近年來，隨著大學生就業壓力持續加大。公務員和事業單位等體制內工作，成為大學畢業生比較熱衷的職業選擇，它們常常被人們稱為「鐵飯碗」，公務員屬於行政編制，事業單位屬於事業編制，二者區別是怎樣的呢？很多人對此還不太了解。
一般情況下，國家機關中除了工勤人員以外的都是公務員身份，都屬於公務員編制，包括國家機關、共產黨機關、民主黨派機關、人大機關、政協機關、檢察院和法院等。通過國家公務員考試中和省公務員考試來選拔。
事業單位分為參公事業單位以及一般事業單位。參公事業單位是指人員使用事業編制，參照公務員法進行管理。參公改革之後的事業單位在省公務員招考中招考，普通事業單位在事業單位招聘中招考。
近年來，隨著機構改革的推進，事業單位也面臨一系列改革，改革一般會朝三個方向走，對承擔行政職能的，逐步將其行政職能劃為行政機構或轉為行政機構；對從事生產經營活動的，逐步將其轉為企業；對從事公益服務的，繼續將其保留在事業單位序列，強化其公益屬性。
很多人擔心事業單位改革後，會不會沒有編制，不再「鐵飯碗」，不再終身制了，那事業單位到底是不是「鐵飯碗」，是不是終身制呢？
根據2017年人社部發布《事業單位人事管理條例》第四章的第十四條規定：
第十四條 事業單位工作人員在本單位連續工作滿10年且距法定退休年齡不足10年，提出訂立聘用至退休的合同的，事業單位應當與其訂立聘用至退休的合同。
從第十四條中可以看出，如果在事業單位工作滿10年後，並且距離法定退休年齡不足十年，那可以提出立聘用至退休的合同。滿足這兩個條件，也算是「終身制」了。
但是，根據《事業單位人事管理條例》第四章的第十五條到十九條規定：
第十五條 事業單位工作人員連續曠工超過15個工作日，或者1年內累計曠工超過30個工作日的，事業單位可以解除聘用合同。第十六條 事業單位工作人員年度考核不合格且不同意調整工作崗位，或者連續兩年年度考核不合格的，事業單位提前30日書面通知，可以解除聘用合同。第十七條 事業單位工作人員提前30日書面通知事業單位，可以解除聘用合同。但是，雙方對解除聘用合同另有約定的除外。第十八條 事業單位工作人員受到開除處分的，解除聘用合同。第十九條 自聘用合同依法解除、終止之日起，事業單位與被解除、終止聘用合同人員的人事關係終止。
由此我們可以得知，如果有連續曠工15日，一年內曠工30日，事業單位可以解聘合同，或者連續兩年考核不合格，也可能被解除聘用合同。
雖然事業單位被人們奉為「鐵飯碗」，但前提是要每個事業單位工作人員能夠勤勤懇懇，腳踏實地地工作，考核合格，不犯大錯，才能確保工作的長期穩定。也就是可以實現所謂的「終身制」。