即過度儲蓄導致利率下降,迫使政府向公眾借貸。例如,在日本,政府動用的儲蓄金還不足以抵消私營部門的過度儲蓄,這是日本遭受通貨緊縮的一個重要原因。

三大核心宏觀原則

有三個核心宏觀原則似乎總是不言自明。

從米爾頓·弗裡德曼那裡,我們都知道,「無論何時何處,通貨膨脹都是一種貨幣政策現象」。弗裡德曼總是站在規則一邊,因為自由裁量政策經常導致通貨膨脹或通貨緊縮。

凱恩斯告訴我們,當經濟低迷時,財政赤字是適當的,但當經濟復甦時,應通過盈餘抵消,以防止政府債務與GDP比率持續上升。

埃夫西·多馬爾和沃爾特·埃利斯表明,債務對GDP的持續上升趨勢將導致世界末日,導致自食其力的螺旋式增長和不可避免的最終崩潰。

自全球金融危機以來的10年裡,世界似乎對弗裡德曼和多馬爾進行了嘲弄,只有凱恩斯為經濟衰退的正確政策處方辯護,但我們還沒有看到債務與國內生產總值比率上升的故事結束,因而現在無法得出結論。

各國央行一直在追求無節制的貨幣擴張,資產負債表上增加了16萬億美元,但通脹率低於10年前。凱恩斯主義政策(如TARP、2008年中國刺激計劃以及2010年之前歐洲與日本的巨額預算赤字)無疑削弱了全球金融危機期間和之後經濟收縮的深度和嚴重性。如果沒有這一點,我們將經歷與上世紀30年代類似的清算螺旋。多個主要經濟體的公共債務佔GDP的比率飆升,但債券收益率卻低。

儘管凱恩斯對大規模公共部門衰退的預測,在大多數經濟體從全球金融危機中復甦後仍在繼續,但沒有任何「擠出」的跡象。這是因為,由於世界仍然處於非常通貨緊縮的狀態,政府債務的利率處於低水平,因此,中央銀行的債務貨幣化還沒有出現任何問題。這一經驗似乎完全駁斥了標準宏觀經濟理論和政策,使得幾乎不可能反對貨幣市場理論的原則。像川普和許多民主黨總統候選人這樣的民粹主義者可以很容易地,並在幾乎沒有一致反對意見的情況下主張:有必要大幅降低利率、增加財政支出、降低稅收和擴大赤字。

財務指標

自從美聯儲第一次停止增加資產負債表,然後開始縮表以來,美國的流動性已經收緊,或許是過度收緊了。圖4、圖5和圖6顯示,隨著美國從量化寬鬆政策向量化緊縮政策的轉變,基礎貨幣和貨幣供應量(m2)均已大幅減弱,收益率曲線已趨平甚至反轉。儘管最近已經恢復了一些,但艾摩宏觀的指標已經大幅下跌至負值區域(圖7)。

美元一直強於預期,通常是流動性緊縮的指標,美聯儲緊縮政策也對全球流動性收縮形成很大影響(圖8),而所有這些都是伴隨全球經濟增長放緩而發生的。因此,人們有理由擔心資金太緊。

在財政方面,目前的情況表明,根據國會預算辦公室的預測,隨著美國經濟非常接近充分就業(根據國會預算辦公室的數據),聯邦政府赤字目前佔GDP的4%,預計到2049年將翻一番,達到9.3%以上(圖9)。聯邦債務預計將在未來30年內從佔國內生產總值的78%上升到147%(圖10)。

這一假設的前提是沒有衰退,也不包括巨大的聯邦無資金負債或州和地方政府債務。當然,我們應該用半信半疑的態度對待這個假設,但關鍵是共和黨和民主黨都在認真討論一項2萬億美元的基礎設施計劃,而從不擔心債務和赤字的影響。

全球金融危機後,巨額赤字和不斷上升的債務水平並未對通脹和利率產生明顯的副作用,也沒有對政府自身融資產生影響。如果我們的判斷是正確的,即美國經濟在2020年選舉前奏曲中會走軟,我們當然可以期待川普總統加大對美聯儲的攻擊,此外,雙方都有很大的動機試圖達成一項基礎設施一攬子協議。

結論

每個人都應該對MMT非常感興趣。美國政府已經原則上實行了現代貨幣理論,日本政府已經應用了幾十年該理論。現在正在發展的是,許多政治家和學者正試圖把它變成指導經濟政策的理論。通貨緊縮環境的延續和美國中產階級對就業和實際收入增長的擔憂將繼續支持民粹主義為現代貨幣理論代言。因此,反對MMT政策實施方案,將是一場艱難的攻克高地之戰。幾乎所有人都認為中央銀行不再有太多的刺激能力,這也反過來支持MMT方法。

就美國經濟而言,實施更積極貨幣市場政策的時機仍不確定,此類政策的方向性影響非常明顯;更多的財政刺激對經濟增長和股票價格是有利的,可能對債券是不利的,對美元是有利的,但對商品價格和實際資產是不明確的:強勁的增長對商品是有利的,但美元走強通常會抑制它們,而對衝後的影響很難講。

這很可能會引發人們期待已久的股票趨勢切換,小盤股、價值股甚至大宗商品股將取代成長股與高息股,但這種逆轉可能會在一段時間內難以捉摸。另外,對仍處虧損的高科技股票、大麻等股票的投機興趣可能會繼續,但這些領域風險很大,最終會受到市場的懲罰。

MMT在民粹主義者手中是危險的,如果政治人士沉迷於現代貨幣理論,長期的公共部門支出狂潮可能成為通脹上升的根源,導致債券市場崩潰。這不是一個馬上面臨的問題,但投資者不應忽視這種長期潛在風險。

此外,還應記住,貨幣市場機制的一個關鍵組成部分是,在充分就業和通脹上升的情況下,應提高稅收以恢復平衡。事實上,這完全是與主流共和黨人和所有民粹主義者相衝突的。正如保羅·克魯格曼(PaulKrugman)所說(他不是右翼經濟學家),鑄幣稅——政府通過超發貨幣獲得實際資源的能力——最終會在被濫用時結束。到那時,通脹將再次開始上升,並有可能啟動財政末日模式,即政府債務與國內生產總值比率出現災難性的螺旋上升。

相關焦點

  • 姜超:一文看懂現代貨幣理論的基本內容
    來源:金融界網站什麼是現代貨幣理論?什麼是現代貨幣理論?1.1現代貨幣理論從何而來現代貨幣理論(Modern Monetary Theory,簡稱MMT)是後凱恩斯主義經濟學的發展。現代貨幣理論誕生於20世紀90年代,是建立在多項理論基礎上的一個全新的研究視角,其中包括凱恩斯的凱恩斯主義、科納普的國家貨幣理論、英尼斯的內生貨幣理論、勒納的功能財政理論、明斯基的金融不穩定假說和戈德利的三部門均衡理論。根據MMT領頭人之一蘭德爾的總結,現代貨幣理論更新和融合了諸多非主流的觀點,重點在於討論財政政策與央行的貨幣政策如何協調運作。
  • 誰在害怕現代貨幣理論?
    在我們那個時代,現代貨幣理論(MMT)的聲音不但令在任央行官員睡不著覺,也讓退休央行官員寢食難安。他們就像麥克白夫人那樣一邊大喊「該死的!」一邊輾轉反側。兩個最新的例子是印度儲備銀行前行長拉古蘭·拉詹(Raghuram G. Rajan)和英格蘭銀行前行長莫文·金(Mervyn King)。
  • 顏色:從現代貨幣理論看我國財政赤字貨幣化
    一現代貨幣理論的邏輯架構現代貨幣理論主張無上限的政府債務以及財政赤字貨幣化,它並不是某一個人提出的理論,而是隨著時間推移不停吸收多個相關的理論學說而形成的一套理論體系。如此邊緣的學說突然成為網紅理論,一是因為美國民主黨左翼人士為推行大規模財政支出(如屬於民主社會主義的美國民主黨總統參選人桑德斯2019年8月公布了一項總投資高達16.3萬億美元的氣候計劃)而找到的非主流學術支撐工具,二是因為新冠肺炎疫情的全球爆發需要超越常規力度的經濟刺激,並把財政政策擺到了一個更加重要的位置上,但是這兩點只能導致現代貨幣理論從經濟學的一個不起眼角落進入大眾的視野,但是這並不意味著現代貨幣理論的邏輯是合理的
  • 大學生兼職是利大於弊或是弊大於利?
    面對大學生利用自己的課餘時間做兼職是利大於弊或弊大於利?兩方面探討一下~一、利大於弊凡事都有利弊,先看看大學生兼職有哪些好處:1.提前接觸社會,獲取社會經驗大學是一座象牙之塔,雖然可以學到精湛的理論知識,卻學不到社會上待人處事及人際生活的經驗。提早接觸到社會上形形色色的人,感受大社會的環境,為以後進入社會做一些提前的心理準備。2.
  • 優秀案例:《西方貨幣需求理論》教學方案
    二、凱恩斯的流動性偏好理論 1.流動性偏好理論 凱恩斯的貨幣需求理論又稱為流動性偏好理論。所謂流動性偏好,就是指人們寧願持有流動性高但不能生利的現金和活期存款而不願持有股票和債券等雖能生利但較難變現的資產。
  • 網際網路大浪潮下的「網紅經濟」,究竟是利大於弊,還是弊大於利?
    文:陽光在網際網路的不斷推進和發展中,大家的生活也得到了不斷的改善和提升,比如說直接在網上就可以點外賣,可以購買自己需要的東西,大家在付款時直接將手機拿出來即可,這樣就不需要依賴貨幣。不過也有人問,網紅經濟的到來是利大於弊還是弊大於利呢?其實就企業的銷售來說,只要網紅能幫他們賣出東西,那就能給得起這麼多費用,如此來看自然是一種「利」。不過也有一些低素質的網紅存在,他們也會給大眾帶來不好的影響。但隨著網際網路的淨網行動,這些低劣網紅也隨之退出了舞臺。
  • 網絡利大於弊還是弊大於利?成都小學生這樣回答
    「網絡帶給我們的是利大於弊還是弊大於利呢?」19日上午,一場輕鬆活躍的網絡安全主題活動在成都市鹽道街小學開講,來自學校六年級四班的40名學生在班主任老師苟利的帶領下,展開了一場精彩的辯論,同學們則在辯論中各自闡述著各自對於網絡安全的理解。
  • 關於遠程教育的利與弊
    關於遠程教育的利與弊 2020-12-01 | 來源:網絡 https://www.eol.cn/ceici/
  • 張明、劉瑤|現代貨幣理論:現狀、實踐、爭議與未來
    摘要:政府公共債務與貨幣政策之間的關係是學界持續關注的重大理論與現實問題。現代貨幣理論對上述問題一直存在著與主流學界截然相反的主張,並於近期引發了巨大的熱議。本文梳理了現代貨幣理論發展現狀與主要觀點,列舉了其與主流學界的爭端,並分析其在中國實踐的可行性,主要結論是:第一,現代貨幣理論忽視了經濟運行中必不可少的制度因素、市場因素、預期因素影響,不具有完整的貨幣理論分析框架,難以成為指導經濟運行的長期準則;第二,MMT對指導中國實踐問題提供了一些有益的啟示,但由於分析方法過於簡單,忽視了經濟運行中的重大風險,難以成為指導中國經濟實踐的重要參考;第三
  • 寬鬆式管理對大學生利大於弊
    對於大學生寬鬆式管理利大於弊這個問題,我認為寬鬆式的管理更有利於大學生的成長和成才,所以大學生寬鬆式管理利大於弊。所謂的寬鬆式管理,是相對於嚴格管理來說的。所以我堅決認為寬鬆式管理對大學生利大於弊。一. 寬鬆式的管理更有利於培養大學生的創新思維。大學階段是每個人養成良好習慣的重要階段,寬鬆式的管理給大學生更多自由的時間,大學生可以自覺地安排自己的生活和學習。德國教育家雅斯貝斯曾說過: 「潛能無時不在,每時每刻它都在等著我們去發現,而如果沒有寬鬆的管理模式,孩子的潛能可能被埋沒。」
  • 利大於弊還是弊大於利
    那麼對於大學生兼職到底是利大於弊還是弊大於利?兼職的好處兼職的確是大學賺錢的直接途徑,雖然錢不多,但是日常生活費大概足夠了。這筆錢就可以在別的地方發揮作用。尤其是對於家庭條件不好的同學來說,完全可以嘗試一下。從另一方面來說,一般願意做兼職的同學在某些方面是有潛力的,在某些方面還是有優勢的。
  • 中學生拿手機利大於弊還是弊大於利
    曾不止一次聽到有人向我提出這樣的問題:張校長,中學生帶手機利大於弊還是弊大於利?我的回答是:弊大於利!
  • 歐盟對歐洲各國是利大於弊,還是弊大於利?英國脫歐有哪些好處?
    歐盟內部窮國、小國在經濟上可以得到扶持,利大於弊那麼,歐盟的存在對歐洲各國而言到底是利大於弊,還是弊大於利呢?當歐盟成立時,無數的歐洲國家做夢都想加入歐盟,因為一旦加入歐盟後,就意味著這些國家將得到歐盟組織大量的資金補貼。
  • 智慧型手機的利與弊
    智慧型手機使我們的生活變得越來越便利,但所有事物都是有兩面的有利就有弊。智慧型手機的利1,智慧型手機使我們的生活越來越便利,現在不說年輕人很多50歲的老阿姨都知道用手機買東西,點外賣,不出門就能買到自己想要的東西。
  • 洪江區一中舉行 「中學生使用手機利大於弊還是弊大於利」主題辯論賽
    懷化新聞網訊 4月15日下午,洪江區一中在多媒體報告廳舉行了高一年級「中學生使用手機利大於弊還是弊大於利」主題辯論賽決賽。本次辯論賽8名經過層層遴選出的優秀辯手進行了激烈的辯論。整個決賽過程精彩紛呈。
  • 河師大新校區選址衛輝的利與弊
    一、河師大新校區選址衛輝的背景(一)地域之困河師大所在地新鄉知名度太低,受關注程度不高。這也是後起院校(如河南財院、河南理工、河科大等)發展較快的原因。(三)校史之困河師大有百年的校史,但卻存在校史之困。河大將「國立河南大學」校史完全據為己有,河師大有點名不正言不順。
  • 老舊小區加裝電梯,是利大於弊還是弊大於利?加裝的難度在哪裡?
    「老舊小區改造加裝電梯」是目前整個社會上熱議度很高的一個話題,根據數據顯示,今年參加舊改的小區將會達到3.9萬個,涉及到700萬住戶,那麼老舊小區加裝電梯到底是弊大於利還是利大於弊呢?從整體上看如果說從整體上來看,顯然老舊小區改造加裝電梯是一件好事,為什麼呢?
  • 專升本的利與弊
    最近,受到全國疫情後經濟下滑,就業相對困難的影響,很多今年即將畢業的專科生都在考慮是降低標準先就業還是繼續學業習選擇專升本或者參加校外培訓提升專業能力在高質量就業,其實不論選擇哪一個都有利與弊,今天,小編就和大家一起來談一談專升本的利與弊。
  • 隔代教養對孩子的成長弊大於利,還是利大於弊?
    怎樣看待這種隔代教育的利與弊,已是擺在我們面前的現實問題了。當然,這裡說的利與弊,不是從祖輩的立場上來看,也不是從父輩的觀點來看,而是從孩子本身的健康成長這個角度來看;怎樣才能使孩子成為一個身體健康總而言之,隔代教育弊大於利,這已是不爭的事實。
  • 出臺「離婚冷靜期」引發紛爭,到底是利大於弊?還是弊大於利?
    離婚冷靜期,相信許多人都是在今年才聽說,其實離婚冷靜期並不是一件新鮮事,在世界許多國家早已施行這一措施,如美國、加拿大、韓國等!那麼離婚冷靜期到底利大於弊?還是弊大於利呢?首先看看離婚冷靜期的基礎,離婚冷靜期只適用於夫妻雙方自願的協議離婚。也就是說只有夫妻雙方自願離婚去辦理離婚登記才會有離婚冷靜期,既然是雙方自願離婚何來的增加離婚難道,離婚冷靜期只是給這些自願離婚的人可以有時間充分考慮清楚!